Разделение на гдр и фрг год. Почему Германия разделилась на ФРГ и ГДР? Политический строй ГДР

Государственное устройство

Образование 7 октября 1949 года Германской Демократической Республики явилось актом национальной самопомощи демократических сил Германии . Это был их ответ на раскол Германии , выражением которого явилось создание 7 сентября 1949 года Федеративной Республики, осуществленное вопреки принятым четырьмя великими державами принципам Потсдамского соглашения. В этих условиях провозглашение миролюбивого демократического германского государства стало для немецкого народа вопросом жизненной важности.

При создании ГДР речь шла о том, чтобы сорвать попытки западных держав передать всю Германию в руки возрождавшегося тогда германского империализма и обеспечить демократическим силам Германии прочную государственную основу. Поэтому государственное становление ГДР опиралось на широкое народное движение, охватившее все слои нашего народа.

ГДР - государство, в котором рабочий класс в союзе с классом кооперированных крестьян и другими слоями трудящихся осуществляет политическую власть и ведет к победе дело социализма. Трудящиеся являются хозяевами экономики и государства. Они направляют политическое н экономическое развитие в соответствии с волей и интересами большинства граждан. Важнейшие средства производства - фабрики, полезные ископаемые, средства транспорта н крупные имения - принадлежат народу.

Рабочие и крестьяне осуществляют власть через народные представительства, правительство, органы государственного управления, судебные органы, органы полиции и т. д. Рабоче-крестьянская власть опирается на силы Национального фронта демократической Германии , выставляющего кандидатов в народные представительства и поддерживающего постоянную связь между государственным аппаратом и населением. Помимо этого, граждане имеют широкие права, позволяющие им принимать непосредственное участие в государственной деятельности.

Предпосылкой победы в ГДР социалистических и демократических сил явилось единство рабочего класса, нашедшее свое наиболее яркое воплощение в создании единых профсоюзов и в первую очередь в объединении 21 апреля 1946 года двух партий рабочего класса - Коммунистической партии Германии и Социал-демократической партии Германии - в Социалистическую единую партию Германии .

Германская Демократическая Республика - суверенное государство, решающее независимо, по собственному усмотрению свои внутренние и внешние дела и уважающее права других государств и общепризнанные нормы международного права. Благодаря всестороннему участию населения в решении всех политических и экономических задач, благодаря влиянию, которое население оказывает на законодательство, органы государственного управления и юстиции, в ГДР впервые в истории Германии народ осуществляет свей суверенные права.

ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ

Территория Германской Демократической Республики составляет 107 834 квадратных километра. На севере она омывается водами Балтийского моря; на востоке реки Одер и Нейсе образуют границу мира с Польской Народной Республикой. На западе ГДР граничит с Западной Германией ; на юге Рудные горы соединяют ГДР и Чехословацкую Социалистическую Республику. Длина сухопутных границ составляет на востоке 456 километров, на западе - 1381 километр и на юге - 430 километров.

Эльба (1112 км) и Одер (861 км) - самые длинные реки ГДР . Самые высокие горные вершины - Фихтель-берг в Рудных горах (1243 л*) и Броккен в Гарце (1142.и). Южную и юго-восточную часть ГДР занимают средневы-сотные горы, переходящие на севбре в холмистую предгорную полосу и затем в Северо-Германскую низменность. Многочисленные озера, расположенные в районе Берлина и к северу от него, придают местности особый колорит. Территория ГДР покрыта густой современной сетью автомобильных и железных дорог и прорезана внутренними водными магистралями. Наряду с этим все большее значение приобретает воздушное сообщение, осуществляемое государственной организацией «Дейче Люфт-ганза».

В ГДР проживает 17,3 миллиона человек (на 31 декабря 1959 года). Плотность населения составляет сожителей на квадратный километр. Столицей ГДР является Берлин. В демократическом Берлине проживает 1,1 миллиона человек. Территория ГДР делится на 14 округов: Потсдам, Франкфурт-на-Одере и Котбус в земле Бран-денбург; Нейбранденбург, Росток и Шверин в земле Мек-ленбург; Магдебург и Галле в земле Саксония-Ангальт; Эрфурт, Зуль и Гера в земле Тюрингия; Дрезден, Лейпциг и Карл-Маркс-Штадт в земле Саксония. Округа объединяют 24 города окружного подчинения и 192 сельских района с 9556 общинами. 213 общин насчитывают более 10 тысяч жителей каждая, а 11 городов - Берлин, Лейпциг, Дрезден, Карл-Маркс-Штадт, Галле (Заале), Магдебург, Эрфурт, Росток, Цвиккау, Потсдам и Гера - более чем по 100 тысяч. ГДР - высокоразвитая социалистическая индустриальная страна. Доля промышленности, торговли и транспорта в общем объеме совокупного общественного продукта составляет 90,1 процента, сельского и лесного хозяйства - 9,9 процента. 68 процентов всех работающих заняты в промышленности, торговле и на транспорте и 18 процентов - в сельском и лесном хозяйстве.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОСНОВА

Какова основа социалистического строя?

Социалистический строй означает, что эксплуатация человека человеком ликвидирована и трудящиеся сами решают свою судьбу. Монополисты и помещики экспроприированы, их предприятия стали собственностью народа, а земля принадлежит крестьянам. Поэтому монополисты и помещики не могут больше диктовать, каков должен быть размер заработной платы и какова должна быть продолжительность рабочего дня, кого нанять или кого выбросить на улицу. Труд миллионов трудящихся служит отныне не росту личного богатства и могущества отдельных монополистов. Результаты труда поступают в распоряжение самих трудящихся и их общества, рост производства служит увеличению Личного и общественного богатства. Почетом и уважением пользуются те, кто трудится, труд же является и мерилом вознаграждения.

Одной из решающих предпосылок социалистического строя является то, что важнейшие предприятия принадлежат всему народу, а руководят ими представители рабочего класса. В 1960 году доля народных предприятий в общем объеме промышленной продукции ГДР составляла 89,1 процента. В сельском хозяйстве кооперативное производство одержало в 1960 году полную победу.

Такие преобразования возможны лишь в условиях, когда власть находится в руках народа. Руководящую роль осуществляет рабочий класс во главе со своей партией - СЕПГ. В народных представительствах, в государственном аппарате, в органах юстиции и экономике, в научных и культурно-просветительных учреждениях ведущие позиции принадлежат представителям рабочего класса и крестьянства, интеллигенции и других трудящихся слоев.

Такая расстановка политических сил гарантирует планомерное развитие, находящее свое отражение в народнохозяйственных планах, охватывающих всю экономическую, политическую и культурную жизнь. В планах, например, устанавливается, какая доля доходов народных предприятий направляется на строительство новых промышленных объектов, на повышение жизненного уровня трудящихся, на строительство жилья и учреждений культуры, на социальное обеспечение и т. д.

Разумеется, в стране с социалистическим строем внутренняя и внешняя политика характеризуются стремлением к миру и благосостоянию всех людей. Поэтому Народная палата, Государственный совет, правительство ГДР обратились к западногерманским правительственным органам с целым рядом предложений, служащих делу сохранения мира. Однако до тех пор, пока монополисты, наживающиеся на гонке вооружений, и вдохновители политики агрессии пытаются уничтожить этот новый социалистический строй, социалистические государства будут вынуждены содержать оснащенные отличной техникой вооруженные силы для защиты своих народов.

Является ли ГДР правомерным государством?

ГДР - не только правомерйве государство, но и единственное правомерное германское государство. Этот факт вытекает из многих обстоятельств, коренящихся частично в истории, частично в современности. Важнейшие обстоятельства таковы:

В ГДР сделаны единственно правильные выводы из прошлого. Фабриканты оружия и юнкеры, несущие ответственность за развязывание двух мировых войн, были экспроприированы. Вместе с ними лишились власти и милитаристы. Государственная власть с тех пор находится в руках рабочих и крестьян, заключивших прочный, надежный союз с другими трудовыми слоями населения. Здесь, следовательно, впервые был осуществлен демократический принцип «Вся государственная власть исходит от народа». Во главе государства стоят политические деятели, которые - будучи сами трудящимися - всю свою жизнь борются за интересы трудового народа.

Зафиксированные в Потсдамском соглашении принципы антигитлеровской коалиции, за осуществление которых миллионы людей многих стран мира отдали свою жизнь в борьбе с германским милитаризмом и фашизмом, стали в ГДР действительностью. Борьба за сохранение мира является главным содержанием политики ГДР . Об этом свидетельствует, например, обращение председателя Государственного совета ГДР Вальтера Ульбрихта к правительству ФРГ от 18 декабря 1960 года. В этом обращении боннскому правительству предложено договориться с ГДР о сохранении мира вначале на 10 лет. Тем самым были бы созданы предпосылки для мирного воссоединения и для проведения мирной политики объединенной Германии . Так благодаря своей мирной политике ГДР вселяет уверенность в каждого немца, что она является надежным оплотом < мирного будущего для него и его детей. Уже одно это делает ГДР единственно правомерным германским государством. Правомерность ГДР выражается также в ее суверенитете. Все свои внутренние и внешние вопросы республика решает самостоятельно, без вмешательства извне. На территории ГДР нет оккупационных войск, в то время как в Западной Германии они располагают предельно широкими правами. Участие в Варшавском договоре никоим образом не затрагивает суверенитета ГДР . Поэтому республика смогла внести 150 предложений, направленных на мирное воссоединение Германии . А западногерманскому правительству Боннским и Парижским соглашениями запрещаются какие бы то ни было самостоятельные действия в отношении воссоединения. Поэтому ГДР - единственное германское государство, имеющее реальную программу воссоединения и проводящее национальную политику.

Развитие ГДР отвечает демократическим принципам международного права, а ее политика - Уставу ООН.

Председатель Государственного совета ГДР Вальтер Ульбрихт отметил в программном заявлении Государственного совета, сделанном в Народной палате 4 октября 1960 года:

«Тот, кто сомневается в правомерности ГДР , сомневается также в правомерности борьбы народов против кровавого режима гитлеровского фашизма, политику которого продолжает антидемократическое государство Западной Германии ».

Иначе обстоит дело с Федеративной Республикой, правительство которой утверждает, что она является единственно правомерным государством. Но как можно считать правомерным государство, в котором снова ожило мрачное прошлое Германии и в котором попрано международное право?

Те же силы, которые когда-то поддерживали гитлеровский режим, располагают ныне в Западной Германии экономическим могуществом, еще более возросшим за это время. Они вновь господствуют в государственном аппарате, используя в качестве доверенных лиц таких деятелей, как Штраус и Шредер. В органах юстиции хозяйничают свыше тысячи членов чрезвычайных и военно-полевых судов Гитлера, бундесвер возглавляют 140 гитлеровских генералов, командные посты в полиции занимают эсэсовские и гестаповские молодчики. Старое, отжившее снова правит в Западной Германии . Поэтому элементарные права попираются, демократические партии и организации запрещаются. Население вопреки конституции лишено права выразить свое мнение по таким жизненно важным вопросам, как всеобщая воинская повинность, оснащение бундесвера атомным оружием и т. д. Всенародные опросы по этим проблемам были запрещены. ^

Международно-правовые принципы Потсдамского соглашения по мирному, антимилитаристскому развитию Германии преданы в Западной Германии забвению; ликвидация монополий, аграрная, административная, судебная, школьная реформы, реформа в области культуры вообще не выдвигались в повестку дня или были саботированы при первой же попытке их проведения.

Чистка западногерманского государственного аппарата от коричневорубашечников саботируется. Реваншизм расцвел пышным цветом. Руководящие круги преследуют те же агрессивные цели, что и Вильгельм II и Гитлер. В настоящее время политика правительства ФРГ всецело подчинена планам атомного вооружения, угрожающим жизни немецкого народа и народов Европы.

Боннское правительство предпочло миру и безопасности атомное вооружение бундесвера. Заключив так называемый «Общий договор», оно тем самым передало дело воссоединения Германии в руки западных держав. Ныне оно открыто стремится к захвату ГДР . По этой причине оно отвергло все предложения ГДР по ослаблению напряженности и мирному воссоединению. Западногерманских граждан, желающих воспользоваться своим правом на самоопределение й выступающих за сохранение мира и воссоединение Германии на демократических началах, преследуют и бросают в тюрьмы. Таким образом, Западная Германия - государство, угрожающее жизни народа и предающее национальные интересы,- не может претендовать на то, чтобы считаться правомерным.

Существует ли в ГДР только одна партия?

В ГДР имеется пять партий, а именно: Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ), Крестьянская демократическая партия Германии (КДПГ), Либерально-демократическая партия Германии (ЛДПГ), Христиан-ско-демократический союз Германии (ХДСГ), Национально-демократическая партия Германии (НДПГ).

Отдельные партии представляют интересы определенных классов или слоев населения. СЕПГ - партия рабочего класса. КДПГ представляет в первую очередь интересы кооперированных крестьян. Христиане, выступающие за мир и прогресс, объединяются главным образом в ХДСГ. В ЛДПГ состоят члены ремесленных производственных кооперативов и прогрессивные представители мелкой и средней буржуазии.

НДПГ также апеллирует к различным кругам среднего сословия и к бывшим кадровым военнослужащим, порвавшим со своим прошлым.

Почему СЕПГ является ведущей партией?

СЕПГ - партия рабочего класса, того класса, который создает наибольшую часть необходимых для жизни материальных ценностей. Как партии самого многочисленного, наиболее прогрессивного и наиболее последовательного в борьбе за мир и демократию класса, ей принадлежит руководящая роль в политической жизни ГДР . И по числу своих членов и сторонников она является наиболее мощной партией. Наряду с рабочими, составляющими подавляющее большинство членов СЕПГ, в этой партии состоят представители всех других слоев трудящихся. Члены этой партии руководят многими решающими участками в государственной, экономической и культурной областях.

В отличие от крупных западногерманских партий СЕПГ выполнила свою программу 1946 года. Под ее руководством рабочий класс, крестьянство, интеллигенция и другие слои трудящихся совершили величайшую революцию в истории Германии - переход от капитализма к социализму. Крупные экономические, социальные и культурные реформы в ГДР в основном проведены по ее инициативе. По предложению СЕПГ осуществлены важнейшие мероприятия в экономическом, культурном и социальном строительстве ГДР . СЕПГ разработала, например, проекты успешно выполненных пятилеток и текущего семилетнего плана, предложения по дальнейшей демократизации общественной жизни и по систематическому подъему жизненного уровня населения.

