Профсоюз - это что? Профсоюзы России. Закон о профессиональных союзах

08.05.2020

На сегодняшний день профсоюз - это единственная организация, призванная в полной мере представлять и защищать права и интересы сотрудников предприятий. А также способная помочь самой фирме контролировать безопасность труда, решать и воспитать у сотрудников преданность предприятию, имеющая возможность научить их производственной дисциплине. Поэтому как владельцам организаций, так и простым рядовым служащим необходимо знать и понимать суть и особенности профсоюза.

Понятие профсоюзов

Профсоюз - это организация, объединяющая сотрудников предприятия для возможности решать возникшие вопросы, связанные с условиями их труда, с их интересами в области

Каждый работник предприятия, на котором есть данная организация, имеет право на добровольной основе вступить в нее. В РФ, согласно закону, иностранные лица и лица, не имеющие гражданства, также могут получить членство в профсоюзе, если это не противоречит международным договорам.

Между тем и создать профсоюз может каждый гражданин РФ, достигший 14-ти лет и осуществляющий трудовую деятельность.

В РФ в законодательстве закреплена первичная организация профсоюзов. Под ней подразумевается добровольное объединение всех ее членов, которые работают на одном предприятии. В ее структуре могут формироваться профсоюзные группы или отдельные по цехам или отделам.

Первичные же профорганизации могут объединяться в ассоциации по отраслям трудовой деятельности, по территориальному аспекту или любому другому признаку, имеющему рабочую специфику.

Объединение профессиональных союзов имеет полное право взаимодействовать с профсоюзами других государств, заключать с ними договора и соглашения, создавать международные ассоциации.

Виды и примеры

Профсоюзы в зависимости от своих территориальных особенностей делятся на:

Общероссийскую профсоюзную организацию, объединяющую в себе более половины сотрудников одной или нескольких профессиональных отраслей, или действующую на территории большей половины субъектов РФ.
Межрегиональные профсоюзные организации, связующие членов профсоюзов одной или нескольких отраслей на территории нескольких субъектов РФ, но менее половины от их общего количества.
Территориальные организации профсоюзов, объединяющие участников профсоюзов одного или нескольких субъектов РФ, городов или других населённых пунктов. Например, Архангельский областной профсоюз авиационных работников или Новосибирская областная общественная организация профсоюза трудящихся в сфере народного образования и науки.

Все организации могут объединяться, соответственно, в межрегиональные ассоциации или территориальные ассоциации организаций профсоюзов. А также образовывать советы или комитеты. Например, Волгоградский областной совет профсоюзов - территориальное объединение областных организаций общероссийских профсоюзов.

Еще одним ярким примером являются ассоциации столицы. Московские профсоюзы объединены Московской Федерацией профсоюзов с 1990 года.

В зависимости от профессиональной сферы, можно выделить профсоюзные организации разных специальностей и видов деятельности трудящихся. Например, профсоюз работников образования, профсоюз медицинских работников, профсоюз артистов, актеров или музыкантов и т. д.

Устав профсоюза

Профсоюзные организации и их объединения создают и устанавливают уставы, свою структуру и органы управления. Они также самостоятельно организуют собственную работу, проводят конференции, собрания и другие подобные мероприятия.

Уставы профсоюзов предприятий, которые входят в структуру общероссийских или межрегиональных объединений, не должны противоречить организаций. Например, обком профсоюзов любого региона не должен утверждать устав, который содержит положения, идущие вразрез с положениями межрегионального профсоюза, в структуре которого находится первая упомянутая организация.

При этом устав должен включать в себя:

название, цели и функции профсоюза;
категории и группы объединяемых сотрудников;
порядок изменения устава, внесения взносов;
права и обязанности его членов, условия принятия в членство организации;
структуру профсоюза;
источники доходов и порядок управления имуществом;
условия и особенности реорганизации и ликвидации союза работников;
все другие вопросы, касающиеся работы профсоюза.

Регистрация профсоюза в качестве юридического лица

Профсоюз работников или их объединения, согласно законодательству РФ, может быть государственно зарегистрирован в качестве юридического лица. Но при этом это не является обязательным условием.

Госрегистрация проходит в соответствующих органах исполнительной власти по месту нахождения профорганизации. Для данной процедуры представитель ассоциации должен предоставить подлинники или нотариально заверенные копии устава, решений съездов о создании профсоюза, решений об утверждении устава и перечней участников. После чего принимается решение о присвоении статуса юр. лица, а данные самой организации вносятся в единый Госреестр.

Профсоюз работников образования, промышленных трудящихся, работников творческих профессий или подобное объединение любых других лиц могут быть реорганизован или ликвидирован. При этом его реорганизация должна проводиться в соответствии с утвержденным уставом, а ликвидация - с федеральным законом.

Профсоюз может быть ликвидирован, если его деятельность противоречит Конституции РФ или федеральным законам. Также в этих случаях возможна принудительная приостановка деятельности сроком до 12 месяцев.

Правовое регулирование профсоюзов

Деятельность профсоюзов на сегодняшний день регулируется законодательно ФЗ № 10 от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Последние изменения в который были внесены 22 декабря 2014 года.

В данном законопроекте закреплено понятие профсоюза и основных терминов, с ним связанных. А также определены права и гарантии ассоциации и ее членов.

Согласно ст. 4 данного ФЗ его действие распространяется на все предприятия, находящиеся на территории РФ, а также на все российские фирмы, которые есть за границей.

Для законодательного регулирования норм профсоюзных движений в военной отрасли, в органах внутренних дел, в судействе и прокурорстве, органах федеральной службы безопасности, в таможенных органах, органах по контролю за оборотом наркотиков, а также в сфере работы Министерств противопожарной службы, чрезвычайных ситуаций существуют отдельные соответствующие Федеральные законы.

Функции

Основной целью профсоюза, как общественной организации по защите прав трудящихся, является, соответственно, представительство и охрана социально-рабочих интересов и прав граждан.

Профсоюз - это организация, призванная отстаивать интересы и права сотрудников на их рабочих местах, улучшать условия труда рабочих, добиваться достойной оплаты труда, взаимодействуя с работодателем.

Интересами, которые призваны отстаивать такие организации, могут быть решения по вопросам охраны труда, заработной платы, увольнений, несоблюдение трудового кодекса РФ и отдельных касающихся труда законов.

Все вышеперечисленное относится к "защитной" функции данной ассоциации. Еще одна роль профсоюзов - это функция представительства. Которая заключается в отношениях между профсоюзами и государством.

Данная функция - это защита не на уровне предприятия, а в масштабах страны. Так, профсоюзы имеют право участвовать в выборах органов местного самоуправления от лица рабочих. Они могут принимать участие в разработке государственных программ по охране труда, занятости населения и т. д

Для лоббирования интересов сотрудников профсоюзы тесно взаимодействуют с разными политическими партиями, а иногда даже создают собственные.

Права организации

Профсоюзы - это независимые от исполнительной власти и органов местного самоуправления и руководства предприятия организации. Наряду с этим все без исключения такие объединения обладают равными правами.

