Формы защиты прав студентов. Положение о правах и законных интересах обучающихся, законных представителей несовершеннолетних студентов, преподавателей в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Самарский

ЗАЩИТА ПРАВ СТУДЕНТОВ В ВУЗАХ

Студенты согласно ФЗ от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» имеют права. Они перечислены в ст. 16 данного ФЗ:

• 1) выбирать факультативные и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы, предлагаемые соответствующими факультетом и кафедрой;
• 2) участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного между студентом высшего учебного заведения и физическим или юридическим лицом, оказывающим ему содействие в получении образования и последующем трудоустройстве;
• 3) осваивать помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном высшем учебном заведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями);
• 4) участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высших учебных заведений, в том числе через общественные организации и органы управления высших учебных заведений;
• 5) бесплатно пользоваться в государственных и муниципальных высших учебных заведениях библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных и других подразделений высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;
• 6) представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях высшего учебного заведения;
• 7) обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• 8) получать образование по военной специальности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• 9) переходить с платного обучения на бесплатное в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения.

Современное понятие механизма обеспечения прав человека должно основываться на признании разнообразных специальных институтов защиты прав человека. И важное место в нем должны занимать не только суды общей юрисдикции, Конституционный суд, органы прокуратуры, уполномоченный по правам человека, а такие специализированные органы, как омбудсмен по правам ребенка, омбудсмен по защите прав военнослужащих и т.д., деятельность которых сконцентрирована на решении проблемы обеспечения прав и свобод одной социальной группы населения. [Марцеляк О.В. Вузовские и школьные обмудсманы: опыт функционирования // Юридическое образование и наука. № 3. 2002. С. 42-44]

Интересен в этом плане опыт функционирования вузовского (студенческого) омбудсмена. В Российской Федерации Вузовские омбудсмены были учреждены в 1999 году в таких учебных заведениях, как Московский государственный институт международных отношений, Башкирский государственный педагогический институт и Высшая школа экономики (Москва). При этом вузами преследовалась цель создать независимый орган, который способствовал бы студентам, магистрантам, аспирантам, слушателям, преподавателям и сотрудникам решать существующие между ними, между ними и администрациями вузов споры, расхождения и конфликты. [Суняева Р.Л. Права студентов, учащихся и абитуриентов. Саратов. 2008].

В МГИМО омбудсмен назначается приказом ректора после утверждения его кандидатуры Ученым советом университета. На эту должность может быть назначено лицо из числа профессорско-преподавательского состава университета, имеющее стаж работы в этом вузе не менее 5 лет, пользующееся авторитетом среди студентов, преподавателей и сотрудников. защита право студент омбудсмен

Досрочное прекращение полномочий омбудсмена возможно в двух случаях: а) в случае добровольной отставки самого омбудсмена; б) по инициативе ректора и Ученого совета при невыполнении омбудсменом своих функций или грубого нарушения им норм действующего законодательства и положений Устава вуза.

Омбудсмен МГИМО принимает жалобы на действия преподавателей, студентов, администрации вуза. Он может отказаться от рассмотрения жалобы, если предмет данной жалобы выходит за рамки его полномочий, либо не содержит, по его мнению, серьезных оснований для проведения расследования, либо прошло больше года со дня нарушения прав жалобщика.

Исследуя жалобу, омбудсмен проводит независимое, нейтральное и конфиденциальное расследование. При этом он имеет право доступа ко всем документам несекретного характера, может опрашивать любого представителя администрации университета, члена коллектива студентов, преподавателей и сотрудников. Никто не имеет права препятствовать деятельности студенческого омбудсмена.

По завершении рассмотрения жалобы омбудсмен принимает решение рекомендательного характера. Если оно не выполняется, он докладывает об этом в устной или письменной форме вышестоящим по отношению к заявителю или к сторонам органам университета.

Уполномоченный по правам студентов МГИМО ведет также разъяснительную работу в университете относительно норм и правил, в соответствии с которыми решаются конфликты, используя для этого специальную литературу и университетскую газету. В необходимых случаях он обращает внимание ректора и Ученого совета на те их действия и решения, которые отграничивают конституционные права студентов, преподавателей, сотрудников вуза. [Марцеляк О.В. Вузовские и школьные обмудсманы: опыт функционирования // Юридическое образование и наука. № 3. 2002. С. 42-44].

К числу вузов, где вводится должность омбудсмена, относитcя и Северо-Кавказская академия государственной службы.

На уполномоченного по правам студентов будут возложены обязанности по защите прав студентов, разрешению проблем между студентами и преподавателями, а также по оказанию помощи, в том числе юридической, в решение других, не связанных с учебой проблем. [Рудковский С. РИА новости. Ростов-на-Дону. 20.01.2009].

На сегодняшний день принято решение вести такую должность и в ВУЗах города Астрахани.

В создании данной должности, т.е. Уполномоченного по правам студентов был использован опыт Ближнего Зарубежья, в частности, Кыргызского Государственного университета.

В 2008 году Омбудсмен Кыргызской Республики в присутствии участников молодежной конференции подписал приказ о создании Совета по защите прав молодежи и студентов при Омбудсмене Кыргызской Республики.

Основной целью данного общественного органа является разработка и реализация мер в области защиты прав и свобод молодежи и студентов Кыргызской Республики. Расширенные полномочия Совета, усиленные прямым партнерством с Аппаратом Омбудсмена, делают его первой в своем роде коллегиальной структурой по защите прав молодых людей. [Малиновская А., Гнездилова О., Буров П., Сиволдаев И. Права студентов (законодательное регулирование). Пособие. Воронеж, 2008].