На V съезде СЕПГ в июле 1958 года общественности были представлены директивы семилетнего плана. Выполнение этого плана докажет превосходство социалистической экономической системы ГДР над монополисти-ческо-капиталистической системой Западной Германии . Уже сегодня нет сомнения в том, что, выполнив этот план, трудящиеся обеспечат победу дела социализма в ГДР .

Как марксистская партия, СЕПГ олицетворяет лучшие традиции немецкого рабочего класса, систематически претворяя в жизнь старые заветы социалистического рабочего движения. Под ее руководством, а также при участии остальных четырех партий, профсоюзов и других массовых организаций в ГДР строится социализм. При этом политика СЕПГ направлена на то, чтобы путем убеждения и показа успехов вовлекать в дело социалистического строительства все слои трудящихся и частных предпринимателей. В результате каждый гражданин ГДР видит в социализме надежную перспективу.

СЕПГ является также партией, которая выдвинула многочисленные важные предложения, направленные на всеобщее контролируемое разоружение, заключение мирного договора с обоими германскими государствами и на воссоединение Германии мирным путем.

Остальные партии и организации признают руководящую роль партии рабочего класса и, являясь независимыми, самостоятельными организациями, тесно сотрудничают с ней.

Были ли запрещены в ГДР партии?

Нет, в ГДР не была запрещена ни одна партия. Напротив, СДПГ, деятельность которой была разрешена в 1945 году в тогдашней советской зоне оккупации, после проведенного на демократических началах голосования членов этой партии решила объединиться с КПГ. Аналогичное решение об объединении с СДПГ приняла также КПГ. Таким образом, рабочий класс извлек из прошлого урок, заключавшийся в том, что устранить угрозу фашизма и милитаризма и создать новый социалистический строй можно лишь при условии, если рабочие будут действовать в едином строю.

Со времени объединительного съезда, состоявшегося в апреле 1946 года, в ГДР существует Социалистическая единая партия Германии как объединенная партия рабочего класса. В Берлине полному объединению КПГ и СДПГ помешало правое руководство СДПГ, действовавшее по указке империалистических оккупационных держав вопреки воле членов СДПГ. - Подавляющая часть членов СДПГ высказалась за сотрудничество или объединение двух партий рабочего класса. Поэтому СЕПГ и СДПГ существуют в обеих частях расколотой столицы и имеют во всех районах Большого Берлина свои правления *.

Разумеется, создание милитаристских и фашистских организаций, выступающих против мирного сосуществования народов, в ГДР запрещено.

Что следует понимать под политикой Демократического блока?

Политика Демократического блока означает совместное решение общих задач при участии всех миролюбивых и демократических сил ГДР . Она является выражением сотрудничества всех слоев населения под руководством рабочего класса в деле строительства социализма в ГДР , в деле решения национальных задач немецкого народа.

Демократический блок был создан 14 июля 1945 года по решению существовавших в тогдашней советской зоне оккупации партий: КПГ, СДПГ, ХДСГ и ЛДПГ. Основанные впоследствии партии и важнейшие политические организации присоединились к блоку, так что сейчас в него входят: Социалистическая единая нартия Германии (СЕПГ), Христианско-демократический союз Германии (ХДСГ), Либерально-демократическая нартия Германии (ЛДПГ), Крестьянская демократическая партия Германии (КДПГ), Национально-демократическая партия Германии (НДПГ), Объединение свободных немецких профсоюзов (ОСНП), Союз свободной немецкой молодежи (ССНМ) и Демократический женский союз Германии (ДЖСГ).

Объединение было продиктовано стремлением преодо-

Леть раздробленность демократических сил, имевшую столь роковые последствия для Германии в 1933 году. С другой стороны, опо было необходимо для того, чтобы решить трудные задачи послевоенного периода. За истекшее время этот союз партий и организаций настолько оправдал себя, что ныне принадлежит к важнейшим политическим институтам ГДР и оказывает неизменно возрастающее влияние во всех областях жизни государства.

Блок собирается перед принятием всех важнейших решений правительства или Народной палаты по вопросам внутренней и внешней политики и обсуждает их будущую политику. Принятие решения строится на принципе единодушия. Это значит, что обсуждение всех вопросов продолжается до тех пор, пока не достигнуто согласие по принципиальным положениям. Тем самым обеспечивается участие всех политически активных сил в совместной созидательной деятельности. Вершиной деятельности Демократического блока явилось создание Государственного совета Германской Демократической Республики в сентябре 1960 года.

Что представляет собой Национальный фронт демократической Германии?

Национальный фронт демократической Германии - это широкое, не связанное с какой-либо одной партией движение, охватывающее всю Германию . Оно объединяет в своих рядах граждан Восточной и Западной Германии , представителей всех слоев населения независимо от их мировоззрения, членов самых различных партий и организаций, целью которых является воссоединение Германии на мирных, демократических основах. Поскольку такие цели противоречат намерениям правящих кругов ФРГ, федеральное правительство и правительства земель Западной Германии запретили это движение. Сторонников Национального фронта преследовали и преследуют судебные органы западной зоны.

Национальный фронт существует с января 1950 года: он возник - при одновременном расширении задач - на базе тогдашних народных комитетов борьбы за единство Германии и справедливый мирный договор. Руководящими органами Национального фронта являются

Национальный совет, переизбранный в 1958 году III конгрессом Национального фронта, и президиум Национального совета. Председателем президиума снова стал лауреат национальной премии профессор д-р Эрих Кор-ренс.

Национальный фронт представляет собою не организацию, а движение патриотических сил, он не ведет учета членов и не принимает членских взносов. Его деятельность финансируется за счет пожертвований населения. На территории ГДР существует 15 окружных, 219 районных и около 17 тысяч местных, городских, районных, квартальных и сельских комитетов Национального фронта, в которых представлены граждане всех слоев населения. В выборных комитетах Национального фронта в ГДР работают в настоящее время около 300 тысяч человек.

В Западной Германии деятельность Национального фронта, несмотря на противозаконный 7 запрет, распространяется на самые различные слои населения. Об этом, в частности, свидетельствует факт участия в заседаниях Национального совета таких видных политических деятелей Западной Германии , как мюнстерскнйлрофессор д-р Хагеман (бывший член ХДС), депутаты ландтагов от СДГ1Г Шеперкёттер (Северный Рейн - Вестфалия) и Берг (Гамбург).

Каковы цели Национального фронта?

Национальный фронт выступает за заключение мирного договора с двумя германскими государствами, мирное воссоединение нашего отечества и за демократическое развитие всей Германии . В обращении Национального фронта в связи с проводившимися 16 ноября 1958 года выборами в Народную палату и окружные собрания депутатов (обращепие было принято III конгрессом Национального фронта в сентябре 1958 года) говорилось:

«Национальный фронт демократической Германии призывает вас, граждан Германской Демократической Республики , к борьбе за национальное возрождение Германии как миролюбивого, демократического государства».

Таким образом, Национальный фронт знакомит население обеих частей Германии с проблемами разоружения, мирного договора и воссоединения. Он поддерживает выступления западногерманского населения против ремилитаризации, фашизации и атомного вооружения.

В ГДР Национальный фронт поддерживает строительство социализма, ибо усматривает цель своей деятельности в том, чтобы обеспечить трудящимся жизнь в условиях мира и благосостояния. Для того чтобы строительство социализма развивалось еще более успешно, Национальный фронт призывает оказывать в этом деле добровольную помощь. Так, произведена расчистка развалин кварталов, разрушенных воздушными налетами во время второй мировой войны, осуществляется посадка зеленых насаждений, строительство спортплощадок, открытых бассейнов, детских городков и т. д.

В 1960 году по линии Национального фронта было произведено работ на сумму более 447 миллионов марок. Если общую стоимость произведенных работ разделить на все работоспособное население (с 15-летнего возраста, включая пенсионеров), то на каждого человека придется 32,64 марки. Таков добровольный вклад населения в сооружение объектов капитального строительства. Если же учесть всю помощь, оказанную на добровольных началах сельскому хозяйству и промышленности, то получится, что добровольно было отработано 157 миллионов часов.

Особое значение приобретает тот факт, что Национальный фронт играет важную роль в проведении выборов в Народную палату и местные народные представительства. Совместно с блоком демократических партий и организаций он выдвигает кандидатов в депутаты, проводит собрания, на которых кандидаты в депутаты встречаются с избирателями, а депутаты и сотрудники управленческого аппарата отчитываются. Он организует дискуссионные вечера, на которых население высказывает свое мнение и вносит свои предложения по намечаемым мероприятиям Народной палаты и правительства. Так, в 1956 году в обсуждении проекта закона о дальнейшей демократизации (Закон о местных органах государственной власти от 18 января 1957 года) приняло участие более 4,5 миллиона граждан ГДР , которые внесли 10 тысяч предложений по улучшению работы государственных органов. Эти цифры были значительно превзойдены при обсуждении проекта нового трудового кодекса, проведенном в конце 1960 - начале 1961 года в основном по линии профсоюзов.

Как осуществляется право населения на участие в управлении государством и экономикой?

Население ГДР пользуется не только широкими правами на участие в руководстве всеми областями общественной жизни, но и правом на активное участие в управлении государством и экономикой. В ГДР претворяется в жизнь лозунг: «Вместе со всеми планируй, трудись, управляй». Решающее влияние на развитие всей общественной жизни граждане могут оказывать через партии, профсоюзы и другие организации, в которых они состоят, а также через Национальный фронт демократической Германии . Там на собраниях и в дискуссиях обсуждаются, например, важные законопроекты правительства. Такому обсуждению были подвергнуты, в частности, проект закона о социалистическом развитии школьного дела и проект Трудового кодекса. Это значит, что граждане могут высказывать свое мнение, вносить предложения по изменению обсуждаемых проектов, оказывая тем самым влияние на окончательную редакцию законов.

Важнейшей формой участия в управлении государством являются народные представительства. Народная палата" насчитывает 466 депутатов. В местных народных представительствах занято 270 тысяч граждан, являющихся депутатами или заместителями депутатов. Следовательно, каждый пятидесятый гражданин, пользующийся избирательным правом, принимает непосредственное участие в управлении государством. Как представители всего населения, депутаты выносят на обсуждение пожелания и предложения избирателей. Каждый избиратель может обратиться к своему депутату и оказать с его помощью влияние на государственные и административные органы.

Рабочие и служащие народных предприятий принимают активное участие в руководстве производством. Важной формой их участия в управлении предприятием являются постоянные производственные совещания как выборные органы заводской профсоюзной организации. Они активно участвуют в разработке производственных планов и контроле за их осуществлением, высказывают критические замечания в отношении организации производства п представляют предложения, направленные на то, чтобы добиться наиболее высоких производственных показателей. Такое реальное участие рабочих в руководстве предприятиями могло сложиться благодаря тому, "что в условиях народной собственности пет антагонизма между интересами администрации предприятия и интересами рабочих и служащих.

Могут ли граждане ГДР открыто и свободно высказывать свое мнение?

Право свободно высказывать свое мнение обеспечивается всем гражданам в соответствии со статьей 9 Конституции ГДР . Эта статья категорически запрещает преследовать граждан за осуществление такого права. В ГДР поэтому немыслимо положение, при котором гражданин, критикующий, например, работу своего начальника или министра, вскрывающий определенные недостатки в работе учреждения или управления и т. д., потерял бы свое место или даже был бы арестован. Более того, открыто высказывать мнение об имеющихся недостатках - не только право, но и обязанность граждан. Ибо только таким путем можно вскрыть недостатки и быстрее устранить трудности, а тем самым и ускорить социалистическое строительство. При этом не играет роли, чем руководствуется гражданин, высказывая и отстаивая свое мнение, - христианской ответственностью, либеральными взглядами или марксистским мировоззрением. Все граждане имеют возможность собираться для этой цели.

Есть только одно ограничение: высказываемые мнения и проводимые собрания должны служить делу мира и демократии. Подстрекательство против демократического государства и его учреждений, подстрекательство к убийству политических деятелей и других лиц, проявление религиозной, расовой и национальной ненависти запрещены статьей 6 Конституции.

От милитаристской и военной пропаганды население ограждается Законом о защите мира. Исключено, чтобы реваншисты, милитаристы и эсэсовцы собирались и требовали установления «нового порядка» в Европе, как это имеет место в ФРГ. Такие лица в ГДР немедленно были бы арестованы и наказаны по закону.

НАРОДНАЯ ПАЛАТА

Обладает ли Народная палата всеми правами суверенного органа народного представительства?

Высшим государственным органом Республики является Народная палата. Ее депутаты избираются гражданами путем всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании.

Из всех государственных органов Народная палата обладает наиболе широкими и всеобъемлющими правами. Никакой другой орган не имеет права давать указания этому высшему органу народного представительства или вмешиваться в его деятельность. Более того, для всех других государственных органов решения Народной палаты являются обязательными. Все другие органы подлежат контролю со стороны Народной палаты.

В ГДР не существует так называемого разделения власти, которое ставит органы юстиции или управления вне контроля со стороны выбранного населением парламента. Ни один суд не имеет права пересматривать законы Народной палаты, как это происходит с законами бундестага в Западной Германии . Народная палата суверенна.

К компетенции Народной палаты относятся самые разнообразные задачи. Так, Народная палата имеет право: устанавливать принципы правительственной политики; утверждать состав правительства, контролировать его деятельность и в случае необходимости отказывать ему в полномочиях;

осуществлять надзор за местными народными представительствами и руководить их деятельностью; издавать законы;

принимать решения о государственном бюджете, народнохозяйственном плане, о займах и государственном кредите Республики, ратифицировать международные договоры;

выбирать членов Государственного совета и в случае необходимости отзывать их;

выбирать членов Верховного суда и Генерального прокурора п в случае необходимости отзывать их.

Таким образом, этот выбранный народом парламент обладает самыми широкими правами, какими когда-либо

в истории Германии был наделен парламент. Народная палата олицетворяет единую государственную власть.

Как работает Народная палата?

Народная палата принимает все важные решения на своих пленарных заседаниях. Для подготовки этих решений и для лучшей организации своей работы Народная палата образует комиссии. Эти комиссии, однако, не имеют права действовать самостоятельно, подменяя пленум Народной палаты. Их решения нуждаются в утверждении на пленарном заседании Народной палаты.

Законодательная деятельность отвечает демократическому характеру ГДР . Законопроекты могут вноситься правительством или депутатами Народной палаты. Как правило, проводятся два чтения, между которыми законопроект обсуждается в соответствующих отраслевых комиссиях Народной палаты. Часто законопроект до принятия его Народпой палатой обсуждается на тысячах собраний населения, как это имело место весной 1961 года при обсуждении проекта Трудового кодекса. При этом все предложения по законопроекту, внесенные гражданами, тщательно рассматриваются и, конечно же, в случае их полезности принимаются во внимание.