Права профсоюзов закреплены ФЗ РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

Согласно данному ФЗ, организации имеют право на:

защиту интересов трудящихся;
внесение инициатив в органы власти для принятия соответствующих законов;
участие в принятии и обсуждении законопроектов, предложенных ими;
беспрепятственное посещение рабочих мест трудящихся и получение всей социально-трудовой информации от работодателя;
ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров;
указание работодателю на его нарушения, которые он обязан устранить в течение недели;
проведение митингов, собраний, забастовок, выдвижение требований в интересах рабочих;
равноправное участие в управлении государственными фондами, которые формируются за счет членских взносов;
создание собственных инспекций для контроля условий труда, соблюдения коллективных договоров и экологической безопасности сотрудников.

Профсоюзные организации имеют право обладать таким имуществом, как земельные участки, строения, здания, санаторно-курортные или спортивные комплексы, типографии. А также могут являться собственниками ценных бумаг, вправе создавать и распоряжаться денежными фондами.

В случае если на производстве возникла опасность для здоровья или жизни трудящихся, председатель профсоюза вправе потребовать от работодателя устранения неполадок. А если это невозможно, то прекращения работы сотрудников до ликвидации нарушений.

Если предприятие будет реорганизовано или ликвидировано, вследствие чего ухудшатся условия труда сотрудников, или трудящиеся будут сокращены, руководство компании обязано сообщить об этом в профсоюз не позднее трех месяцев до данного события.

За счет фонда социального страхования профессиональные ассоциации могут проводить оздоровительные мероприятия для своих членов, отправлять их в санатории и пансионаты.

Права работников, вступающих в профсоюз

Конечно, в первую очередь профсоюзы необходимы работникам предприятий. С помощью данных организаций, вступив в них, сотрудник получает право:

на все предусмотренные коллективным договором льготы;
на содействие профсоюза в решении спорных вопросов по заработной плате, отпускам, повышении квалификации;
на получение бесплатной правовой помощи, если таковая необходима в суде;
на содействие профсоюзной организации по вопросам повышения квалификации;
на защиту в случае несправедливого увольнения, невыплат при сокращении, возмещения от причиненного вреда на производстве;
на помощь в получении путевок в пансионаты и санатории для себя и членов своей семьи.

Российским законодательством запрещается дискриминация по принадлежности к профсоюзам. Т. е. не имеет значения, сотрудник предприятия - член профсоюза или нет, его права и свободы, гарантируемые Конституцией, не должны быть ограничены. Работодатель не вправе увольнять его из-за невступления в профсоюз или принимать на работу с условием обязательного его членства.

История создания и развития профессиональных объединений в России

В 1905-1907 годах, во время революции, в России появились первые профсоюзы. Стоит отметить, что на это время в странах Европы и Америки они уже существовали достаточно давно и при этом основательно функционировали.

До революции в России же существовали стачечные комитеты. Которые постепенно переросли и были переформированы в объединение профсоюзов.

Датой основания первых профессиональных ассоциаций принято считать 30.04.1906 года. В этот день прошло первое собрание Московских рабочих (металлистов и электриков). Хотя уже до этой даты (6.10.1905 г.) на первой Всероссийской конференции профсоюзов было сформировано Московское бюро уполномоченных (Центральное бюро профсоюзов).

Все действия в период революции проходили нелегально, в том числе и вторая Всероссийская конференция профсоюзов, которая состоялась в Петербурге в конце февраля 1906 года. До 1917 года все профобъединения угнетались, громились самодержавной властью. Но после ее свержения для них начался новый благоприятный период. Тогда же появился и первый обком профсоюзов.

Третья Всероссийская конференция профсоюзов состоялась уже в июне 1917 года. На ней был избран Всероссийский центральный совет профсоюзов. Этого дня и начался расцвет рассматриваемых объединений.

Профсоюзы России после 1917 года стали выполнять ряд новых функций, в которые входили забота о росте производительности труда и повышении уровня экономики. Считалось, что такое внимание к производству и есть в первую очередь забота о самих трудящихся. Для этих целей профсоюзы стали проводить различного рода соревнования среди рабочих, вовлекая их в трудовой процесс и прививая им производственную дисциплину.

В 1918-1918 годах были проведены первый и второй Всероссийские съезды профсоюзов, на которых курс развития организации был изменен большевиками в сторону огосударствления. С этих пор, вплоть до 50-70-х годов профсоюзы России резко отличались от существовавших на Западе. Теперь они не защищали права и интересы работников. Даже вступление в данные общественные организации перестали быть добровольным (носили принудительный характер).

В отличие от западных аналогов, структура организаций была такова, что объединялись все рядовые работники и руководители. Это привело к полному отсутствию борьбы первых со вторыми.

В 1950-1970 годах были приняты несколько правовых актов, которые наделяли профсоюзы новыми правами и функциями, давали им большую свободу. И уже к середине 80-х организация имела устойчивую, разветвленную структуру, которая была органично вписана в политическую систему страны. Но при этом был очень высокий уровень бюрократизма. И в связи с большим авторитетом профсоюзов, многие его проблемы умалчивались, мешая развитию и совершенствованию данной организации.
Между тем политики, воспользовавшись ситуацией, внедряли в массы свои идеологии благодаря мощным профсоюзным движениям.

В советские годы профессиональные объединения занимались проведением субботников, демонстраций, соревнований и кружковой работой. Они распределяли путевки, квартиры и другие материальные блага, данные государством, между работниками. Своего рода являлись социально-бытовыми отделами предприятий.

После перестройки в 1990-1992 годах профсоюзы приобрели организационную самостоятельность. К 1995 году они уже устанавливали новые принципы работы, которые были изменены с появлением демократии и рыночной экономики в стране.

Профсоюзы в современной России

Из выше упомянутой истории создания и развития профессиональных ассоциаций можно понять, что после того, как распался СССР, и страна перешла на демократический режим управления, люди стали массово покидать данные общественные организации. Они не желали состоять в бюрократичной системе, считая ее бесполезной для собственных интересов. Влияние профсоюзов сошло на нет. Многие из них были полностью распущены.

Но к концу 90-х профсоюзы стали вновь образовываться. Уже по новому типу. Профсоюзы России сегодня - это организации, не зависящие от государства. И старающиеся выполнять классические функции, близкие к западным аналогам.

Также в России есть и такие профсоюзы, которые близки по своей деятельности к японской модели, согласно которой организации помогают наладить отношения между работниками и руководством, при этом не исключительно защищая интересы сотрудников, а пытаясь найти компромисс. Такие отношения можно назвать традиционными.

При этом и первые, и вторые виды профсоюзов в РФ совершают ошибки, тормозящие их развитие и искажающие положительный результат их работы. Таковыми являются:

сильная политизированость;
настроенность на враждебность и конфронтацию;
аморфность по своей организации.