Это позволяет понять, почему широкая законодательная деятельность Народной палаты выражает интересы населения и является примером для будущей мирной, демократической, едипой Германии . Так, в частности, были приняты законы, которые, отражая изменение экономических и политических условий, расширяют демократические права граждан. К их числу прежде всего относится Трудовой кодекс, гарантирующий право на труд, право на творческое участие трудящихся в руководстве производством и предусматривающий постоянное улучшение материальных и культурных условий жизни рабочих и служащих. Еще 19 января 1957 года Народная палата приняла Закон о сокращении рабочего времени, которым во всей промышленности была введена 45-часовая рабочая неделя без сокращения заработной платы. Другими важными решениями Народной палаты являются: Закон о правах молодежи, Закон об охране матери и ребенка и о правах женщины, гарантирующий полное равноправие женщин во всех областях общественной жизни, и, не в последнюю очередь, Закон о защите мира.

Из международных договоров, ратифицированных в последние годы Народной палатой, следует назвать в первую очередь Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 14 мая 1955 года, на основе которого все социалистические страны гарантируют безопасность ГДР против агрессии. С различными странами заключен ряд договоров об оказании правовой помощи, а также консульских конвенций. В последнее время были заключены многочисленные торговые соглашения и соглашения о судоходстве, в частности с Народной Республикой Болгарией, Демократической Республикой Вьетнам, Чехословацкой Социалистической Республикой, Китайской Народной Республикой, а также договор о сотрудничестве в области социального обеспечения с СССР.

В любой период своего существования Народная палата осознавала свою национальную ответственность. Вновь и вновь она обращалась к западногерманскому бундестагу с предложениями, направленными на ликвидацию раскола Германии . 6 июля 1961 года Народная палата обсудила план мира немецкого народа, направленный на мирное решение германского п западноберлинского вопроса путем заключения мирного договора. После принятия Народной палатой он стал основой национальной политики ГДР . Однако все эти усилия, предпринятые в интересах воссоединения Германии , пе встретили поддержки со стороны Бонна.

Существует ли в Народной палате

деление па правительственные и оппозиционные партии?

Все пять партий, существующие в ГДР , и влиятельные в политическом отношении массовые организации представлены в правительстве ГДР и являются, следовательно, правительственными партиями. Такое положение законодательно закреплено в Конституции, где устанавливается, что все политические объединения, представленные в Народной палате не менее чем 10 процентами депутатов, должны разделять ответственность правительства. Поэтому центральное место в деятельности правительства занимает серьезный деловой разговор всех несущих ответственность фракций. Совместное обсуждение, не исключающее критики и борьбы мнений при сближении противоположных точек зрения, составляет основу их работы. Этот метод лучше всего отвечает интересам дела и, следовательно, населения. Поэтому в Народной палате нет, как в парламентах империалистических государств, показных политических баталий, призванных одурачивать рядового избирателя.

Само собой разумеется, что вЛ партии при этом объединяет общая политическая цель. Для ГДР такая общая цель сформулирована в решениях блока демократических партий и массовых организаций (см. стр. 17 и след.), в котором после 1945 года объединились все антифашистские, демократические партии и организации. В последующие годы такое сотрудничество, служащее благу населения ГДР , оправдало себя наилучшим образом. Основу его составляют: политика мира, быстрый экономический подъем, постоянное улучшение материального положения и, не в последнюю очередь, многочисленные предложения, направленные на мирное воссоединение Германии . Установление социалистического общественного строя, гарантирующего людям благосостояние, мир и веру в будущее, - вот общая цель всех партий ГДР .

В роли оппозиции против этой прогрессивной политики, отвечающей интересам народа, могли бы выступить только империалистические и милитаристские силы, однако с ними в ГДР покончено. Их идеи подготовки войны, преступного подстрекательства и т. д. лишены питательной почвы в ГДР .

Как проводятся выборы в ГДР?

Депутаты Народной палаты и местных народных представительств избираются, согласно положениям Конституции, путем всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании сроком на 4 года. Право избирать имеют все граждане, достигшие 18 лет. Каждый гражданин, достигший 21 года, имеет право быть избранным.

Важно подчеркнуть, что уже выдвижение кандидатов в депутаты происходит при решающем участии избирателей. Вначале демократические партии и массовые организации, объединившиеся на основе совместно разра-ботапной программы в Национальном фронте демократической Германии , намечают кандидатов в депутаты от всех партий и массовых организаций. Кандидаты обязаны лично встретиться со своими избирателями и рассказать им о своей прежней деятельности и о своей будущей работе в качестве депутатов. При этом избиратели имеют право задавать вопросы кандидатам в депутаты и отклонять те кандидатуры, которым они не доверяют.

Такое выдвижение и проверка кандидатов в депутаты сампмп избирателями-принципиально новое явление в развитии немецкого избирательного права. Избиратели, следовательно, не отдают больше свои голоса кандидатам, которых им предлагают и которые в большинстве случаев являются неизвестными лицами, но сами решают, кто останется в списках кандидатов в депутаты. Такой метод гарантирует, что депутаты в ГДР являются подлинными представителями народа.

Сами выборы проводятся на демократических началах. Каждый избиратель голосует тайно. Однако такая подача голосов в день выборов имеет совсем иное значение, чем, например, в буржуазно-капиталистических странах. Она представляет собою завершение длительного демократического процесса выборов, утверждением со стороны избирателя списка кандидатов в депутаты, которых он уже раньше проверил и одобрил.

Очередные выборы в Народную палату состоялись 16 ноября 1958 года. Итоги выборов показали, что граждане ГДР в своем подавляющем большинстве восприняли программные требования Национального фронта как свои собственные. В выборах участвовало 98,89 процента общего числа избирателей. Из них за кандидатов в депутаты от Национального фронта демократической Германии отдали свои голоса 98,87 процента.

Перед кем ответственны депутаты?

Поскольку депутаты в ГДР являются избранниками народа, они обязаны осуществлять волю своих избирателей и непосредственно ответственны только перед ними. Из этого следует, что они должны поддерживать со своими избирателями постоянную и тесную связь, с тем чтобы знать их мнение, разъяснять им политику и законы государства и привлекать их^ к активному участию в решении государственных задач.

Депутаты обязаны регулярно проводить прием избирателей, выслушивать их, быстро и добросовестно рассматривать их наказы и советы. Они должны также периодически отчитываться перед гражданами своего избирательного округа о всей своей деятельности. Отчитываясь, они должны, в частности, доложить о выполнении наказов избирателей и о судьбе Предложений и жалоб населения. Следовательно, в ГДР недопустимо, чтобы депутаты выступали до своего избрания с пустыми обещаниями, которых они позже не выполнят. Избиратели могут постоянно контролировать своих депутатов. Обнаружив, что избранный ими представитель не оправдывает оказанного ему доверия или не выполняет своих депутатских обязанностей, они могут на собрании избирателей потребовать его отзыва.

Кто входпт в состав Народной палаты?

Народная палата состоит пз 466 депутатов. 400 депутатов избираются в округах ГДР . Столица ГДР , Берлин, посылает в Народную палату 66 депутатов.

Народная палата на своем первом заседании избирает президиум, который во главе со своим председателем руководит заседаниями Народной палаты.

Председатель Народной палаты - д-р Иоганнес Дик-ман (ЛДПГ). Его первый заместитель - Герман Матерн (СЕПГ). В президиум Народной палаты входят, далее, в качестве заместителей председателя Народной палаты: Август Бах (ХДСГ), Фридрих Эберт (СЕПГ), Эрнст Голь-денбаум (КДПГ), Грета Гро-Куммерлёв (ОСНП), Генрих Хоман (НДПГ), Вильгельмина Ширмер-Прёшер (ДЖСГ).

Депутаты Народной палаты не являются профессиональными парламентариями. Все они трудятся на том или ином посту. Для осуществления своих прав и обязанностей в качестве выборных представителей народа депутаты располагают необходимым временем, которое предоставляется им соответствующими предприятиями и учреждениями.

Состав Народной палаты по принадлежности депутатов к партиям или массовым организациям, по их соцп-альному происхождению, возрастным группам й полу выглядит следующим образом (на ятгварь 1959 года):

Принадлежность к фракциям

52 Немецкий Культурбунд

Социальное происхождение

53 29 29 18 12

СЕПГ ЛДПГ ХДСГ НДПГ КДПГ

Рабочие 286 Крестьяне 36 Служащие 57 Представители интеллигенции 41

Ремесленники

Священники

Предприниматели

42 2 2

До 25 лет От 26 до 30 лет От 31 до 40 лет

Возрастные группы

22 От 41 до 50 лет 27 От 51 до 60 лет 117 Старше 60 лет

Среди депутатов Народной палаты 95 женщин, то есть почти четверть общего количества избранников народа. Число молодых депутатов, представляющих интересы молодежи, также выше, чем в какой-либо капиталистической стране.

Состав Народной палаты свидетельствует о том, что в Германской Демократической Республике государственная власть - в противоположность Западной Германии - находится в руках рабочего класса, выступающего в союзе с крестьянством и другими слоями трудящихся.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ И ПРАВИТЕЛЬСТВО

Почему в ГДР был создан Государственный совет?

Учреждение Государственного совета - совершенно новое явление для Германии . На посту первого президента германского рабоче-крестьянского государства вплоть

До своей смерти находился всеми уважаемый Вильгельм Пик, который и возглавлял государство рабочих и крестьян - Германскую Демократическую Республику.

С момента вступления в силу конституции в 1949 году на территории ГДР произошли коренные изменения. Республика за это время превратилась в социалистическое государство. Принципы управления социалистическим государством иные, чем буржуазными государствами. Один из этих принципов гласит: >ообща строить социализм и сообща управлять государством. Иными словами, во всех государственных звеньях в духе единодушия сотрудничают представители различных партий и массовых организаций - рабочие, служащие, крестьяне, интеллигенты и ремесленники, христиане, либералы и социалисты. С избранием Государственного совета этот принцип распространился также на высший орган государственной власти. В нем с полным сознанием ответственности трудятся члены всех партий и массовых организаций, представители всех слоев населения.

Создание Государственного совета диктовалось также и другим соображением - необходимостью внедрения принципа коллективного руководства. Всюду в государственных органах и учреждениях руководство должны осуществлять коллегии с учетом ответственности каждого отдельного лица. Коллективные знания и опыт нескольких лиц позволяют принять лучшее решение, учитывающее все обстоятельства дела. Группа людей знает и видит больше, чем один человек. Во всех областях государственной жизни уже в течение ряда лет проводится принцип коллегиальности. Вот почему Народная палата на своем заседании 12 сентября 1960 года приняла решение упразднить пост президента республпкп и создать Государственный совет.

Носят ли полномочия Государственного совета лишь представительский характер?

Принципу коллективного руководства государством отвечало предоставление Государственному совету ГДР более широких полномочий по сравнению с обычными функциями представительства, которыми наделяется президент.

Статья 106 Конституции, изложенная в Законе о создании Государственного совета от 12 сентября 1960 года,

устанавливает:

«Государственный совет Республики назначает выборы в Народную палату и созывает ее первое заседание после выборов;

может проводить всенародный опрос; ратифицирует и денонсирует международные договоры Германской Демократической Республики ;

назначает и отзывает полномочных представителей Германской Демократической Республики в иностранных государствах;

принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;

дает общеобязательное толкование законов; издает решения, имеющие силу закона; принимает принципиальные решения по вопросам обороны и безопасности страны;

утверждает принципиальные распоряжения Национального совета обороны Германской Демократической Республики ;

назначает членов Национального совета обороны Германской Демократической Республики ;

устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и нные специальные звания;

награждает орденамп и другими высокими наградами и присваивает почетные звания; осуществляет право помилования». Государственный совет ГДР имеет право принимать важные политические решения, за которые он, однако, обязан в любое время отчитаться перед Народной палатой как высшим органом народного представительства.

Кто входит в состав Государственного совета?

В Государственный совет входят 24 человека. Он состоит из председателя, шести его заместителей, 16 членов и секретаря.

Председатель - Вальтер Ульбрихт, первый секретарь Социалистической единой партии Германии . Заместители председателя:

O tto Гротеволь, председатель Совета Министров Германской Демократической Республики , член Политбюро ЦК СЕПГ;

д-р Иоганнес Дикман, председатель Народной палаты, заместитель председателя ЛДПГ;

Геральд Гёттинг, депутат Народной палаты, генеральный секретарь ХДСГ;

Генрих Хоман, заместитель председателя Народной палаты, заместитель председател^НДПГ;

Манфред Герлах, депутат Народной палаты, генеральный секретарь ЛДПГ;

Ганс Ритц, депутат Народной палаты, заведующий главным отделом при правлении КДПГ.

В числе членов Государственного совета - прославленная работница Луиза Эрмиш, передовая крестьянка, член СХПК Ирмгард Нейман и известный ученый - профессор д-р Эрих Корренс. Так Государственный совет ГДР олицетворяет сплоченность и растущее морально-политическое единство нашего населения. Члены Государственного совета избираются сроком на 4 года. Председатель, его заместители, члены и секретарь Государственного совета могут быть отозваны Народной палатой, которой они подотчетны. И это положение, закрепленное законом,- еще одно свидетельство того, что высший орган народного представительства является основным органом государственной власти, облеченным обширнейшими полномочиями.

Избирается ли правительство парламентом?

Да. Согласно Конституции, наиболее многочисленная фракция Народной палаты выдвигает кандидатуру на пост председателя Совета Министров, который затем формирует правительство. Народная палата утверждает состав правительства. Члены правительства приносят председателю Государственного совета присягу в том, что они будут действовать в соответствии с Конституцией. Правительство должно пользоваться довернем Народной палаты, которой оно подотчетно. В соответствии с демократическими принципами Народная палата может отказать в доверии министру или нескольким членам правительства - а не только канцлеру, как в ФРГ,- и заставить их уйти в отставку.

Чтобы обеспечить участие всех демократических сил различных политических направлений в управлении делами государства, все фракции Народной палаты, насчитывающие не менее 40 членов, должны быть, согласно Конституции ГДР , представлены в правительстве пропорционально их численности министрами или статс-секретарями.

Кто входит в состав правительства?

В правительство входят: председатель Совета Министров, его заместители, председатель Государственной плановой комиссии, председатель Совета народного хозяйства, министры, статс-секретарь по делам высшего и специального образования, статс-секретарь по делам научных исследований и техники и председатель Центральной комиссии государственного контроля.

В соответствии с характером государства правительство состоит из представителей трудящихся. В нем представлены все партии ГДР . Большинство членов правительства - выходцы из рабочего класса. Другие слои, осуществляющие власть в союзе с рабочим классом, также представлены в правительстве. Состав правительства ГДР отражает всю совокупность партий и организаций, представленных в Национальном фронте демократической Германии .

В состав правительства входят такие деятели, как председатель Совета Министров Отто Гротеволь. Печатник по профессии, он долгие годы участвовал в рабочем движении, был депутатом рейхстага от социал-демократической партии. После 1933 года, находясь в подполье, боролся против фашизма, а после 1945 года, будучи председателем Центрального правленпя социал-демократической партии, активно выступил за объединение двух партий рабочего класса.

Пауль Шольц, заместитель председателя Совета Министров, был рапыпе сельскохозяйственным рабочим. За свою подпольпую антифашистскую деятельность был арестован. После 1945 года работал заместителем главного редактора газеты «Дер фрейе бауэр». В 1948 году он участвовал в создании Крестьянской демократической партии Германии .

Вот нынешний состав Совета Министров ГДР :

Председатель Совета Министров Заместитель председатели Совета Министров по координации и контролю Заместитель председателя Совета Министров и министр здравоохранения Заместитель председателя Совета

Министров Заместитель председателя Совета

Министров Заместитель председателя Совета Министров и министр иностранных дел Заместитель председателя Совета Министров по координации принципиальных вопросов народного хозяйства Заместитель председателя Совета Министров по вопросам торговли, снабжения и сельского хозяйства Заместитель председателя Совета Министров по вопросам культуры и воспитания Председатель Государственной плановой комиссии и министр Председатель Совета народного

хозяйства и министр Министр внутренних дел Министр финансов Министр национальной обороны

Министр внешней и внутригер-

манской торговли Министр торговли и снабжения Министр сельского и лесного

хозяйства и заготовок Министр транспорта Министр почты и связи Министр строительства

Отто Гротеволь

Вилли Штоф

^.Макс Зефрин д-р Макс Зурбир Пауль Шольц

д-р Лотар Больц Бруно Лейшнер

д-р Грета Витковски

Александр Абуш

Карл Мевис

Альфред Нейман Карл Марон Вилли Румпф Генерал армии Гейнц Гофман

Юлиус Бальков Курт-Гейнц Меркель

Ганс Рейхельт Эрвин Крамер Фридрих Бурмейстер Эрнст Шольц

Министр культуры

Министр народного образования

Министр юстиции Министр государственной безопасности

Статс-секретарь по делам высшего и специального образования Статс-секретарь по вопросам научных исследований и техники (секретарь научно-исследовательского совета) Председатель Центральной комиссии государственного контроля

Ганс Бентций проф. д-р Альфред Лемниц

д-р Хильда Беньямип

Эрих Мильке д-р Вильгельм Гирнус

проф. д-р Ганс Фрюауф

Ганс Ендрецки

В чем различие задач правительств двух германских государств?

Задачи Совета Министров (то есть правительства) ГДР более обширны и разносторонни по сравнению с задачами боннского правительства. Он является высшим звеном государственного управления ГДР . Ему вменяется в обязанность ведение правительственных дел. Совет Министров осуществляет на основе и во исполнение законов и решений Народной палаты и решений Государственного совета руководство делом социалистического строительства в политической; экономической и культурной областях. Он направляет, проверяет и совершенствует деятельность органов государственного управления, обеспечивая гармоническое сочетание централизованного планирования и руководства с самым широким участием трудящихся в управлении государством и экономикой. Совет Министров представляет Республику в области дипломатических сношений с иностранными государствами. Он обеспечивает роддержание спокойствия и порядка внутри страны и охрану социалистических достижений трудящихся от посягательств внутренних и внешних врагов. Для этой цели в его распоряжении находятся Народная полиция, органы государственной безопасности и Национальная народная армия.

В соответствии с политикой мира, проводимой ГДР , на Совет Министров возложена прежде всего задача обеспечить мир и будущее нации. Поэтому он уже неоднократно обращался К западногерманскому правительству с многочисленными предложениями относительно переговоров по вопросам разоружения, воссоединения Германии и заключения мирного договора. Бонн отверг все эти предложения.

Особое значение имеют задачи Совета Министров в экономической, культурной и социальной областях, принципиально отличающиеся от функций прежних правительств в Германии и боннской* правительства. Социалистическое государство осуществляет планирование м руководство всем народным хозяйством и развитием в культурной и социальной областях. Это стало для правительства ГДР возможным потому, что основные средства производства находятся в руках народа.

На основе народнохозяйственного плана, принятого Народной палатой, Совет Министров намечает конкретные мероприятия по развитию экономики, культуры и социального обеспечения и определяет общую линию в повышении жизненного уровня населения. Для этого в его распоряжении находятся Государственная плановая комиссия, Совет народного хозяйства, министерства и прочие экономические, культурные и социальные учреждения.

Уважаемые пользователи! Не забывайте, пожалуйста, при копировании любых материалов данного сайта оставлять активную гиперссылку на копируемые материалы этого сайта.

Согласно Конституции, Совет Министров наделен правом представлять Народной палате законопроекты. Кроме того, Совет Министров сам может издавать постановления, не выходящие за рамки законов и решений Народной палаты.

Новые положения о задачах и порядке работы местных народных представительств и их органов, разработанные в результате всестороннего обмена опытом со всеми слоями населения и государственными органами и принятые 28 июня 1961 года, закрепляют лучшие методы государственного управления. На их основе теперь развивается деятельность всех местных органов.

Статьи на тему

Краткая история ГДР

1949, октябрь, 7
ГДР, Германия. Народный совет, действовавший в советской оккупационной зоне и преобразованный в Народную палату, провозгласил введение в действие конституции Германской Демократической Республики (ГДР). Первым президентом ГДР стал Вильгельм Пик, первым премьер-министром - Отто Гротеволь.

1949, октябрь, 10
ГДР, Германия, СССР. Передача Советским правительством правительству ГДР функций управления, принадлежавших советской военной администрации в Германии.

1950, июль, 6
ГДР, Польша ГДР и Польша в Зггожельце заключили договор, согласно которому граница между двумя государствами должна проходить по Одеру - Нейсе. Правительство и бундестаг ФРГ отказался признать эту пограничную линию в качестве государственной границы между Польшей и ГДР.

1952, июль, 9 - 12
ГДР. Вторая конференция Социалистической единой партии Германии (СЕПГ), созданной путем объединения коммунистических и социал-демократических организаций Восточной Германии, по предложению генерального секретаря партии Вальтера Ульбрехта приняла резолюцию о планомерном "строительстве социализма" в ГДР.

1953, июнь, 17
ГДР. Начавшаяся в Восточном Берлине забастовка строительных рабочих переросла в восстание, которое подавили советские войска.

1953, август, 22
ГДР, СССР. Подписание в Москве советско-германского Коммюнике и Протокола о прекращении взимания германских репараций.

1955
ГДР, СССР. Советский Союз передал Восточной Германии коллекцию Дрезденской галлереи, захваченную в 1945 году.

1955, февраль, 19
ГДР, СССР. Открыто регулярное железнодорожное сообщение Москва - Берлин.

1955, сентябрь, 20
ГДР, СССР. Подписание Договора об отношениях между СССР и ГДР.

1956, январь, 18
ГДР. В ГДР принят закон о создании национальной Народной армии и министерства национальной обороны. Армия сформирована из частей народной милиции, морских и воздушных вооруженных сил.

1960, август, 29
ГДР заявила об ограничении транспортной связи между Восточным и Западным Берлином.

1961, август, 13
ГДР возвела стену на демаркационной линии между восточной и западной частями Берлина, чтобы воспрепятствовать потоку беженцев из ГДР.

1971, май, 3
ГДР. После отставки Вальтера Ульбрехта первым секретарем ЦК Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) избран Эрих Хонеккер.

1976, июнь, 30
ГДР. В Восточном Берлине завершилось совещание 29 европейских коммунистических и рабочих партий.

1984, август, 1
ГДР. Руководство ГДР высказалось за разрядку в отношениях между двумя германскими государствами.

1987, май, 29
ГДР. В результате двухнедельного совещания Политического консультативного комитета государств-участников Варшавского договора подписан документ "О военной доктрине государств-участников Варшавского договора".

1988, февраль, 25
ГДР, Чехословакия. Начался вывоз советских оперативно-тактических ракет из Чехословакии и ГДР. Москва обязалась еще до вступления в силу советско-американского договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности вывезти из этих стран ракетное оружие.

1988, октябрь, 10
ГДР. В Берлине арестованы 80 человек, протестовавших против вмешательства государства в дела евангелической прессы.

1989, октябрь, 18
ГДР. Под давлением массового движения протеста демократических сил Эрих Хонеккер после 18 лет правления снят с постов председателя Государственного совета ГДР и генерального секретаря Социалистической единой партии Германии (в декабре исключен из партии). Его приемником стал 52-летний Эгон Кренц.

1989, ноябрь, 10
ГДР. В ночь с 9 на 10 ноября руководство ГДР открыло границы с ФРГ и Западным Берлином. Начался демонтаж Берлинской стены.

1989, декабрь, 3
ГДР. Руководство Социалистической единой партии Германии во главе с Эгоном Кренцем в полном составе ушло в отставку.

1989, декабрь, 8
ГДР. Новым председателем Социалистической единой партии избран Грегор Гизи.

1989, декабрь, 22
ГДР, ФРГ. По соглашению между канцлером ФРГ Гельмутом Колем и премьер-министром ГДР Хансом Модровым Бранденбургские ворота открыты для свободного прохода граждан ГДР и ФРГ.

1990, март, 18
ГДР. На первых свободных выборах в ГДР победу одержал "Альянс за Германию" (Христианско-демократический союз, Германский социальный союз и Демократическое движение), набравший 48% голосов.

Федеративная республика Германии.

После поражения Германии во второй мировой войне и капитуляции гитлеровской армии территория страны была оккупирована войсками союзных государств: СССР, США, Англии и Франции. В соответствии с решением Потсдамской конференции (17 июля – 2 августа 1945г.) Германия была разделена на 4 оккупационных зоны. Общее управление сосредоточилось в Союзном контрольном совете.

В конце 1946 г. было создано сепаратное управление тремя западными зонами. Логическим следствием этого стало разделение Германии и образование двух самостоятельных государств. Решение об этом было принято в 1948 г. на Лондонской конференции шести западный держав: США, Англии, Франции, Бельгии, Голландии и Люксембурга. На основании решений конференции военные губернаторы США, Великобритании и Франции в оккупированных зонах уполномочили премьер-министров правительств германских земель преступить к разработке проекта конституции будущего государства – ФРГ. Проект был подготовлен и обсужден в Парламентском Совете. Этот совет состоял из 65 депутатов, избранных ландтагами земель, и 5 представителей с совещательным голосом от Западного Берлина.

8 мая 1949 г. Парламентский совет заседавший в Бонне принял проект основного закона и передал его на ратификацию в ландтаги земель. В период с 18 по 21 мая 1949 г. парламенты всех земель, кроме Баварии, одобрили проект конституции.

Новая конституция, вступившая в силу 23 мая 1949 г. восстановила демократические институты власти и управления и во многом походила на Веймарскую конституцию 1919 г.

Новое германское государство построено на началах федерализма. Оно образовалось из 10 земель (в настоящее время - 14), самостоятельных в своем бюджете и независимых друг от друга. Каждая из земель имеет свой ландтаг и свое правительство, обладающее значительной автономией.

Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту: Верхняя палата – Бундесрат (Союзный совет), нижняя – Бундестаг.

Бундесрат - состоит из 41 члена и выражает интересы субъектов федерации. Правительство каждой из «земель» назначает в Бундесрат своих уполномоченных. Число голосов, которые имеет в палате данная «земля» определяется численностью ее населения. Земли с населением до 2 млн. человек обладают 3 голосами, от 2 до 6 млн. – 4 голосами, а свыше 6 млн. – пятью.

Бундестаг избирался всем народом Германии и состоит из 496 членов. Половина депутатов избирается в округах по мажоритарной системе относительного большинства путем прямого голосования. Другая половина – по партийным спискам, выставляемым в каждой земле по пропорциональной системе. Каждому избирателю ФРГ предоставляется два голоса. Первый – для выборов депутата по избирательному округу, второй – для выборов по земельным спискам. Партия, собравшая менее 5% вторых голосов, делила представительства в парламенте.

Система центральных органов государственной власти основывается на принципе разделения властей.

Согласно Конституции главой ФРГ является президент, который избирается на 5 лет – специально собираемым Федеральным собранием. Президент может участвовать в заседаниях правительства, промульгирует законы, может в некоторых случаях распустить Бундестаг. Однако для большинства актов президента требуется обязательная контрассигнация федерального канцлера или соответствующего министра.

Реальная исполнительная власть сосредоточена в правительстве и особенно в руках его председателя – канцлера. Кандидатура канцлера предлагается президентом. Затем он избирается большинством голосов Бундестага. Канцлер назначает и увольняет министров, определяет внутреннюю и внешнюю политику государства. Он – единственный министр с конституционной точки зрения несущий ответственность перед Бундестагом.

Федеральное правительство имеет право издания постановлений в целях исполнения федеральных законов, а также издания общих административных предписаний. Правительство активно участвует в законодательном процессе.

В системе центральных государственных органов ФРГ особое место занимает Федеральный конституционный суд, состоящий из двух сенатов по 8 судей в каждом. Члены суда избираются в равном количестве Бундестагом и Бундесратом. Конституционный суд обладает широкой компетенцией – толкование Конституции, проверка соответствия федерального права и права земель основному закону, разрешение споров между федерацией и землями и др. Суд может также отменять парламентские законы, если они не соответствуют «духу и букве» конституции.

В целом, ФРГ не знала ни глубокой конфронтации сил с реальной перспективой участия левых в правительстве, ни острых конфликтов между исполнительной и законодательной властью, что позволяет сделать вывод об особой прочности западногерманской политической системы.

Германская Демократическая Республика.

В соответствии с Потсдамским соглашением СССР оккупировал восточную часть Германии: земли Бранденбург, Мекленбург, Тюрингию, Саксонию, Саксонию-Ангальт. Был создан специальный орган советской военной администрации в Германии – СВАГ. Вскоре к правительственной деятельности была привлечена Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ). Она образовалась в апреле 1946 г. в результате слияния коммунистической и социал-демократической партийных организаций. В сентябре-октябре 1946 г. по всей Восточной Германии были проведены выборы в органы местного самоуправления и земельные парламенты-ландтаги. СЕПГ получила более 50 % голосов на общинных выборах и 47 % - на выборах в ландтаги.