Современный профсоюз - это организация, слишком много времени и внимания уделяющая политическим событиям. Они любят быть в оппозиции действующей власти, забывая при этом о повседневных небольших трудностях трудящихся. Часто лидеры профсоюзов для того, чтобы поднять свой авторитет, специально устраивают забастовки и митинги работников, без особых на то причин. Что, несомненно, плохо отражается как на производстве в целом, так и на сотрудниках в частности. Ну и, наконец, внутренняя организация современных профессиональных ассоциаций далеко не идеальна. Во многих из них нет единства, часто меняется руководство, лидеры, председатель. Встречаются нецелевые использования профсоюзных фондов.

В традиционных организациях есть еще один существенный минус: люди вступают в них автоматически при приеме на работу. Вследствие чего сотрудники предприятий совершенно ничем не интересуются, не знают и не отстаивают собственные права и интересы. Сами профсоюзы не решают возникших проблем, а существуют только формально. В таких организациях их лидеры и председатель профсоюза выбираются, как правило, руководством, что мешает объективности первых.

Заключение

Рассмотрев историю создания и изменения профсоюзного движения в РФ, а также права, обязанности и особенности этих организаций на сегодняшний день, можно сделать вывод о том, что они играют существенную роль в социально-политическом развитии общества и государства в целом.

Несмотря на существующие проблемы функционирования профсоюзов в РФ, данные ассоциации, несомненно, важны для страны, стремящейся к демократии, свободам и равенству ее граждан.

Наряду с позитивными глобализация со временем обнаруживает и все больше отрицательных черт. Резкой критике подвергается влияние процессов глобализации на сферу духовной культуры. Нередко можно слышать предостережения об опасности «макдоналдизации», обезличивающей унификации национальных культур.
Плоды глобализации в сфере культуры действительно оказываются достаточно разнообразны. Например, благодаря развитию коммуникаций и телевещательных сетей сегодня сотни миллионов людей в различных частях земного шара могут прослушать или посмотреть модную театральную постановку, премьеру оперы или балетного спектакля, стать участниками виртуальной экскурсии по Эрмитажу или Лувру. Вместе с тем те же технические средства доставляют многочисленной аудитории и совсем иные образчики культуры: непритязательные видеоклипы, скроенные по одним и тем же лекалам боевики, назойливую рекламу и т. д. Дело даже не в том, что подобная продукция не демонстрирует высокого качества. Главная ее опасность в том, что она оказывает унифицирующее влияние, навязывает определенные модели поведения, стиль жизни, часто не соответствующие или даже противоречащие существующим в том или ином обществе ценностям.
Однако наибольшее беспокойство вызывает, как правило, вопрос о неравномерности процесса глобализации. Парадокс глобальной экономики состоит в том, что она не охватывает всех экономических процессов на планете, не включает все территории и все человечество в экономическую и финансовую сферы. Влияние глобальной экономики распространяется на всю планету, в то же время ее фактическое функционирование и соответствующие глобальные структуры относятся только к сегментам экономических отраслей, к отдельным странам и регионам мира в зависимости от положения страны, региона (или отрасли) в международном разделении труда. В результате в рамках глобальной экономики сохраняется и даже углубляется дифференциация стран по уровню развития, вопроизводится фундаментальная асимметрия между странами по степени их интеграции в мировую экономику и конкурентному потенциалу.
Плодами глобализации в полной мере могут воспользоваться в основном развитые страны Запада. Так, на фоне активного расширения международной торговли доля развивающихся стран в стоимости мирового экспорта упала с 31,1%

в 1950 г. до 21,2% в 1990 г. и сохраняет тенденцию к снижению. Как отмечал в этой связи известный американский специалист М. Кастельс, «глобальная экономика характеризуется наличием фундаментальной асимметрии между странами по уровню их интеграции, конкурентному потенциалу и доле выгод от экономического роста. Эта дифференциация простирается и на регионы в пределах каждой страны. Следствием этой концентрации ресурсов, динамизма и богатства на некоторых территориях является сегментация мирового населения... в конечном счете ведущая к глобальному росту неравенства». Возникающая глобальная экономическая система оказывается одновременно высокодинамичной, избирательной и крайне нестабильной.
В глобальном масштабе возникают новые линии разлома и разобщения стран и народов. Происходит глобализация неравенства. Большинство стран афро-азиатского мира от Мьянмы до Тропической Африки остались в тисках экономической отсталости, являются зоной экономических, политических, идеологических, этнических и социальных конфликтов и потрясений. На протяжении XX столетия уровень жизни и среднегодовой доход на душу населения в странах третьего мира на порядок отставали от соответствующих показателей в развитых странах. В 80-90-х гг. XX в. этот разрыв имел тенденцию к росту. За 80-е гг. число стран, относимых ООН к наименее развитым, возросло с 31 до 47. В 1990 г. почти 3 млрд жителей Африки южнее Сахары, Южной Азии, Латинской Америки и Китая имели средний годовой доход на душу населения менее 500 долларов, в то время как 850 млн жителей наиболее развитых стран («золотой миллиард») - 20 тыс. долларов. Причем нет никаких признаков того, что такое положение может измениться в обозримом будущем.
Наиболее тревожной тенденцией в этом смысле становится появление «глубокого Юга», или стран «четвертого мира», которое свидетельствует о реальной опасности полной деградации целого ряда государств, способных вообще утратить способность к поддержанию основных функций в результате последовательного сокращения бюджетных расходов на элементарное воспроизводство социальной инфраструктуры и населения. Парадокс в том, что при планетарном характере глобальная экономика (во всяком случае, на современном этапе ее развития) стимулирует увеличение числа государств и регионов, выключенных из процессов глобализации.
Таким образом, последствия глобализации оказываются весьма противоречивыми. С одной стороны, очевиден рост взаимозависимости различных стран и регионов мира. С другой стороны, глобальные проблемы, геоэкономическое