Вместе с тем последовали реформы социалистического характера. Было конфисковано имущество монополий, проведена аграрная реформа. Была взята ориентация на коллективизацию сельского хозяйства.

В сентябре 1947 г. состоялся 2-ой съезд СКПГ. Он предложил созвать Немецкий народный конгресс для определения дальнейших судеб государства. Народный конгресс Восточной Германии (март 1948 г.) избрал так называемый Немецкий народный совет и поручил ему разработать конституцию будущей ГДР.

В 1949 г. Народный совет объявил о введении в действие новой Конституции о создании Германской Демократической Республики как самостоятельного государства.

Конституция ГДР 1949 г. определила высшим органом власти – Народную палата (400 депутатов), избираемая на 4 года путем всеобщих, прямых и равных выборов. При тайном голосовании, народная палата избирает свой Президиум, в котором представлена каждая фракция, насчитывающая не менее 40 депутатов. Представительство земель осуществляет Палата земель, которая избирается местными ландтагами. Палата земель получила ограниченные права: она может в течение 14 дней заявить протест против закона, принятого Народной палатой, но окончательное решение принадлежит последней.

К компетенции обеих палат относятся выборы президента. Он избирается на 4 года, представляет республику в международных отношениях, принимает дипломатических представителей, осуществляет право – помилование и т.п. Правительство формируется представителем фракции, которая является сильнейшей в Народной палате. Народная палата утверждает состав правительства и его программу. Правительство ответственно перед палатой.

В 1952 г. было ликвидировано историческое деление страны на земли и установлено новое административно-территориальное деление ГДР на 14 округов и 217 районов. Была упразднена Палата земель и ландтаги. Власть на местах стали осуществлять окружные и районные собрания, которые избирали свои советы (органы исполнительной власти).

В 1952 г. конференция СЕПГ приняла решение о строительстве социализма в ГДР. Через 16 лет после этого новая конституция ГДР 1968 г. декларировала победу социалистических производственных отношений.

Между тем, Западная Германия все более обгоняла Восточную по уровню жизни, степени промышленного и демократического развития. Социализм дискредитировал себя.

В конце 80-х годов обстановка в мире изменилась. Закончилась «холодная война», противостояние капиталистической и социалистической систем. В этих условиях стало возможным объединение ФРГ и ГДР, и оно свершилось в 1989 г.

Таким образом, после Первой мировой войны Германия стала жертвой противостояния между мировых систем и вновь потеряла свою целостность. Однако на этот раз объединение государства свершилось не насильственным путем, как во времена Бисмарка, а посредством мирного соглашения.

Раскрывая развитие права Германии важно отметить Гражданский кодекс 1896 г. ставший первым в истории Германии единой для всей страны кодификацией гражданского права. Германское гражданское уложение в значительной степени базируется на римском праве. Нормы кодекса содержатся в общей части (первой книге). Кроме того, кодекс содержит еще 4 книги: вторая посвящена обязательственным отношениям, третья – вещному праву, четвертая – семейному и пятая – наследственному.

Отличительными чертами Гражданского германского уложения являются: отсутствие общих юридических определений, параграфы кодекса очень подробны и носят описательный характер.

В период империализма (первая половина XX в.) происходят сращивание верхушки монополистического капитала с государственным аппаратом. В связи с этим одной из черт гражданского права данного периода является вмешательство государства в сферу хозяйственной деятельности. В гражданское право проникают начала административного права; на место обычных для буржуазного гражданского права диспозитивных норм выступают нередко нормы императивные. Нарушаются принципы свободы договора, святости договора, свободной конкуренции. Пошатнулся и принцип святости договора, его обязательной силы для сторон.

После захвата власти в Германии Гитлером и воцарения в стране фашистского режима Германское гражданское уложение не было отменено. Однако с 1933 г. был издан ряд законов, изменяющих нормы ГГУ, направленных на прямую отмену равноправия, построенных на идее расизма и фашистской евгеники. Были также изданы законы, направленные на закрепление экономической позиции за монополиями.

После поражения фашизма во Второй мировой войне фашистское законодательство было отменено и на всей территории Германии восстановлено действие Гражданского германского уложения, которое сохранило свое действие только на территории ФРГ, в ГДР же был принят новый гражданский кодекс.

С созданием единой Германии в 1871 г. на всей ее территории было введено в действие Уголовное уложение Северо-Германского союза 1870 г. Оно состояло из трех частей. В первой содержались положения о разграничении преступных деяний на преступления, проступки и полицейские нарушения; об ответственности германских граждан в случае совершения правонарушений за границей и некоторые другие вступительные постановления. Во второй части излагались общие вопросы уголовного права: о стадиях преступления, о соучастии, о смягчающих и отягчающих обстоятельствах. Третья часть включала в себя нормы, касающиеся отдельных видов преступлений, т.е. представляла собой особенную часть кодекса.

Среди преступлений на первом месте стояли государственные: оскорбление императора и местных государей, фальшивомонетничество, призывы к неподчинению государственным властям и т.п.

Германское уголовное уложение предусматривало довольно суровые наказания: смертную казнь, заключение в работном доме, тюремное заключение, помещение в крепость, арест, ограничение в правах, штраф. Основной целью наказания являлось устрашение, особенно, если речь шла о тяжких преступлениях. Наиболее сурово наказывались лица, совершившие государственные преступления, против религии, против собственности. Вместе с тем, в Уложении наблюдается стремление построить карательную систему с учетом личности преступника и тяжести совершенного им преступления.

Веймарская республика сохранила действие УК 1871г. Однако кодекс был заново отредактирован, из него удалили пережитки прусского феодализма, была сокращена область применения смертной козни.

После окончания Второй мировой войны на основе Потсдамских соглашений фашистское уголовное законодательство было отменено. Восстановлено действие УК 1871 г. с редакционными исправлениями до 1933 г.

С принятием Конституции 1949 г. наметилось движение в сторону демократизации и уголовного права. Была отменена смертная казнь.

Таким образом, в основе развития германского права лежит континентальная система. Основным источником права в Германии является закон.

История

Предпосылки создания

Всемирно-историческая победа антигитлеровской коалиции, главной силой которой являлся Советский Союз, над германским фашизмом во 2-й мировой войне 1939-45 создала предпосылки для демократизации общественно-политической жизни Германии. Эти предпосылки были полностью реализованы на территории будущей ГДР. Однако, здесь была допущена одна очень важная ошибка, которая позже станет одной из причин исчезновения ГДР - . Под руководством (СЕПГ) рабочий класс в союзе с другими слоями трудящихся при всесторонней поддержке и помощи Советской военной администрации, последовательно выполнявшей решения Потсдамской конференции, осуществил глубокие революционные преобразования, выкорчевал фашизм и милитаризм и установил антифашистско-демократический порядок.

Военные преступники и активные нацисты были устранены с занимаемых постов и привлечены к ответственности. Национал-социалистская партия и её организации были распущены (тогда как в ФРГ большая часть высокопоставленных нацистов сохранили свои посты). Около 9,3 тысяч промышленных предприятий, принадлежавших монополиям, нацистам и военным преступникам, было конфисковано и передано в собственность народа. Был национализирован почти весь железнодорожный транспорт, созданы народные банки вместо капиталистических, а также государственные и кооперативные учреждения. В экономике возник народный сектор. В сельском хозяйстве была проведена аграрная реформа, ликвидировавшая помещичье-юнкерское землевладение. Местные органы самоуправления конфисковали 13,7 тысяч хозяйств общей площадью 3,3 млн га, передав 2,2 млн га безземельным и малоземельным крестьянам. На остальной части конфискованных земель были созданы народные имения.

Создание ГДР

Правящие круги западных держав совместно с западно-германской крупной буржуазией, которую поддерживали правые лидеры социал-демократии, в нарушение решений Потсдамской конференции взяли курс на возрождение германского милитаризма. Германские монополии и западные оккупационные власти усилили наступление на демократические силы в направлении к полному расколу страны. Завершением его явилось образование в сентябре 1949 года сепаратного западно-германского государства - Федеративной Республики Германии (ФРГ). 7 октября 1949 года трудящиеся восточной части Германии провозгласили Германскую Демократическую Республику. Немецкий Народный совет (создан в марте 1948 Немецким народным конгрессом) преобразовался во временную Народную палату; она ввела в действие конституцию ГДР, проект которой в 1948-49 был обсужден и одобрен народом. 11 октября 1949 временный парламент избрал президентом ГДР - искреннего коммуниста, одного из основателей . 12 октября было сформировано Временное правительство ГДР во главе с О. Гротеволем. Создание ГДР явилось важным историческим событием в жизни немецкого народа, поворотным пунктом в истории Германии. Образование ГДР было закономерным итогом антифашистско-демократического переворота, ответом прогрессивных сил немецкого народа на раскол Германии западными державами и западно-германской реакцией. ГДР явилась законной наследницей лучших исторических традиций немецкого народа, воплощением свободолюбивых и социалистических идеалов его лучших сынов.

Жилой комплекс (Берлин)

Советское правительство передало ГДР функции управления, принадлежавшие Советской военной администрации. В 1949 году , и признали ГДР, установив с ней дипломатические отношения; в 1957 дипломатические отношения с ГДР установила Югославия, а в 1963 году - Куба.

Социалистические преобразования

Образование ГДР явилось решающей вехой в процессе мирного и постепенного перерастания антифашистско-демократической революции в социалистическую.

С возникновением ГДР в ней наряду с укреплением антифашистско-демократического порядка начался процесс создания основ социализма. Под руководством СЕПГ рабочий класс в союзе с крестьянством и другими слоями трудящихся осуществил переход от антифашистско-демократической государственной власти к рабоче-крестьянской власти как форме диктатуры пролетариата, 2-я конференция СЕПГ (июль 1952) провозгласила построение основ социализма главной задачей ГДР. В строительстве нового общества ГДР опиралась на опыт и всестороннюю помощь СССР.

Металлургический комбинат «Ост»

ГДР приходилось преодолевать трудности, связанные прежде всего с расколом страны. Правящие круги ФРГ осуществляли сильнейшее политическое и экономическое давление на ГДР, вели против неё подрывную деятельность и организовывали многочисленные провокации. Также, развитию страны мешал опасный внутренний враг - многие бывшие социал-демократы, оказавшиеся в партии в результате объединения СДПГ и КПГ, желали только одного - скорейшего восстановления буржуазных порядков в стране. Именно они и сыграли решающую роль в уничтожении ГДР.

Осуществлялись мероприятия по улучшению работы государственных органов и вовлечению в управление государством широких масс трудящихся. В сентябре 1960 из депутатов Народной палаты, представителей СЕПГ, демократических партий и массовых организаций был создан Государственный совет, председателем которого стал Вальтер Ульбрихт (в то время первый секретарь ЦК СЕПГ).

Стремясь обеспечить свои государственные интересы, а также безопасность др. социалистических стран и пресечь подрывную деятельность, проводимую из Западного Берлина, ГДР, по согласованию и с одобрения государств Варшавского договора, осуществила в августе 1961 необходимые мероприятия по усилению охраны и контроля на границе с Западным Берлином. Это оказало благотворное влияние на всё дальнейшее развитие ГДР.

Пехота Национальной Народной Армии

В условиях непосредственной опасности для ГДР, созданной ремилитаризацией ФРГ, трудящиеся ГДР решительно выступили за принятие мер для защиты социалистических завоеваний. С этой целью была образована в 1956 .

Состоявшийся в апреле 1967 года 7-й съезд СЕПГ определил дальнейшие задачи страны по созданию развитого социалистического общества. 6 апреля 1968 году всенародным референдумом принята новая, социалистическая . Основные задачи перспективного плана были выполнены, а частично и перевыполнены.

С установлением рабоче-крестьянской власти и строительством социалистического общества в ГДР развивается социалистическая нация. В 1969 году ГДР отметила своё 20-летие. За 20 лет объём промышленного производства в ГДР вырос в 5 раз, национальный доход - более чем в 4 раза.

СЕПГ и правительство ГДР прилагали большие усилия для всестороннего укрепления мирового социалистического содружества. ГДР неоднократно проявляла инициативу в развитии связей между социалистическими странами, в совершенствовании форм и методов политического, экономического и военного сотрудничества социалистических государств, в усилении координации их действий на международной арене.

Объединение с ФРГ

К 1990 году ситуация в ГДР стала критической. Политика перестройки, проводимая в стала ударом по всем странам социалистического лагеря. Канцлер ФРГ Гельмут Коль потребовал от Горбачёва содействия в объединении Германии. Горбачёв согласился. «Помощь в объединении» заключалась в том, что перестал оказывать ГДР всякую поддержку - экономическую и политическую. Демократическая Республика оказалась одна, в кольце врагов, и без союзников. Тут своё дело сделали социал-демократы, сорок лет ждавшие своего часа. Они, пользуясь своим высоким положением, развернули мощную пропаганду, убеждая население в необходимости «объединения». Под «объединением» они понимали вхождение ГДР в состав ФРГ. Правительство Западной Германии, опираясь на восточных социал-демократов, потребовало у «объединения». Оно указывало на то, что без помощи союзников, ГДР долго не продержится. Перед встал трудный выбор - либо сохранить независимость и рабоче-крестьянскую власть, но обречь своих граждан на голод, либо потерять независимость и отдать всю Восточную Германию в руки буржуазии, но спасти страну от голода, который наступил бы, ведь большинство стран ввело торговые санкции против ГДР. было очень жаль терять первое рабочее государство на территории Германии, но обречь своих граждан на голод он не мог, и в 00:00 часов по центральноевропейскому времени 3 октября 1990 года ГДР вошла в состав ФРГ.

Форсированное объединение двух Германий имело печальные последствия для народа. Многие социальные программы, проводимые в ФРГ, были свёрнуты. Большинство восточногерманских предприятий было закрыто или приватизировано, работники оказались на улице. Армия ГДР была распущенна, солдаты отправлены дослуживать в , а офицеры уволены, причем они оказались лишены военной и гражданской пенсии. Печальна судьба и самого Эриха - правительство ФРГ, отказавшись от своих обещаний, выдало ордер на арест . Ему пришлось бежать в Москву, где он стал «личным гостем» президента М. С. Горбачёва. Однако, через некоторое время Горбачёв потребовал от в трёхдневный срок покинуть страну. Он нашёл убежище в посольстве Чили в Москве. 30 июля 1992 года был выдворен из России в Германию. Судебное преследование против него было прекращено из-за плохого состояния его здоровья. Он эмигрировал в Чили, где скончался от рака в городе Сантьяго-де-Чили 29 мая 1994 года.

Государственный строй

Судоверфь в Ростоке

1948-1968 годы

ГДР являлась согласно конституции 1949 года буржуазно-демократическим государством, осуществлявшим социалистические преобразования. В качестве формы правления действовала народная демократия. Германская Демократическая Республика обладала двухпалатным парламентом. Нижняя палата - Народная палата - избиралась путем всеобщего прямого тайного голосования, верхняя палата - Палата земель - формировалась через ландтаги. Глава государства - Президент. Исполнительный орган - правительство, состоящее из премьер-министра и министров, назначаемых самой крупной фракцией Народной Палаты.

Территория Германской Демократической Республики делилась на земли, земли на районы, районы на общины. Законодательными органами земель являлись ландтаги, исполнительными - земские правительства (Landesregierung), состоящие из премьер-министров и министров.

1968-1990 годы

ГДР являлась согласно конституции 1968 года (с изменениями 1974 года) социалистической республикой. Вся политическая власть в ГДР осуществлялась трудящимися. Высший орган государственной власти - Народная палата, в состав которой согласно конституции входило 500 депутатов, избираемых населением на 4 года на основе свободного, всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В Народной палате были представлены все политические партии и крупнейшие общественные организации ГДР. К компетенции Народной палаты относилось определение посредством решений и законов целей развития ГДР, правил сотрудничества граждан, объединений и государственных органов, а также их задач при осуществлении планов общественного развития. Народная палата обладала исключительным правом принимать конституцию и законы; она избирала председателя и членов Государственного совета, председателя и членов правительства (Совета Министров), председателя Совета национальной обороны, членов Верховного суда, Генерального прокурора. В период между сессиями Народной палаты задачи, вытекающие из законов и решений, выполнял Государственный совет (в составе председателя, его заместителей, членов и секретаря), который отвечал за свою деятельность перед Народной палатой. Государственный совет рассматривал законопроекты, представленные в Народную палату, принимал указы, подлежащие утверждению Народной палатой, решал вопросы обороны и безопасности, осуществляет надзор за законностью деятельности высших органов юстиции; имеет право амнистии и помилования и др. Председатель Государственного совета представлял ГДР в международных отношениях и ратифицировал государственные договоры, назначал и отзывал представителей ГДР в других государствах и т. д. Члены Государственного совета, вступая в должность, приносили перед Народной палатой присягу, текст которой устанавливался конституцией. Избирательное право было предоставлено всем гражданам, достигшим 18 лет.

Высший исполнительный орган государственной власти - правительство (Совет Министров), избирался Народной палатой сроком на 4 года в составе председателя и членов правительства. Совет Министров образовывал Президиум из числа своих членов.

Местные органы государственной власти в округах, районах, городах и общинах - народные представительства, избираемые гражданами, пользующимися избирательным правом. Каждое народное представительство образовывало свои исполнительные органы - советы и комиссии.

Судебная система ГДР включала Верховный суд, окружные, районные и общественные суды (суды, избираемые по производственному или территориальному принципу в виде конфликтных или арбитражных комиссий). Все судьи, народные заседатели и члены общественных судов избирались народными представительствами или непосредственно населением. Надзор за соблюдением социалистической законности осуществлялся прокуратурой во главе с Генеральным прокурором ГДР.

Экономика

Нёйбранденбург. Дом культуры и образования

ГДР оказалась оторванной от исторически сложившихся баз снабжения сырьём. Основные залежи каменного угля, железной руды, многих цветных металлов находились в Западной Германии (в 1936 на долю территории, ныне занимаемой ФРГ, приходилось 98 % общегерманской добычи каменного угля, 93 % чёрной металлургии). В народном хозяйстве ГДР возникли крупные диспропорции. Несмотря на трудности, в результате трудовой активности рабочего класса 2-летний план восстановления и развития народного хозяйства на 1949-50 был выполнен досрочно. ГДР превзошла уровень промышленного развития соответствующих территорий довоенной Германии. Урожайность основных сельскохозяйственных культур достигла довоенной. Дальнейшее развитие экономики проходило на базе долгосрочных планов. В итоге 1-й пятилетки (1951-55) промышленное производство вдвое превысило уровень 1936 года; были созданы металлургия и тяжёлое машиностроение, значительно расширились добыча бурого угля, производство химических продуктов.

Важное значение в успехах ГДР имела поддержка, оказанная ей СССР и другими социалистическими странами. Советский Союз существенно облегчил финансово-экономические обязательства ГДР, связанные с последствиями 2-й мировой войны. В мае 1950 года Советское правительство наполовину сократило репарационные платежи ГДР, а с 1954 года совсем прекратило их взимание. безвозмездно возвратил ГДР находящиеся на её территории предприятия, ранее переданные ему в счёт репараций, сократил размеры расходов, связанных с временным пребыванием в ГДР советских войск, до суммы, не превышающей 5 % доходов государственного бюджета ГДР (позднее СССР полностью отказался от этих средств).

На рубеже 1955-56 начался новый этап в истории ГДР. В ходе выполнения 1-го пятилетнего плана были заложены важные основы социализма. Вопрос «кто кого?» был решён в пользу социалистических сил во главе с признанным руководителем общества - рабочим классом.

Оптико-механическое предприятие «Карл Цейс»

В марте 1956 года 3-я конференция СЕПГ одобрила 2-й пятилетний план развития народного хозяйства (1956-60), главной задачей которого являлась борьба за научно-технический прогресс. Конференция призвала к распространению социалистических производственных отношений на все отрасли народного хозяйства. Конференция установила, что социалистические преобразования могут быть осуществлены мирным путём, посредством государственного участия в частно-капиталистических предприятиях и создания производственных кооперативов ремесленников. Важнейшим звеном становилось социалистическое преобразование сельского хозяйства.

К концу 50-х годов социально-экономическая структура страны коренным образом изменилась. Социалистический сектор стал определяющим в промышленности, на транспорте, в торговле. Успешно проходило кооперирование сельского хозяйства. В ГДР было покончено с эксплуатацией, была полностью ликвидирована безработица. Окрепло морально-политическое единство народа под руководством рабочего класса. Существенное значение имела деятельность Национального фронта демократической Германии, сплотившего под руководством СЕПГ все прогрессивные партии и массовые организации на платформе мира, демократических преобразований, строительства социализма.

Благодаря быстрому подъёму народного хозяйства повышалось материальное благосостояние трудящихся, расширялась сеть больниц, амбулаторий, домов отдыха, детских учреждений. Успешно развивалась новая, социалистическая культура; она формировалась и крепла в процессе преодоления идеологических наслоений прошлого и реакционной идеологии, распространявшейся западно-германскими империалистами.

6-й съезд СЕПГ (январе 1963 года) принял Программу СЕПГ - программу развёрнутого строительства социализма. Съезд наметил перспективную программу развития народного хозяйства по 1970, предусматривавшую решение важных научно-технических, экономических и социальных задач. С 1963 года начала внедряться новая система планирования и руководства народным хозяйством, предусматривающая дальнейшее улучшение методов управления и планирования, широкое применение принципов материальной заинтересованности, улучшение структуры производства, сочетание принципа единоначалия с участием трудовых коллективов в управлении предприятиями. Большого размаха достигли социалистическое соревнование, движение новаторов, позволившие добиться высокого уровня производительности труда во всех отраслях экономики.

Административно-территориальное деление

Территория ГДР соответствовала нынешним шести федеральным землям Германии (Мекленбург - Передняя Померания, Бранденбург, Берлин (Восточный Берлин), Саксония, Саксония-Анхальт и Тюрингия). В 1952 году страна официально подразделена на 14 округов с центрами в одноимённых городах (с 1961 года 15 округов):

Лейпциг. Площадь Альтер Маркт

• Округ Галле
• Округ Гера
• Округ Дрезден
• Округ Зуль
• Округ Карл-Маркс-Штадт
• Округ Котбус
• Округ Лейпциг
• Округ Магдебург
• Округ Нойбранденбург
• Округ Потсдам
• Округ Росток
• Округ Франкфурт-на-Одере
• Округ Шверин
• Округ Эрфурт
• В 1961 году самостоятельным округом стал Восточный Берлин.

Природа

Территория ГДР расположена в центральной части Средней Европы в умеренной зоне. На Севере страна омывается Балтийским морем с чередующимися низкими и обрывистыми берегами. Море образует несколько заливов (Мекленбургская бухта, разветвляющаяся на Любекскую и Висмарскую бухты; Грейфсвальдер-Бодден) и мелководных лагун, соединяющихся с морем узкими проливами. ГДР принадлежит ряд островов; наиболее крупные: Рюген, Узедом (западная часть) и Пёль.

Рельеф

Большая, северная часть территории страны занята Среднеевропейской равниной (высота до 150-200 м) с преобладанием аккумулятивных ледниковых и водно-ледниковых форм рельефа, а также разделяющих их долин. Ширина равнины на В. около 300 км, на Западе около 200 км. Северо-восточная часть равнины - волнистая низменность с моренными холмами, южнее простирается равнина Мекленбургского поозёрья (часть Балтийской гряды) с грядами конечных морен (северная гряда, высотой до 179 м). Южнее (до района, расположенного к Югу от Берлина) протягивается полоса песчаных (зандровых) низменных равнин с широкими заболоченными древними ложбинами, по которым в долину Эльбы осуществлялся сток талых вод плейстоценовых ледников и рек. Южную окраину Среднеевропейской равнины составляет южная гряда морен - полоса полого-холмистых возвышенностей Флеминг и Лаузицкой (высотой до 201 метра), сложенных песками и размытым моренным материалом, перекрытым лёссом. Южные районы страны заняты средневысотными горами, сильно расчленёнными реками: на Западе - восточная часть гор Гарц, на Юго-Западе - Тюрингенский Лес, на Юге - северные склоны Рудных гор с наиболее высокой в ГДР вершиной Фихтельберг (1213 м).

Геологическое строение и полезные ископаемые

Южная часть территории ГДР принадлежит к эпигерцинской платформе, в формировании складчатого фундамента которой участвуют структуры палеозойского и докембрийского возраста. В северной части территории возраст складчатого фундамента не установлен, так как он погружен на значительную глубину (местами более 5 км); по данным сейсморазведки и бурения (о. Рюген), фундамент севера страны относится к докембрийской Восточно-Европейской платформе и, вероятно, сильно переработан палеозойскими складчатостями. Чехол платформы мезозойского и неогенового возраста на С. сложен полого залегающими пластами осадочных пород, из которых на поверхности обнажаются главным образом морские и континентальные отложения неогена (пески, глины), а также ледниковые и водно-ледниковые отложения антропогена. Близ побережья Балтийского моря мезозойские и кайнозойские породы местами выходят на поверхность. По всей низменности широко развита соляная тектоника. В южном районе страны складчатые палеозойские сооружения, подвергшиеся длительной денудации, в результате активизации в кайнозое были преобразованы в глыбовые и горстовые поднятия (массив Лаузиц, Рудные горы, Тюрингенский Лес, Гарц и др.) и обширные впадины (Тюрингенский бассейн и др.). Массивы сложены древними кристаллическими осадочными, метаморфическими и интрузивными породами, впадины заполнены глинами, песчаниками и известняками.

С платформенным чехлом связаны крупные залежи бурых углей, калийных солей и медистых сланцев, газа и нефти, со складчатым фундаментом герцинской зоны (на Ю. ГДР) - разнообразные месторождения рудных ископаемых (свинцово-цинковых, железных, урановых руд).

Климат

Климат умеренный, на Севере и Северо-Западе морской, в остальных районах переходный от морского к континентальному. Средние температуры января на Севере от −0,1 °C до 0,6 °C, на Восотоке до −1,5 °C, в южных горных районах −4, −5 °C; июля в прибрежных районах 16-17 °C, в средней части страны от 17,5 °C до 18,5 °C, в горах 15-16 °C. Годовая сумма осадков на Севере 525-650 мм, на Востоке и в средней части 480-610 мм, в горах 900-1100 мм (в гребневой зоне Гарцадо 1500 мм). Основное количество осадков выпадает в виде дождя. Снегопады ежегодны, но устойчивый снежный покров непродолжителен (на равнинах до 30 дней, в горах иногда более 100 дней).

Внутренние воды

Большая часть территории ГДР относится к бассейну р. Эльбы; незначительная территория на Востоке - к бассейну р. Одер, на Севере - непосредственно к бассейну Балтийского моря, на Западе - к бассейну р. Везер, на Юго-Западе - к бассейну р. Майн (приток Рейна). Наиболее крупные притоки Эльбы - Хафель с Шпре, Заале с Вейсе-Эльстер и Унструт, Шварце-Эльстер, Мульде. Реки имеют преобладающее дождевое питание; максимальные расходы воды - весной, во время снеготаяния, иногда также летом, после сильных дождей. На некоторых реках зимой непродолжительный ледостав (Одер замерзает в среднем на месяц, Эльба - на 10 дней). На Юге реки преимущественно протекают в средневысотных горах, характеризуются смешанным снегово-дождевым питанием; здесь сооружено значительное количество водохранилищ и ГЭС. Многие реки соединены каналами. В Мекленбургском поозёрье и к Югу от Берлина много болот и озёр. Наиболее крупные озёра: Мюриц, Шверинер-Зе, Плауэр-Зе, Куммеровер-Зе. Ресурсы внутренних вод используются для водоснабжения, в энергетике, транспорте.

Почвы

Широко распространены подзолистые почвы, особенно характерные для северных (дерново-палевоподзолистые почвы) и центральных (песчаные и супесчаные дерново-подзолистые почвы) районов. Подзолистые почвы встречаются также в горных районах с большим количеством осадков. Бурые и серые лесные почвы (около 1/4 площади страны) образуют крупные массивы на покровных суглинках и валунных глинах Мекленбургского поозёрья, а также на Юго-Западе На карбонатных породах Тюрингии представлены каменистые перегнойно-карбонатные почвы, на известняках встречаются рендзины. На лёссах и лёссовидных суглинках восточных и северных предгорий Гарца (Магдебургская Бёрде) и равнин Тюрпигенского бассейна развиты наиболее плодородные почвы ГДР - чернозёмы (иногда выщелоченные и оподзоленные или в сочетании с бурыми и илистыми почвами). В слабо дренированных понижениях древнеледниковых равнин, а также в верхнем поясе гор - болотные и торфяно-болотные почвы, которые интенсивно осушаются. В горах - преимущественно лесные горные бурые почвы.