соперничество - перманентное состязание, цель которого - улучшить «турнирное положение» на мировом рынке своей страны, создавая условия для непрерывного и достаточно динамичного экономического роста. Борьба за максимизацию ресурсов и возможностей в условиях глобализации порождает лишь одну реальную альтернативу, стоящую перед каждой из стран, - динамичное опережающее развитие или упадок и маргинализация.
Неосновные понятия: глобализация.
XW Термины: маргинализация, геоэкономика, ВВП, ВТО, МВФ. Как бы вы определили процесс глобализации? 2) Каковы проявления глобализации в экономической сфере? Что представляет собой глобализация в сфере культуры? В чем состоят основные противоречия процесса глобализации? 5) Охарактеризуйте роль НТР и информационнокоммуникационных технологий в процессе глобализации. Как бы вы охарактеризовали современное положение беднейших стран Юга? 7) Какие признаки глобализации вы можете наблюдать в своем родном городе (области, республике)?
Подумайте, обсудите, сделайте Широко распространены две противоположные по сути точки зрения на глобализацию. Одна исходит из того, что глобализация является благотворным и прогрессивным в своей основе явлением, которое будет способствовать решению основных проблем, стоящих перед человечеством. Другая, напротив, акцентрирует негативные последствия глобализации. Какая из точек зрения представляется вам более адекватно отражающей реальность и почему? На улицах российских городов отмечается появление иностранных закусочных быстрого питания «Макдоналдс». Подумайте, имеет ли это явление какое-либо отношение к глобализации. Известный китайский исследователь Хэ Фан отмечал в одной из своих работ: «Конкуренция и борьба за ведущую роль в экономике, санкции и ответные санкции, протекции и контрпротекции превратились в основные формы борьбы между государствами». Как вы думаете, является ли подобная тенденция следствием развития процессов глобализации или, напротив, проявлением инерции прошлого? Представители профсоюзов в одной из стран Европы пытаются оказать нажим на работодателей с целью достичь наиболее приемлемых условий оплаты труда для сотрудников соответствующей фирмы (предприятия). Однако бизнес" ~~~ “
мены не поддаются нажиму и перенаправляют инвестиции в другие регионы мира, закрывая предприятие и вообще оставляя трудящихся без работы. Каким образом неуступчивость представителей бизнес-сообщества связана с процессами глобализации?
Поработайте с источником
Прочтите отрывок из работы американского исследователя о глобальной экономике.
Экономика информационной эры глобальна. Глобальная экономика - это совершенно новая историческая реальность, отличная от мировой экономики, в которой процессы накопления капитала происходили во всем мире и которая... существовала по меньшей мере с шестнадцатого века. Глобальная экономика - это экономика, в которой национальные экономики зависят от деятельности глобализированного ядра. Последнее включает в себя финансовые рынки, международную торговлю, транснациональное производство, в определенной степени науку и технологию и соответствующие виды труда. В целом можно определить глобальную экономику как экономику, чьи основные компоненты обладают институциональной, организационной и технологической способностью действовать как общность (целостность) в реальном масштабе времени.
Касте лье М. Глобальный капитализм и новая экономика: значение для России//Постиндустриальный мир и Россия. - М.: Эдиториал УРСС, 2001, - С. 64.
®Ш$amp;. Вопросы и задания к источнику. 1) В чем отличие современной глобальной экономики от мировой экономики предшествующих эпох? 2) Какие именно компоненты составляют глобализированное ядро современной мировой экономики?

Всемирная федерация профсоюзов, ВФП (англ. World Federation of Trade Unions, WFTU)- международная профсоюзная организация, созданная после окончания Второй мировой войны и включавшая профсоюзы, связанные с коммунистическими партиями. С 1945 по 1990 гг. ВФП выросла более чем до 400 млн членов. На 2011 г. насчитывала 78 миллионов человек, объединенных в 210 профобъединений из 105 стран. В репортаже «Правды» о первой Встрече международных демократических организаций 7-8 мая 2015 г. сообщалось, что ВФП насчитывает свыше 50 организаций в 120 странах, общая численность которых свыше 90 млн человек .

Инициатива созыва Всемирной профсоюзной конференции, с которой начинается процесс создания Всемирной федерации профсоюзов, принадлежала советским профсоюзам. Они проявили ее в ходе контакта с британскими профсоюзами в годы Второй мировой войны. Было решено созвать конференцию в июне 1944 г., но затем руководители БКТ настояли на более позднем сроке - начале 1945 г. Осенью 1944 г. работал Подготовительный комитет, в который вошли представители ВЦСПС, БКТ, КПП, ВКТ Франции, ВИКТ и ряда других зарубежных профцентров.

На заседаниях Подготовительного комитета выявился неоднозначный подход к характеру и целям будущей всемирной профсоюзной организации. Представители реформистских профцентров, и прежде всего БКТ, стремились к возрождению Амстердамского интернационала. Но советские профсоюзы, которых поддержали ВКТ, КПП и другие проф- центры, отвергли эту идею. В результате в повестку для конференции был внесен согласованный вопрос: «Об основах Всемирной федерации профсоюзов».

6 февраля 1945 г. в Лондоне открылась Всемирная профсоюзная конференция. В ее работе участвовали все крупные профцентры мира, кроме АФТ, враждебно настроенной с самого начала к идее международного профсоюзного единства. Приехали делегаты более чем из 40 стран, представлявшие около 60 млн членов профсоюзов. Были приглашены профсоюзные лидеры из нескольких колониальных стран, а также из Амстердамского интернационала и примыкавших к нему международных производственных секретариатов. Среди 204 делегатов конференции имелись коммунисты, социалисты, социал-демократы, христианские демократы, беспартийные. Центральным на конференции был вопрос о создании Всемирной федерации профсоюзов (ВФП). Конференция учредила Расширенный и Административный (из 13 человек) комитеты, на которые возлагалась обязанность разработать проект устава ВПФ и созвать Всемирный учредительный конгресс профсоюзов не позднее 25 сентября 1945 года в Париже.

Всемирный конгресс профсоюзов проходил в Париже с 25 сентября по 9 октября 1945 г. В его работе приняли участие представители профсоюзов 56 стран, которые объединяли 67 млн трудящихся. Его главная задача состояла в основании ВФП, принятии ее устава, определения основных задач, выборе руководящих органов .

Принципиальный характер носила на конгрессе дискуссия о задачах Всемирной федерации профсоюзов. Снова, как и на заседаниях Административного комитета, бельгийские и английские представители потребовали, чтобы из устава были устранены какие-либо политические задачи, а вся деятельность федерации направлялась лишь на решение экономических проблем. Советские профсоюзы вместе с большинством делегатов придерживались несколько иной позиции. Они видели задачи ВФП в борьбе не только за экономические интересы трудящихся (обеспечение работой, повышение заработной платы, сокращение рабочего дня, улучшение условий труда и жизни, социальное обеспечение и др.), что, естественно, составляет основу деятельности профсоюзов, но и за политические требования, неразрывно связанные с экономическими. Особое значение советские профсоюзы придавали борьбе за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира. Они полностью поддержали инициативу представителей профсоюзов колониальных стран (Гамбии, Кипра, Камеруна, Ямайки и др.) о необходимости решительной борьбы за улучшение положения трудящихся в колониальных и зависимых странах. Конгресс высказался за полную ликвидацию системы колониального угнетения народов.

Принятый на конгрессе Устав ВФП закрепил задачи федерации. Среди них были: организация и объединение в рядах ВФП профсоюзов всего мира без различия расы, национальности, религии или политических убеждений; содействие в случае необходимости трудящимся экономически и социально слаборазвитых стран в организации профсоюзов; борьба за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; борьба против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира; защита интересов трудящихся всего мира во всех международных организациях и органах; организация совместной борьбы профсоюзов против посягательств на экономические и социальные права трудящихся и демократические свободы и др.

В заключение своей работы конгресс избрал руководящие органы ВФП - Генеральный совет и Исполнительный комитет. Ее председателем был избран Уолтер Ситрин (Англия), генеральным секретарем - Луи Сайян (Франция). Вместе с ними в состав Исполнительного бюро вошли семь вице-председателей, в том числе и председатель ВЦСПС В.В. Кузнецов.

Появление на международной арене новой всемирной профсоюзной организации коренным образом изменило структуру международного профсоюзного движения, которая в 1920-1930-х годах в результате раскольнических действий правых реформистов приобрела характер некоего противостояния двух профсоюзных «блоков», что ослабляло потенциал профсоюзов, их воздействие на ход мирового развития.