Растительность

В голоцене на территории ГДР был сплошной лесной покров. Вследствие постоянного расширения сельско-хозяйственных угодий площадь лесов сократилась до 27,3 %. Преобладают леса, преимущественно сильно окультуренные и саженые. Крупные массивы сосновых лесов расположены на С. Широколиственные и сосновые леса сохранились на зандровых равнинах в окрестностях Берлина. В горах - буковые и еловые леса с примесью пихты, граба, клёна. Для Мекленбургского поозёрья характерны небольшие, но многочисленные массивы буковых и дубово-буковых лесов с примесью берёзы, сосны на песчаных почвах и ольхи в поймах рек. В остальных районах леса вкраплены между полями и садами. На Севере, а также на возвышенности Флеминг - вересковые, можжевёловые и травянистые пустоши. На древнеледниковых равнинах, в местах слабого поверхностного стока - частично облесенные болота и заболоченные земли.

Животный мир

Животный мир представлен главным образом лесными видами (олень, косуля, кабан и др.). Встречаются мелкие млекопитающие (заяц-русак, полевые мыши, хомяки, дикие кролики, которые частично уничтожаются как вредители сельского хозяйства). В долине Эльбы сохранились бобры, лесные куницы, дикие кошки. Из птиц характерны воробьи, скворцы, дятлы, дрозды, кукушки, зяблики, ласточки, иволги, совы, сороки, луни, а также куропатки, фазаны. Количество куропаток и фазанов увеличивается благодаря охранным мероприятиям. Дрофа, филин, каменный орёл, цапля, журавль и аист сохранились главным образом в заповедниках. Из болотных птиц встречаются вальдшнепы, чибисы, бекасы, белые аисты. В водоёмах водятся карась, карп, линь, окунь, лещ, щука, угорь, форель.

Заповедники

17 % площади ГДР было объявлено охраняемыми территориями. Большая их часть располагалась на побережье Балтийского моря, в Северной гряде и среднегорьях. В 1971 году действовал 651 заповедник (самый крупный - Мюриц, около 6,3 тысяч га - место гнездования серого журавля). Имеелось свыше 400 местностей для отдыха.

Природные районы

1. Среднеевропейская равнина с всхолмлённым рельефом и широкими долинами, большим количеством озёр, густой сетью рек, преобладанием сосновых, буковых и смешанных лесов, подзолистых, бурых и серых лесных почв;
2. Равнинны Тюрингенского бассейна на Юго-Западе ГДР со сравнительно сухим климатом, широколиственными и сосновыми лесами, перегнойно-карбонатными и илистыми почвами на лёссовом субстрате;
3. Средневысотные горы юга страны с чередованием горстовых поднятий и внутригорных впадин, влажным и прохладным горным климатом, продолжительным снежным покровом, еловыми и буковыми лесами на горных бурых и подзолистых почвах.

Население

Национальный состав ГДР был однороден: немцы составляли свыше 99 % населения. Единственное национальное меньшинство - славяноязычные лужичане, или сорбы (около 100 тысяч чел.), жившие на востоке страны в округах Котбус и Дрезден. Большинство верующих (около 86 %) принадлежало к протестантам (лютеранам), остальные - преимущественно католики. Официальный календарь - григорианский.

Политические организации

Политические партии

• Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ) (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands), образовалась в апреле 1946 года в результате объединения на базе марксизма-ленинизма Коммунистической партии Германии и Социал-демократической партии Германии.
• Христианско-демократический союз Германии (ХДСГ) (Christlich-Demokratische Union Deutschlands);
• Либерально-демократическая партия Германии (ЛДПГ) (Liberal-Demokratische Partei Deutschlands);
• Национально-демократическая партия Германии (НДПГ) (National-Demokratische Partei Deutschlands);
• Демократическая крестьянская партия Германии (ДКПГ) (Demokratische Bauernpartei Deutschlands).

Профсоюзы и другие общественные организации

• Национальный фронт демократической Германии (НФДГ) (Nationale Front des demokratischen Deutschland). Развился в 1949-50 годах из движения Немецкого народного конгресса. Объединял все политические партии и массовые общественные организации ГДР.
• Объединение свободных немецких профсоюзов (ОСНП);
• Союз свободной немецкой молодёжи;
,

Жители бывшей ГДР: СССР нас бросил, а западные немцы ограбили и превратили в колонию

Специальный корреспондент «КП» Дарья Асламова побывала в Германии и с удивлением обнаружила, что и через 27 лет после падения Берлинской стены страна остаётся расколотой…

– Расскажешь нам потом, какая там жизнь, в Восточной Германии...

Я сижу в берлинской пивной с моими немецкими коллегами, с Питером и Кэт, и не верю своим ушам:

– Вы шутите?! Дрезден от вас в двух часах езды на машине. Вы что, правда, никогда не были в бывшей ГДР ?

Мои друзья смущённо переглядываются:

– Никогда. Ты знаешь, почему-то не хочется. Мы же типичные «вэсси» (западные немцы), а между «вэсси » и «осси » (восточными немцами) всегда пролегает незримая черта. Мы просто разные.

– Но Берлинская стена разрушена более четверти века назад! – в растерянности восклицаю я.

– Никуда она не делась. Как стояла, так стоит. Просто у людей плохо со зрением.

Вот так грозно выглядели предки немцев (скульптура в Дрездене)

Восставшие из пепла

Всю жизнь я уворачивалась от встречи с Дрезденом . Ну, не хотела. «Там, в земле, тонны искрошенных в труху человеческих костей» (Курт Воннегут «Бойня номер пять» ). Моей свекрови, наполовину немке, исполнилось девять лет в 1945 году, и она выжила в ту ночь с 13 на 14 февраля, когда на Дрезден обрушилась вся мощь английской и американской авиации. Выжила только потому, что бабушка успела вытащить её в кукурузные поля.

Она лежала с другими детьми, которые замерли в траве, как кролики, и смотрела на бомбы, падающие на город: «Они казались нам ужасно красивыми и были похожи на рождественские ёлки. Мы их так и называли. А потом весь город вспыхнул. И мне всю жизнь запрещали говорить о том, что я видела. Просто забыть».

За ночь на город обрушились 650 тонн зажигательных бомб и 1500 тонн фугасных. Результатом столь массированной бомбардировки стал огненный торнадо, охвативший территорию, в четыре раза превысившую разрушенный Нагасаки . Температура в Дрездене достигла 1500 градусов.

Люди вспыхивали живыми факелами, плавились вместе с асфальтом. Совершенно невозможно подсчитать количество погибших. СССР настаивал на 135 тысячах человек, англичане держались за цифру в 30 тысяч. Считали только трупы, вытащенные из-под разрушенных зданий и подвалов. Но кто может взвесить человеческий пепел?

Один из самых роскошных и древних городов Европы, «Флоренция на Эльбе» , был почти полностью стёрт с лица земли. Целью англичан (а именно они настаивали на том, чтобы разрушить исторический центр Дрездена) было не только моральное уничтожение немцев, но и стремление показать русским, на что способна авиация так называемых «союзников», уже готовивших нападение на истощённый войной СССР (операция «Немыслимое»).

После я много раз слышала, как упрямые, твердолобые немцы упорно собирали древние, обугленные камни, как более сорока лет они вели беспрецедентные строительные работы и восстановили Дрезден, но лишь пожимала плечами. Мне не нужна бутафория. Я не люблю, к примеру, игрушечный центр восстановленной Варшавы, похожий на конструкцию «Лего».

Но Дрезден посрамил моё неверие. Эти немецкие педанты добились невозможного. Дрезден снова стал красивейшим из европейских городов. Два противоречивых чувства владеют мною: восхищение саксонским трудолюбием, их страстной любовью к своей земле и... бешенство при мысли о нашем глупом русском великодушии.

ГДР: страна, исчезнувшая с карты

Нам хорошо известно, что было ДО падения Берлинской стены, но почти неизвестно, что было ПОСЛЕ . Мы ничего не знаем о трагедии, которую пережили «социалистические» немцы, с таким энтузиазмом сломавшие стену и распахнувшие объятия своим «капиталистическим братьям». Они и представить себе не могли, что их страна исчезнет уже через год, что не будет никакого равноправного договора об объединении, что они утратят большую часть своих гражданских прав. Произойдёт обыкновенный аншлюс: захват Западной Германией Восточной и полное поглощение последней.

– События 1989 года очень напоминали украинский майдан, – вспоминает историк Бригитта Квек . – Мировые СМИ в прямом эфире транслировали, как тысячи молодых немцев ломают стену, и аплодировали им. Но никто не спрашивал, а чего хочет 18-миллионная страна? Жители ГДР мечтали о свободе передвижений и «более хорошем социализме» . Они с трудом представляли себе, как выглядит капитализм.

Но не было никакого референдума , как например, у вас, в Крыму, а значит, «аншлюс» был абсолютно не легитимным!

Меркель в нацистской форме

– После начала перестройки и прихода Горбачёва к власти стало ясно, какой конец ожидает ГДР без поддержки Советского Союза, но похороны могли быть достойными, – утверждает доктор Вольфганг Шелике , председатель Германо-российского института культуры. – Объединённая Германия появилась на свет в результате спешных и неудачных родов. Гельмут Коль, федеральный канцлер ФРГ, не хотел тянуть, боясь, что Горбачёва уберут. Его лозунги были: никаких экспериментов, ФРГ более сильная и своей историей доказала, что она лучше ГДР . Хотя интеллигенция понимала, что, если влить все западногерманские законы за одну ночь в другую страну, это вызовет долгосрочный конфликт.

3 октября 1990 года ГДР перестала существовать . ФРГ создала специальное унизительное Управление по опеке над бывшей ГДР, как будто восточные немцы были отсталыми и неразумными детьми. В сущности, Восточная Германия просто капитулировала. Всего лишь за год почти два c половиной миллиона человек потеряли работу при общей численности работающих 8,3 миллиона.

– Первыми выгнали всех государственных чиновников, – рассказывает Петер Штеглих , бывший посол ГДР в Швеции . – Мы, в МИДе, получили письмо: вы свободны, ГДР больше не существует. Меня, безработного, спасла моя жена-испанка, которую оставили работать переводчицей. Мне оставалось несколько лет до пенсии, но для молодых дипломатов, получивших блестящее образование, это стало трагедией. Они написали заявления в МИД ФРГ, но ни одного из них не приняли на работу. Потом уничтожили флот и армию, вторую по мощности в странах Варшавского договора. Все офицеры были уволены, многие с жалкими пенсиями, а то и вовсе без пенсий. Оставили только технических специалистов, которые знали, как обращаться с советским оружием.

С Запада прибыли важные господа-администраторы , целью которых было демонтировать старую систему, внедрить новую, составить «чёрные» списки неугодных и подозрительных и произвести основательные зачистки. Были созданы специальные «квалификационные комиссии» по выявлению всех «идеологически» неустойчивых работников. «Демократическая» ФРГ решила жестоко расправиться с «тоталитарной ГДР ». В политике неправы только побеждённые .

Дарья и немец держат флаг, наполовину немецкий, наполовину русский

1 января 1991 года были уволены все сотрудники берлинских юридических служб, как непригодные для обеспечения демократического порядка. В этот же день в Университете им. Гумбольдта (главном университете ГДР) ликвидировали исторический, юридический, философский и педагогический факультеты и выгнали всех профессоров и преподавателей без сохранения стажа.

Кроме того, всем учителям, профессорам, научным, техническим и административным сотрудникам в учебных заведениях бывшей ГДР велели заполнить анкеты и сообщить подробные сведения о своих политических взглядах и партийной принадлежности. В случае отказа или утаивания информации, они подлежали немедленному увольнению.

Начались «чистки» в школах . Старые учебники, как «идеологически вредные», выбросили на свалку. А ведь гэдэровская система образования считалась одной из лучших в мире. Её опыт, к примеру, заимствовала Финляндия .

– В первую очередь уволили директоров, членов правившей в ГДР Социалистической единой партии Германии, – вспоминает доктор Вольфганг Шелике. – Лишились работы многие учителя гуманитарных наук. Остальным надо было выживать, и к ним пришёл страх. Преподаватели не ушли в подполье, но перестали дискутировать, высказывать свою точку зрения. А ведь это сказывается на воспитании детей! Уволили также и учителей русского языка. Обязательным иностранным языком стал английский.

Русский, как и чешский или польский, можно теперь выучить по желанию, третьим языком. В результате, восточные немцы забыли русский и не выучили английский. Атмосфера повсюду полностью поменялась. Пришлось работать локтями. Исчезли понятия солидарности и взаимовыручки. На работе ты больше не коллега, а конкурент . Те, у кого есть работа, вкалывают до седьмого пота. Им некогда пойти в кино или в театр, как это было в ГДР . А безработные впали в деградацию.

Немало людей лишились своих жилищ. И вот по какой некрасивой причине. Многие восточные немцы жили в частных домах, сильно разрушенных во время войны (Западная Германия пострадала куда меньше, чем Восточная). Строительные материалы были в большом дефиците. За сорок лет хозяева домов восстановили их, собрали буквально по камешку и могли теперь гордиться своими прекрасными виллами.

Но после падения стены с Запада явились любимые родственники, которые раньше посылали открытки к Рождеству, и заявили, что имеют долю в этих домах. Давай, выплачивай! А откуда у бывшего «гэдээровца» накопления? Он получал хорошую зарплату, имел социальные гарантии, но он же не капиталист. Ах, нету денег? Нам плевать. Продавай свой дом и выплачивай нашу долю. Это были настоящие трагедии.

Но самое главное – произошла полная смена элит . С Запада хлынули не слишком успешные там немцы, которые немедленно захватили все высокооплачиваемые посты в бывшей ГДР. Они считались благонадёжными . До сих пор в Лейпциге 70% администрации составляют «вэсси». Да, нет милости для бессильного. Фактически весь контроль над бывшей республикой попал в руки новой колониальной администрации .

Русский флаг и плакат «Дружба с Россией» на митинге в Дрездене

– СССР бросил ГДР просто так , даже не оставив никакого договора между собственниками ФРГ и ГДР, – с горечью говорит бывший дипломат Петер Штеглих. – Умные, государственные люди предвидели конфликты из-за собственности и аншлюс ГДР вместо объединения двух Германий на равных правах. Но есть высказывание Горбачёва: пусть немцы сами разбираются. Это означало: сильный берёт то, что хочет. А сильными были западные немцы. Началась настоящая колонизация ГДР . Отстранив от власти местных патриотов, очернив их и унизив, западные колонизаторы приступили к самой «вкусной» части программы: полной приватизации государственных активов ГДР . Одна система намеревалась полностью сожрать другую.

Умение «чистить» чужие карманы

На государственном уровне грабить надо умеючи, изящно, в белых перчатках и очень быстро, пока жертва не опомнилась. ГДР была самой успешной страной Варшавского договора. Такой жирный кусок надо было глотать сразу, не раздумывая.

Сначала надо было показать будущим жертвам жест великодушия, установив обменный курс восточной марки на западную для граждан ГДР один к одному. Об этом громко кричали все западногерманские газеты! На деле оказалось, что обменять можно только 4000 марок. Свыше этого обмен шёл по курсу две восточных марки на одну западную. Все государственные предприятия ГДР и малый бизнес могли обменивать свои счета только из расчёта два к одному .

Плакат «Мы хотим свободную Германию: без евро, без ЕС , без НАТО и с настоящей демократией»

Следовательно, они разом потеряли половину своего капитала ! При этом их долги пересчитывались по курсу 1:1 . Не надо быть бизнесменом, чтобы понять, что подобные меры привели к полному разорению промышленности ГДР! Осенью 1990 года объём производства в ГДР снизился более чем вдвое!

Вот теперь западные «братья» могли снисходительно говорить о нежизнеспособности социалистической промышленности и её немедленной приватизации «на честных и открытых условиях».

Но какие, к чертям, честные условия, если у граждан ГДР не было капитала?! Ах, нет денег? Очень жаль. И 85% всей промышленности страны попало в руки западных немцев, которые активно вели её к банкротству. Зачем давать шанс конкурентам? 10% досталось иностранцам. И только 5% смогли купить истинные хозяева земли, восточные немцы.

– Вас ограбили? – спрашиваю я бывшего гендиректора металлургического завода в городе Айзенхюттенштадт, профессора Карла Деринга.

– Конечно. У жителей ГДР не было денег, и вся собственность попала в западные руки. И мы не забываем, кто нас продал. Горбачёв . Да, были демонстрации за свободу передвижения и только, но никто не требовал, чтобы ГДР исчезла с карты мира. Я это подчёркиваю. Для этого была нужна соответствующая позиция Горбачёва, человека, не выдержавшего экзамен истории. Этой «славы» у него никто не отнимет. Что в результате? Восточные немцы гораздо беднее, чем западные. Множество исследований показывает, что мы – немцы «второго класса» .

Что было важно для западных промышленников? Новый рынок под боком, куда можно сваливать свои товары. Это была принципиальная идея. Они так увлеклись, уничтожая нашу промышленность, что, в конце концов, обнаружили: безработные не могут покупать их товары! Если не сохранить хотя бы остатки промышленности на Востоке, люди просто убегут на Запад в поисках работы, и земли опустеют.

Вот тогда мне удалось спасти хотя бы часть нашего завода, благодаря русским. Мы увеличили свой экспорт в Россию, продавали 300-350 тысяч тонн холоднокатаного стального листа в 1992-93 годах для вашей автопромышленности , для сельскохозяйственных машин. Потом наши акции захотел купить Череповецкий металлургический комбинат, один из крупнейших в России, но западным политикам эта идея не понравилась. И её отклонили.

– Да, это похоже на «честную приватизацию», – с иронией замечаю я.

Плакат «Меркель должна уйти»

– Сейчас остатки завода достались индийскому миллиардеру-монополисту. Я рад, что завод хотя бы не умер.

Профессор Карл Деринг очень гордится своим маленьким городком сталеваров Айзенхюттенштадт (бывший Сталинштадт), которому всего 60 лет. Первый социалистический город на древней немецкой земле, построенный с нуля с помощью советских специалистов. Мечта о справедливости и равных правах для всех. Образцовая витрина социализма. Создание нового человека: рабочего с лицом интеллигента, читающего после трудовой смены Карла Маркса , Ленина и Толстого.

– Это была новая организация общественной жизни, – с лёгким волнением рассказывает мне профессор, прогуливаюсь по совершенно пустынным улицам города. – После завода первым построили театр! Представляете? Ведь что было главным? Детские сады, дома культуры, скульптуры и фонтаны, кинотеатры, хорошие поликлиники. Главным был человек.

Мы гуляем по широкому проспекту с отреставрированными домами сталинской архитектуры. Дивно зеленеют аккуратно подстриженные газоны. Но в просторных дворах, где благоухают цветы, не слышно детского смеха. Тихо так, что мы слышим звуки собственных шагов. Пустота действует на меня угнетающе. Как будто всех жителей внезапно унесло ветром прошлого. Вдруг из подъезда выходит семейная пара с собачкой и от неожиданности я кричу: «Смотрите! Люди, люди!»

– Да, людей здесь маловато, – сухо говорит профессор Деринг. – Раньше здесь проживало 53 тысячи человек. Почти половина уехали. Здесь нет детей. Девушки решительнее парней. Как только подрастают, сразу пакуют вещи и на запад. Безработица. Рождаемость низкая. Закрыли четыре школы и три детсада, потому что нет детей. А без детей у этого города нет будущего.

Скульптура матери и ребёнка в Айзенхюттенштадт (бывший Сталинштадт), в городе, где больше нет детей

Женщинам пришлось труднее всего

С Марианной, официанткой из кафе в Дрездене , мы сначала поругались, а потом подружились. Усталая женщина лет пятидесяти с такой силой швырнула мне на стол тарелку с чудесной свиной коленкой, что жир выплеснулся на скатерть. Я возмутилась сначала по-английски, а потом по-русски. Её лицо неожиданно просветлело.

– Вы русская?! Извините, – сказала она по-русски с сильным акцентом. – Я раньше преподавала в школе русский язык, а теперь сами видите, чем занимаюсь.

Я пригласила её на вечернюю чашку кофе. Она пришла в нарядном платье, с помадой на губах, неожиданно помолодевшая.

– Ужасно приятно после стольких лет говорить по-русски, – сказала мне Марианна. Она курила сигарету за сигаретой, рассказывая свою историю, – такую же, как у тысяч женщин из бывшего ГДР.

– Когда пришли «вэсси», меня сразу вышвырнули с работы, как члена партии и учительницу русского. Всех нас подозревали в связях со «Штази». А про «Штази» «вэсси» создали сейчас целую легенду – мол, там работали звери. Как будто ЦРУ лучше! Была бы у нас хорошая разведка, ГДР ещё бы существовала.

Мужа моего тоже сократили, – он тогда работал на шахте в городке Хойерсверда (мы там жили раньше). Он этого не перенёс. Спился, как многие. Для немцев работа – это всё. Престиж, статус, самоуважение. Мы развелись, и он уехал на запад. Я осталась одна, с маленькой дочкой. Я ещё не знала, что это только начало всех бед.

На западе женщины в то время почти не работали. Не из-за лени. У них не было системы детских садов и яслей. Чтобы устроиться на работу, надо было платить дорогой няне, что практически съедало весь заработок. А если сидишь дома с ребёнком пять-шесть лет, то теряешь квалификацию. Кому ты нужна после этого?

В ГДР всё было устроено прекрасно : можно было выйти на работу уже спустя полгода после беременности. И нам это нравилось. Мы не домоседки. За детьми надёжно и ответственно присматривали, занимались их ранним образованием.

Пришли «вэсси» и отменили всю систему, закрыли большинство детсадов, а в оставшихся ввели такую плату, что большинству она была не по карману. Меня спасли родители, которых принудительно отправили на пенсию. Они могли сидеть с моей дочкой, а я металась в поисках работы. Но на мне стояло клеймо «неблагонадёжной коммунистки». Я со своим университетским образованием работала даже уборщицей.

Пустые сталинские дворы в бывшем Сталинштадте

– Но разве вам не выплачивали пособие по безработице?

– Ха! «Вэсси» тогда ввели новое правило, что пособия нужно выплачивать только тем потерявшим работу женщинам с детьми, которые могут доказать, что в силах обеспечить дневную заботу о детях. А у меня тогда ещё родители и муж работали на пол-ставке. Некому было сидеть с ребёнком. И пособия я так и не получила. В общем, пошла в официантки. Извините, что швырнула тарелку. Просто жизнь иногда кажется такой безнадёжной. Дочка выросла и уехала на запад, работает там медсестрой. Я её почти не вижу. Впереди одинокая старость. Я ненавижу тех, кто сломал Берлинскую стену! Они были просто дураками .

Почему я не еду за запад? Не хочу. Они пригласили к себе всю эту террористическую шваль. Полтора миллиона бездельников-беженцев, когда в самой Германии полно безработных! Я останусь здесь, потому что мы – настоящая Германия . Люди здесь патриоты. Вы видели? Здесь на всех домиках немецкие флаги. А на западе вы их не увидите. Это, дескать, может оскорбить чувства иностранцев. Я каждый понедельник хожу на митинг «Пегиды» – партии, которая выступает против исламизации Европы.

Приходите, и вы увидите настоящих немцев.

«Путин в моём сердце!»

Понедельник. Центр Дрездена, окружённый множеством полицейских машин. Музыканты в народных костюмах играют народные песни, им подпевают немолодые женщины и мужчины, весело притоптывая ногами. Немало и молодых мужчин с вызывающим выражением лица. То, что я вижу, повергает меня в столбняк. Повсюду гордо развеваются русские флаги . Один флаг просто удивителен: наполовину немецкий, наполовину русский.

Знаменосец пытается мне объяснить на плохом русском, что его флаг символизирует единство русских и немцев. Множество парней в футболках с портретом Путина . Плакаты с Путиным и рядом Меркель с ушами свиньи. Или Меркель в нацистской форме со знаком евро, напоминающем свастику. Плакаты с мусульманскими женщинами в бурках, перечёркнутые крест-накрест. Призывы к «дружбе с Россией » и «войне с НАТО ». Люди, где я? Это Германия?

Многие протестующие несут в руках плюшевых свинок. Хорошая, жирная свинья – символ сытой, христианской Германии. Никакой халяльной пищи! «Да здравствует Россия! » – кричат вокруг меня. Какая-то восторженная пожилая женщина твердит мне: «Путин – в моём сердце». У меня голова идёт кругом.

Протестующий в футболке с Путиным

Ситуацию проясняет молодой человек по имени Майкл.

– Почему вы так верите Путину? – удивляюсь я.

– Он – единственный сильный лидер, который борется с терроризмом. А кому верить? Этой проамериканской марионетке Меркель, которая открыла границы чужакам? Они насилуют наших женщин, убивают наших мужчин, едят наш хлеб, ненавидят нашу религию и хотят построить в Германии халифат.

– Но здесь, в Восточной Германии, я почти не вижу иностранцев.

Нет женщинам в бурках!

– И мы сделаем всё, чтоб вы их не увидели. Мы – не расисты. Но каждый, кто приезжает в эту страну, должен работать и уважать её законы.

Я рассказываю Майклу о том, что я увидела в январе в Мюнхене. Юные истеричные дурёхи, кричащие «Мюнхен должен быть цветным!», «Мы любим вас, беженцы!». Я помню, как пять тысяч либералов рвались избить сотню вменяемых людей, которые вышли с единственным лозунгом «Нет исламизации Германии!» Спасла их от мордобоя только полиция, дубинками расчистившая дорогу «фашистам».

– Так это же «вэсси», – с непередаваемым презрением говорит Майкл. – Они верят всему, что пишут их глупые газеты. А мы родились в ГДР . Мы другие, и нас нелегко обмануть .

Люди несут на митинг плюшевых свиней как символ протеста против халяльной еды

Иммунитет к пропаганде

Вот чем мы похожи! Мы оба сошлись на этом выражении! Я и депутат от партии «Альтернатива для Германии » Йорг Урбан :

– Да, мы недоверчивы, восточные немцы и русские, и ненавидим всё, что хоть отдалённо напоминает пропаганду. И это нас спасает от иллюзий. Западная Германия, как витрина идеального капитализма, 50 лет жила без проблем. Они выросли в том духе, что ничего с ними не может случиться. «Вэсси» не реалистичны и не способны разумно взглянуть на то, что происходит.

Люди в ГДР чётко знали, что ложь – это необходимая часть жизни, по разным причинам. Им часто врали, и они знали, что им врут. Это, как ни странно, не мешало жить. Я был счастливым молодым человеком, прекрасно учился, получал стипендию и собирался дополнить своё образование за счёт государства за границей. У меня была уверенность, что завтра всё будет хорошо.

А потом всё рухнуло. Молодым проще, они гибкие. А теперь представьте взрослых людей, которые работали всю жизнь, а потом им сказали, что вы никому не нужны, ваш социализм был бредом. Они лишились работы и в моральном смысле получили по роже. Это было тяжёлое время, крах иллюзий.

Но эти люди поднялись, начали свой бизнес с нуля. Они знают, что жизнь – это не рай, успех – не подарок, и любое предприятие может вылететь в трубу прямо сейчас. То, что мы с радостью стали единой Германией, вывешиваем флаги и готовы бороться за свою страну – это не национализм. Это секрет выживания . Легче всего нас могут понять русские, вдруг утратившие идентичность во время перестройки и вновь обретающие её сейчас.

«Вэсси», западные немцы, столько лет жили в гарантированном раю, что они не способны бороться. Их культура – это Кончита Вурст . Такой человек не способен драться за свою страну. А вот мы можем.

Я тяжело вздыхаю:

– Но вы же понимаете, что Германия – не только часть НАТО, но и ещё оккупированная США территория. Секретные договоры...

– Я не хочу о них знать, – с отчётливой ироничной улыбкой говорит господин Йорг Урбан. – Ходят слухи о тайном пакте подчинения Германии США. Да разве мне есть до этого дело? Вся мировая история сотни раз доказывала, что договоры – всего лишь бумажки. Когда поднимается волна народного гнева, она сметает всё.

На наших глазах происходило крушение СССР, Югославии, ГДР, Варшавского договора. То же самое может случиться с НАТО или ЕС. Когда идея созревает и завладевает умами, любой юридический акт становится ничтожным. Если Германия снова станет сильной, самостоятельной державой, защищающей свои интересы, секретные пакты станут лишь архивной пылью.

Госдума предлагает рассматривать объединение Германии как аннексию ГДР

Более подробную и разнообразную информацию о событиях, происходящих в России, на Украине и в других странах нашей прекрасной планеты, можно получить на Интернет-Конференциях , постоянно проводящихся на сайте «Ключи познания» . Все Конференции – открытые и совершенно безплатные . Приглашаем всех интересующихся…