С началом «холодной войны» по инициативе американских профсоюзов АФТ-КПП (AFL - СЮ), которые к тому времени объединились, в 1949 г. была основана Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП). Такой раскол линии международного профсоюзного движения был основным результатом деятельности правительств США, Великобритании, Франции, Японии и некоторых других, стремящихся подорвать влияние коммунистов и левых сил. В составе ВФП остались, в основном, профцентры стран Советского блока. Из профсоюзов капиталистических стран в Федерации остались Всеобщая конфедерация труда (ВКТ, Франция), Итальянская всеобщая конфедерация труда (ИВКТ) и другие. Национальные профцентры Югославии и Китая вышли из ВФП после разрыва с Советским Союзом.

После распада Советского блока многие профсоюзы, появившиеся в бывших социалистических странах, присоединялись к МКСП. Международная организация труда при поддержке МКСП приняла ряд антирабочих решений: снятие запрета детского труда, работа в ночное время для женщин, частные офисы для трудоустройства ищущих работу (аутсорсинг), ухудшение условий труда в шахтах, институционализация беззакония на работе в соответствии с договором и другие.

В 1994 г. по инициативе профсоюзов Кубы, Сирии, Ливии, Палестины, Ирака, Индии, Вьетнама и некоторых организаций из стран Латинской Америки, Азии и Ближнего Востока было принято решение о созыве 13-го Конгресса ВФП. Этот важный профсоюзный форум прошел в ноябре 1994 г. в Дамаске.

На Конгрессе столкнулись позиции, прямо противоположные друг другу. С одной стороны, ВКТ Франции, Всеобщая итальянская конфедерация труда и другие, которые в то время были членами ВФП, предложили распустить ВФП и вступить в Международную конфедерацию свободных профсоюзов. С другой стороны, профсоюзы таких стран, как Сирия, Куба, Индия, Вьетнам, выступили против роспуска и предложили возродить ВФП.

В итоге большинство делегатов выступили за сохранение ВФП. Перевес был достигнут благодаря голосам делегатов из стран Ближнего Востока, Латинской Америки, Индии, которые больше других видели все негативные последствия для людей от произошедших в мире потрясений. Из ВФП в середине 1990-х годов вышли французская и итальянская профсоюзные конфедерации - ВКТ и ИВКТ. Однако впоследствии некоторые профсоюзы в составе ВКТ вернули связи с ВФП. Проведение конгресса ВФП в Гаване в декабре 2005 г. ознаменовало преодоление ряда кризисных явлений. В основном документе, который назван «Гаванским консенсусом», высказано резкое осуждение «неолиберальной глобализации», пагубной деятельности международных валютных и торговых учреждений и «американской политики блокад и санкций». На конгрессе намечен ряд конкретных мер по организационному укреплению Федерации. Было избрано новое руководство во главе с генсеком Георгисом Маврикосом из греческого профобъединения ПАМЕ и Компартии Греции; в 2006 г. штаб-квартира организации была перенесена из Праги в Афины .

ВФП сохранила свою отраслевую структуру - международные объединения профсоюзов (МОПы, TUIs, UIS), которых к концу 1990-х гг. насчитывалось 8, но лишь немногие из них фактически проводят те или иные заметные мероприятия. В структуре Федерации - региональные бюро по Азиатско-Тихоокеанской региону (АТР), Ближнему Востоку и «обеим Америкам»; в 2006 г. восстановлено Европейского бюро.

Важным шагом в усилиях по восстановлению ВФП было проведение 16-го Всемирного Конгресса профсоюзов в апреле 2011 г. в Афинах. Стало очевидным, что ВФП не только сумела выжить, но идет вперед и развивается. Если на предыдущем съезде в Гаване пять лет назад 503 делегата представляли профсоюзные организации из 64 стран, то в этом году в работе участвовали 920 представителей из 105 стран всех пяти континентов. По состоянию на конец 2014 г. ВФП объединяет 92 млн членов из 126 стран .

Генеральному секретарю ВФП Георгиосу Маврикосу во время его визита в Москву в 2013 г. был задан вопрос: «В чем принципиальные различия между ВФП и МКП?». Вот что подчеркнул тогда тов. Маври- кос.

- С момента основания главными принципами и задачами в работе ВФП являются интернационализм и солидарность, демократическое функционирование профсоюзов, всемерная защита интересов рабочего класса, борьба за мир и сотрудничество между трудящимися и народами. ВФП решительно выступает против империалистического насильственного вмешательства во внутренние дела суверенных государств и их народов.
- МКП же тесно сотрудничает с МВФ и Всемирным банком и на международной арене следует в кильватере агрессивной политики империалистических сил. Так, МКП официально поддержала военную операцию стран - членов НАТО в Ливии и насаждение в этой стране так называемой демократии, плачевные итоги которой очевидны. В настоящее время эта организация поддерживает агрессивные действия НАТО, Саудовской Аравии и Катара против сирийского народа. МКП также выразила свою поддержку французской интервенции в Мали.
- Наше профсоюзное движение испытывает на себе всю полноту негативного воздействия нынешнего периода капиталистического кризиса. Заправилами рыночной экономики повсеместно развернуто наступление на права трудящихся, вследствие чего многие социальные завоевания уже утеряны, ухудшаются условия труда на рабочих местах. Происходят дальнейшее «продавливание» приватизации госсобственности, урезание зарплаты, пенсий, ограничение демократических прав профсоюзов.
- Поэтому в первоочередные задачи ВФП на современном этапе входит наращивание мощи профсоюзов для противостояния мировому капиталу и организации контратаки в борьбе с капиталистической эксплуатацией трудящихся, за соблюдение прав трудового народа, за его настоящее и будущее.
- Сегодня ВФП занимает прочные позиции в Латинской Америке, Азии и Африке, но, к сожалению, пока недостаточные в Европе. В странах Латинской Америки, Азии и Африки ряды профсоюзов постоянно укрепляются и ежегодно пополняются новыми членами. Ведь люди там на практике убеждаются в необходимости объединенной борьбы против капиталистической эксплуатации, за социальное освобождение рабочего класса.
- Важно, что ВФП представлена в четырех международных организациях, она имеет своих постоянных представителей в ООН (в Нью- Йорке), в МОТ (в Женеве), в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (в Риме) и ЮНЕСКО (в Париже).
- Борьба с соглашателями в рабочем движении ведется ВФП и в организации МОТ. Свой демократический характер ВФП подтверждала много раз. И тогда, когда ставила вопрос о необходимости поддержки рабочих бастовавшего завода «Форд» в России, профсоюз которых на международном уровне входит в другое профобъединение, и когда отстаивала подвергшихся расстрелу и репрессиям нефтяников Казахстана. Казахстанский Профсоюз «Жанарту» также принят в состав ВФП. Ему оказывается поддержка ВФП на международном уровне .

Генеральный Секретарь ВФП Георгиос Маврикос на Международной конференции солидарности ВФП и GFTU с сирийским народом 16 сентября 2015 г. отметил: «Мы здесь для того, чтобы:

- потребовать немедленного прекращения иностранного вмешательства в Сирию;
- потребовать немедленного прекращения блокады;
- потребовать немедленной отмены экономических санкций и дискриминации Сирии.

Всемирная Федерация Профсоюзов с первого момента разжигания этого методично запланированного и режиссируемого кризиса в Сирии открыто выразила свою поддержку сирийскому народу и сирийским трудящимся. Мы не влились в общий поток. Мы говорили правду о происходящем, противостояли и разоблачали массированную пропаганду, фабрикуемую США, Европейским Союзом и их союзниками; пропаганду, которую приняли и распространяли международные организации и МКП; пропаганду, которой поддались некоторые рабочие партии и профсоюзные организации. Трудящимся всего мира мы говорили правду. Мы четко заявили, что в Сирии ради дестабилизации страны действуют террористы, наемники, служащие интересам США, ЕС и их монополий.

ВФП под держивает справедливую борьбу сирийского народа. Систематически и постоянно, с каждой международной трибуны, которая нам предоставлялась, мы говорили правду вопреки лжи в СМИ США, НАТО, ЕС, МКП. ВФП способствовала формированию общественного мнения и созданию движения солидарности с сирийским народом. С первой минуты и вплоть до этой Международной Конференции мы твердо стояли на братских позициях на стороне сирийского народа, и мы защищаем право сирийского народа самостоятельно через демократические процедуры определять свое настоящее и будущее без всякого иностранного вмешательства» .

Таким образом, Всемирная Федерация профсоюзов с момента своего создания в 1945 г. выступает с классовых, левых позиций. Главными принципами и задачами в работе ВФП являются интернационализм и солидарность, демократическое функционирование профсоюзов, всемерная защита интересов рабочего класса, борьба за мир и сотрудничество между трудящимися и народами. ВФП решительно выступает против империалистического насильственного вмешательства во внутренние дела суверенных государств и их народов.

Международные профцентры: эволюция установок, роль и место в мировом сообществе: Сб. ст. / АН СССР, ИМРД. - М.: ИМРД, 1990. - С. 124.

В конце XVII века активно развивается наука и техника. Англия одной из первых начинает использовать на крупных предприятиях машины вместо труда наёмных рабочих, а именно - паровые(1690) и прядильные(1741).

Машинное производство активно развивалось, в то время как цеховое и мануфактурное производства приходили в упадок. В промышленности всё больше начинает развиваться фабричное производство, появляются всё новые и новые технические изобретения.

Англия занимала одно из лидирующих мест на мировом рынке, что способствовало быстрым темпам её экономического развития. Развитие же промышленного производства влекло за собой быстрый рост городов. Этот период считается периодом первоначального накопления капитала.

Но машины не были совершенны и не могли работать полностью самостоятельно. Страна не хотела терять свои позиции на мировом рынке, поэтому стала по максимуму использовать труд наемных рабочих, в том числе труд женщин и детей. Желая получать больше прибыли, владельцы предприятий удлиняли рабочий день, понижали заработную плату до минимума, тем самым уменьшая мотивацию рабочих и способствуя росту негодования в массах. Государство не вмешивалось в экономическую сферу и не пыталось заставить предпринимателей усовершенствовать регламентацию условий труда.

Так, по мере появления и функционирования капиталистического производства появляются первые объединения наёмных работников - цеховые профсоюзы. Они представляли собой довольно примитивные сообщества, были разрозненны и на начальном этапе развития не представляли никакой угрозы. Эти объединения состояли только из квалифицированных рабочих, которые стремились защитить свои узкопрофессиональные социально-экономические интересы. Внутри этих организаций функционировали общества взаимопомощи, страховые кассы, предлагалась безвозмездная помощь, проводились собрания. Разумеется, главным в их деятельности была борьба за улучшение условий труда.

Реакция работодателей была резко отрицательной. Они прекрасно понимали, что хоть эти объединения и были малочисленны, но народные массы легко могли присоединиться к числу недовольных ущемленных в правах работников, и даже рост безработицы не мог напугать их. Уже в середине XVIII в. парламент заваливается жалобами предпринимателей на существование союзов рабочих, имеющих цель борьбу за свои права. В 1720 году они добились запрета союзов. Спустя некоторое время, в 1799 году, парламент подтвердил запрет на создание профсоюзов, мотивируя данное решение угрозой безопасности и спокойствию государства со стороны рабочих организаций.

Однако эти запреты лишь укрепили деятельность профсоюзов, они продолжали активно функционировать, однако уже нелегально.

Так, в Англии в 1799 году начались первые попытки укрепления профессиональных союзов - тред-юнионов. В этот период появляется один из первых тред-юнионов - ассоциация Ландкаширских ткачей, объединившая 14 мелких профсоюзов общей численностью около 10 тысяч человек. В то же время создается закон о рабочих коалициях, запрещающий деятельность профсоюзов и стачки.

Наемные рабочие пытались легализовать свою деятельность, привлекая на свою сторону представителей молодой буржуазной интеллигенции, которая, образовав партию радикалов, решила вступить в союз с рабочими. Они считали, что если у рабочих будет легальное право на создание союзов, то экономическая борьба рабочих с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной.

Под влиянием борьбы профсоюзов за свои права английский парламент был вынужден принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Это произошло в 1824 году. Однако профсоюзы не имели права юридического лица, то есть права иска в суде, и, следовательно, не могли защищать себя от покушения на их фонды и имущество. Массовые стачки стали приобретать более разрушительный характер, чем прежде. В 1825 году промышленники добились урезки данного закона актом Пиля.

В 20-30 годах XIX века стали создаваться национальные объединения. В 1843 году организовывается великий национальный союз тред-юнионов - крупная организация различных союзов, которая однако через год прекратила своё существование.

К 50 годам XIX наблюдался быстрый рост профсоюзов. Развитие промышленности привело к становлению рабочей аристократии, появились крупные отраслевые тред-юнионы, промышленные центры и советы профсоюзов. К 1860 году по всей стране насчитывалось больше 1600 профессиональных союзов.

28 сентября 1864 года в Лондоне состоялось учредительное собрание Международного товарищества рабочих, целью которого было объединение пролетариата всех стран. Первые успехи социального развития молодого британского индустриального общества позволили в конце 60-х - начале 70-х годов XIX века вновь поставить перед правительством вопрос о законодательной легализации профсоюзов.

Закон о рабочих союзах 1871 года гарантировал, наконец, тред-юнионам легальный статус.

В последующие десятилетия значение и политическое влияние британских профсоюзов продолжало расти и достигло высочайшего уровня развития. К концу XIX - началу XX века в Англии законодательно была разрешена деятельность тред-юнионов. До 1-й мировой войны 1914-18 рабочим в Великобритании удалось в ходе упорной борьбы добиться в некоторых отраслях промышленности сокращения рабочего дня до 8-10 часов, осуществления первых мероприятий в области социального страхования и охраны труда.

Уважаемый Михаил Викторович, начать нашу беседу хотелось бы с ясного представления о роли профсоюзов. Насколько сейчас, внутри России и в мире меняется значение профсоюзов? Как отражается на деятельности профсоюзов более активное участие России в международном разделении труда?

Я должен сказать, что профсоюзы как экономическая организация зависят от той экономики, в рамках которой они действуют. Двадцать лет назад была плановая социалистическая экономика и были профсоюзы, которые действовали в рамках этой хозяйственной системы. Естественно, их действия значительно отличались от функционирования профсоюзов, работающих в рамках рыночной капиталистической экономики. Понятно, что за время перехода от одной экономики к другой профсоюзы были вынуждены меняться, чтобы выполнять свою роль, свою задачу, а задача эта постоянна при любых типах хозяйственных систем - это защита социальных интересов трудящихся, в первую очередь это касается заработной платы, но не только, это и социальные гарантии, и условия, охрана труда, возможность повышения квалификации. Изменились условия работы, методы деятельности профсоюзов и российские профсоюзы на сегодняшний день полностью соответствуют профсоюзам в странах с рыночной капиталистической экономикой. Профсоюзы России, Франции, Германии, Швеции, Соединенных Штатов, при некоторых особенностях в каждой стране, работают на одинаковых принципах, при одинаковых подходах, таких же как у наших коллег, у наших братьев во всех странах.

Глобализация сейчас пронизывает экономики всех стран, и России в том числе, поскольку десятки транснациональных корпораций работают в России, на них трудятся российские граждане. Россия занимает свою нишу в международном разделении труда. Мы много критикуем сырьевую направленность развития нашей экономики, но должны констатировать, что сырьевая составляющая сегодня является значительным сектором нашей экономики, там трудится значительное число работников, членов профсоюзов, там своя специфика; в торговле другая специфика, в машиностроении, металлургии третья. Каждый профсоюз, каждая первичная профсоюзная организация должна адекватно отвечать тому типу производства, на котором работают люди.

А как обстоит сегодня дело с эффективностью

профсоюзов?

Те коллективные договоры, которые сегодня заключаются профсоюзными организациями, отраслевые тарифные соглашения в основном удовлетворяют работников. Это как раз то самое трехстороннее сотрудничество или, как это

принято сейчас формулировать, социальное партнерство. Эти термины введены в оборот Международной Организацией труда. На этих принципах организовано сотрудничество профсоюзов, работодателей и государства. Конечно, есть и трудовые конфликты, конфликты между профсоюзами, работодателями и собственниками. Они разрешаются по-разному - иногда путем переговоров, иногда силовым путем, бывают забастовки, голодовки. Не всегда побеждают наемные работники, но если брать соотношение, то в большинстве случаев требования работников удовлетворяются.

Если эти требования не удовлетворяются, то бизнесу наносится неприемлемый ущерб. Учет потребностей работников дает бизнесу возможность развиваться. Есть такие собственники, которые просто уходят из России, когда сталкиваются с защитой интересов трудящихся. Значит,

они не очень хотят здесь работать.

В отличие от Европы и Северной Америки считается, что капитализм в России существует только пятнадцать лет. Понятно, что опыт взаимоотношений работников и работодателей за рубежом гораздо

больше. Насколько этот опыт применим в России? Насколько сотрудничество с коллегами помогает российским профсоюзам? С другой стороны, от специалистов и активистов западного профсоюзного

движения нередко приходится слышать, что в связи с глобализацией, усложнением международной экономической жизни происходит ослабление профсоюзной идентичности. Транснациональные корпорации приобретают новые инструменты давления на профсоюзы, люди заинтересованы больше в сохранении своего рабочего места, чем в удовлетворении сопутствующих требований. Можно ли наблюдать

этот процесс в России?

Во-первых, заметим, что капитализм пятнадцать лет назад появился в России не впервые. Основные российские профсоюзы также имеют более чем столетнюю историю. Начинали профсоюзы свою историю во времена царствования Николая II - легальную возможность действовать они получили в результате революции 1905 года. У той революции было два итога: была разрешена легальная деятельность профсоюзов и принято решение в выборах в первую Государственную думу. Революция 1917 года

произошла во многом из-за того, что «дикий» российский капитализм был эгоистичен. С работниками результатами их труда не делились, а без работников не один хозяин не создаст никакого прибавочного продукта.

Возникший в девяностые годы капитализм тоже достаточно «дикий». Все родовые болезни этого экономического строя проявляются у нас отчетливо. В этом смысле наше взаимодействие, наш обмен опытом с коллегами

за рубежом, которые все время действовали в условиях рыночной экономики, многое дали нашим профсоюзам. В настоящий момент почти все российские профсоюзы входят в международные объединения, а общероссийская

Федерация состоит в Международной конфедерации профсоюзов (МКП). Наша Федерация активно работает и в рамках СНГ. Наши представители, включая меня, занимают в этих структурах видные должности. Хотел бы обратить внимание, что все эти должности выборные, наши кандидаты имеют поддержку коллег. Я, например, являюсь вице-президентом МКП, президентом ее Всеевропейского регионального совета и президентом всоебщей конфедерации профсоюзов -объединения профсоюзов, действующей в странах СНГ. Авторитет российских профсоюзов в мире достаточно высок. Потеря профсоюзами своих позиций связана с характером

работы. Трудовой процесс все больше и больше индивидуализируется. Из-за этого начинают ослабевать традиционные виды профсоюзов. Когда человек работает дома за компьютером, трудно говорить о какой-то профсоюзной активности. Однако в дальнейшем возникнет необходимость создания новых профсоюзов. Этот процесс уже идет в наиболее развитых странах мира. Пока же мы видим относительное снижение численности членов профсоюзов.

Правда, в экономиках северных стран Европы профсоюзное движение по-прежнему сильно - на протяжении последних семидесяти лет там охват профсоюзными организациями не понижается ниже 80 %. У нас примерно

50 % наемных работников являются членами профсоюзов. Мы ощущаем на себе снижение членства из-за реструктуризации экономики, из-за перехода значительного числа людей к индивидуальной трудовой деятельности или работе на малых предприятиях. Тем не менее сейчас у нас запущен двухлетний проект, который, мы уверены, даст результаты по созданию профсоюзов на малых и средних предприятиях.

Профсоюзы существует не в безвоздушном пространстве. Как сегодня обстоит дело со взаимодействием с другими общественными структурами, органами исполнительной и законодательной власти

на федеральном и региональном уровнях, с недавно созданной Общественной палатой России?

Если мы говорим о развитии гражданского общества в России, профсоюзы в силу своей организованности и численности являются основой российского гражданского общества. Федерация независимых профсоюзов России

является крупнейшей общественной организацией. В наших профсоюзах 28 миллионов членов. Нам как части гражданского общества удается взаимодействовать с элементами политической структуры. В рамках гражданского общества организовано наше партнерство с работодателями. Таким образом становится возможно трехсторонее партнерство, на

основании которого заключаются специальные соглашения, становящиеся

потом основой для коллективных договоров для отдельных предприятий.

При перезаключении таких договоров сегодня постоянно происходит увеличение заработной платы. Цена труда у нас занижена на фоне существующих цен на окружающие товары и услуги. Профсоюзы являются неполитической организацией, тем не менее имеют свои политические интересы, так как многие стороны жизни регулируются законодательством. Мы заинтересованы в плотной работе с Федеральным собранием, на региональном уровне с местными законодательными собраниями. Это активное и результативное взаимодействие - депутаты должны через выборы подтверждать свои полномочия, они обращаются за поддержкой к населению, а профсоюзы могут либо сказать «нет» депутату, который выдвигает антинародные предложения, либо он опирается на мнение трудящихся, защищает в законодательном собрании именно их интересы.

Новый элемент российской жизни - Общественная палата. На мой взгляд, это достаточно эффективный орган, с которым у нас тоже активные взаимоотношения. В первом составе Общественной палаты работало семь человек, представителей профсоюзов, я сам член первого состава.

Сейчас происходят выборы в Общественную палату России второго созыва, в которой также будут работать представители профсоюзов.

Посмотрим на деятельность профсоюзов шире: не секрет, что на российских предприятиях, особенно малого и среднего бизнеса, еще не выработалась культура взаимоотношений работников и работодателей. Как Вам кажется, налаживается ли сейчас такой диалог?

К сожалению, этот процесс идет медленнее, чем хотелось бы. У нас много собственников и работодателей, которые ведут себя не как хозяева, а как «хозяйчики». Они не считаются с тем, что человек это не винтик, это гражданин, к любому работнику надо относиться как к человеку и гражданину. С другой стороны, и работники не всегда так уж любят свою фирму и заботятся о ее развитии и процветании. Инициатива решения этих проблем должна все-таки исходить от работодателя: если он хочет строить

нормальный бизнес, он должен по-человечески относиться к своим работникам. Если это есть, то и работники отвечают взаимностью.

Сегодня на многих предприятиях малого и среднего бизнеса нет профсоюзов, ведь никто не заставляет создавать профсоюзы. Это дело добровольное. Работники объединяются, чтобы совместно защищать свои интересы. Человек может чувствовать себя достаточно сильным, чтобы защищать свои интересы в одиночку, он может это делать вполне, опираясь на Трудовой кодекс. Но тогда от него требуется больше усилий.

Профсоюзное движение неодинаково - есть различия по отраслям, по регионам и формам собственности на предприятиях, где работают профсоюзы. Где профсоюзам удается организовать свою работу

более эффективно?

Форма собственности здесь играет второстепенную роль - нередко на государственных предприятиях работнику менее комфортно, чем в крупной транснациональной корпорации, строящей свою деятельность на современном уровне. Многое зависит от активности самого профсоюза.

Не мгновенно, в течение нескольких лет, шаг за шагом нарабатывая основы взаимодействия с собственниками, профсоюзы становятся влиятельной силой, активно влияют на кадровую и внутреннюю политику предприятия и

целых отраслей. Есть профсоюзы менее активные, случаются внутренние противоречия.

Пример активных профсоюзов - профсоюзы металлургов, угольщиков. Среди бюджетников могу отметить профсоюз работников образования. А профсоюзы, у которых много проблем, - это профсоюз работников текстильной и легкой промышленности, во-первых, из-за того, что эти

отрасли переживают нелегкие времена, во-вторых, там менее активно ведется профсоюзная работа. Есть и другой случай: профсоюз работников торговли. Торговля расширяется, а деятельность профсоюза оставляет желать лучшего.

А как ведут себя зарубежные инвесторы? Хватает ли им уважения к своим российским сотрудникам?

Скажем, есть такая транснациональная корпорация «Макдоналдс», которая применяет достаточно интенсивный труд за низкую заработную плату, использует молодых людей, практически не соблюдая требования Трудового кодекса. Так происходит во всем мире, не только в России. И во всем мире эта корпорация борется с профсоюзами, запрещает их создавать на своих предприятиях. Это прямое нарушение российского трудового законодательства. Несколько лет назад в Москве случился конфликт, когда угрожали жизни и здоровью активиста, которые «посмел» создавать профсоюз. Пришлось его защищать, обращаться в правоохранительные органы, к руководству компании, зарвавшегося менеджера заменили, но, тем не менее, отношение к профсоюзам не изменилось. Против «Макдональдса» борются профсоюзы всего мира. Другие транснациональные компании, напротив, достаточно социально ориентированы, предлагают нормальную заработную плату и дополнительный социальный пакет.

Согласитесь, что Вы смотрите на многие вопросы с позиции руководителя российских профсоюзов. А если взглянуть снизу: какой наибольший стимул для человека, размышляющего о вступлении в профсоюз? В советские времена у профсоюзов существовала серьезная система социальных учреждений. Сохранилась ли эта система? Возможно, появились другие привлекательные факторы, способные активизировать профсоюзное движение?

Сейчас стимулы другие. Во времена Советского Союза сложилось мнение, что профсоюз лишь раздает путевки и билеты на новогодние елки, организует летний отдых детей. Многие сегодняшние капиталисты, лидеры бизнеса хотели бы профсоюзы снова загнать в эту нишу для того, чтобы профсоюз был социальным отделом при начальнике. Это неприемлемо для профсоюзов, мы из этой ниши вышли. Профсоюзы должны защищать интересы работников, в первую очередь это касается заработной платы, охраны труда, социального пакета. Все это, естественно, ударяет по интересам собственников, так как повышает издержки на рабочую силу. Работник должен понимать, что профсоюз его защитит в случае конфликта. Повторю: профсоюз заставляет работодателя относиться к работнику, не как к винтику, а как к человеку. Сотни тысяч конфликтов с участием профсоюзных юристов доходят ежегодно до суда. Профсоюзная юридическая помощь бесплатна для членов профсоюзов. Более 90 процентов таких дел решаются в пользу работника. В этом главный стимул. Что касается преференций членам профсоюза, то на большинстве крупных предприятий сохранились и активно функционируют в соответствии с коллективными договорами базы отдыха и детские летние лагеря. Сейчас

по всей России идет большая программа, по которой скидка на путевки для членов профсоюза двадцать процентов и более. Но это уже дополнительная маленькая конфетка.

Подводя промежуточные итоги Вашей деятельности: что Вы видите основным достижением российских профсоюзов, а на что хотелось бы бросить больше сил?

То, что профсоюзы смогли перестроиться и сегодня адекватны тому типу экономики, который сейчас существует в России, то, что ежегодно заработная плата растет на двадцать пять процентов в номинальном исчислении (наши зарубежные друзья и коллеги этому всегда очень удивляются, но мы объясняем, что у нас очень низкий стартовый уровень, поэтому нам еще расти и расти до среднеевропейского уровня, а это наша цель) - это достижения и основа деятельности.

В задачах на будущее заработная плата все равно на первом месте. Нас беспокоит низкий уровень пенсий, ведь пенсия - часть трудового договора. Когда человек работает, он должен знать, что в итоге он будет получать достойную пенсию. Есть разные мировые оценки, но мы намерены выходить на рубежи в 40-60 % от утраченного заработка, потому что сегодня это только от 10 до 25 %.

Остается только пожелать Вам успеха в этом деле от имени журнала «Признание» и всех организаций, входящих в наш «общественный холдинг».