Далее через год в октябре 2009 года у студентов Кыргызского Государственного Университета имени И. Арабаева появилась собственная организация по защите их прав - Служба уполномоченного по правам студентов, которую возглавляет Уполномоченный по правам студентов.

Было разработано положение «О службе уполномоченного по правам студентов ВУЗа», где в статье 1 говорится, что Служба Уполномоченного по правам студентов ВУЗа - это студенческая организация высшего учебного заведения, занимающаяся защитой прав и свобод студентов, аспирантов, слушателей высшего учебного заведения и абитуриентов, работающая на общественных началах.

В заключении, хотелось бы предложить создать институт Уполномоченного по правам студентов и в ВУЗах Республики Бурятии.

2) участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного между студентом высшего учебного заведения и физическим или юридическим лицом, оказывающим ему содействие в получении образования и последующем трудоустройстве;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 309-ФЗ)

3) осваивать помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном высшем учебном заведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями);

4) участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высших учебных заведений, в том числе через общественные организации и органы управления высших учебных заведений;

5) бесплатно пользоваться в государственных и муниципальных высших учебных заведениях библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных и других подразделений высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях высшего учебного заведения;

7) обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

8) получать образование по военной специальности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

9) переходить с платного обучения на бесплатное в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения;

10) создавать студенческие отряды и участвовать в их деятельности.

(пп. 10 введен Федеральным законом от 21.12.2009 N 329-ФЗ)

3. Студенты имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведений, обучающиеся по очной форме обучения (далее - студенты очной формы обучения) и получающие образование за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере 1 100 рублей в порядке и на условиях, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом в период с начала учебного года до сдачи зачетов и (или) экзаменов первой текущей аттестации стипендии выплачиваются всем студентам очной формы обучения первого курса. Студентам-инвалидам I и II групп, сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, - размер стипендии увеличивается на пятьдесят процентов. Порядок назначения и выплаты стипендий устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами, а также именные стипендии на основании соответствующего положения. Студенты имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведений из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1 , подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", обучающиеся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере, повышенном на 50 процентов по сравнению с размером, установленным для студентов имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведений, обучающихся по очной форме обучения.

(в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 07.07.2003 N 119-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 21.04.2005 N 35-ФЗ, от 06.01.2007 N 1-ФЗ, от 13.07.2007 N 131-ФЗ, от 15.07.2008 N 119-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 18.07.2009 N 184-ФЗ, от 16.11.2011 N 318-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений выделяются дополнительные средства на оказание поддержки нуждающимся студентам в размере двадцати пяти процентов стипендиального фонда, предусматриваемого в установленном порядке в расходах федерального бюджета. Федеральным государственным высшим учебным заведениям выделяются дополнительные средства в сумме двукратного месячного размера академической стипендии для организации культурно-массовой, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами очной формы обучения.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 03.12.2011 N 384-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзацы третий - четвертый утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

По медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту высшего учебного заведения предоставляется академический отпуск в порядке , установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

Студентам высших учебных заведений предоставляется право на бесплатное пользование услугами государственных и муниципальных библиотек, а также на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев.

Для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения не менее чем два раза в учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее чем семь недель.

Каждый обучающийся, нуждающийся в жилой площади, должен быть обеспечен отвечающим санитарным нормам и правилам местом в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда высшего учебного заведения. Размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся не может превышать пяти процентов размера стипендии.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При наличии обучающихся, нуждающихся в жилой площади, не допускается использование не по назначению входящей в жилищный фонд высшего учебного заведения жилой площади общежитий (сдача в аренду и иные сделки), а также использование, приводящее к ее уменьшению.

С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор, типовая форма которого утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Другие права студентов могут быть установлены законодательством и (или) уставом высшего учебного заведения.

3.1. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться меры социальной поддержки студентов высших учебных заведений, финансируемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

4. Студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления.

Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются уставом высшего учебного заведения.

5. Студент высшего учебного заведения имеет право получать от администрации высшего учебного заведения информацию о положении в сфере занятости населения Российской Федерации.

8. Студенты высших учебных заведений обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными программами высшего профессионального образования, соблюдать устав высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка и правила общежития.

9. За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.

Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.

10. Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и академических свобод приравнивается к статусу студента государственного или муниципального высшего учебного заведения, за исключением права на получение государственной стипендии при обучении на платной основе. Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, не имеющего государственной аккредитации, определяется уставом этого высшего учебного заведения.

Задумывались ли вы когда-нибудь о том, сколько раз в день ущемляют ваши законные права, а вы спокойно допускаете это, как будто все в порядке вещей? Соседи с утра до ночи ремонтируют квартиру и мешают вам отдыхать? Нахамил кондуктор в автобусе? Такие знакомые и, к сожалению, привычные ситуации. Закон официально дает нам массу прав и возможностей, но мы почти ими не пользуемся. Почему так происходит? От лени и нежелания лишний раз конфликтовать, или, быть может, от незнания?

Одному человеку трудно справиться с безликой толпой. Он думает: «Ну, что я могу изменить?» И будет так до тех пор, пока не вырвется с корнем эта пагубная мысль из головы. Свои права нужно отстаивать смело и решительно, иначе для чего они вообще нам даны? И в первую очередь - их нужно знать и понимать.

Права студентов и абитуриентов ущемляют не меньше, чем остальных. Но они особенно страдают от незнания и нерешительности. В такой ситуации обязательно должны быть люди, которые смогут помочь человеку, знающему, что он прав, но не умеющему доказать этого.

Не так давно начали появляться небольшие организации по защите прав студентов. Это разнообразные профсоюзы и общественные кампании, движения. Число их пока не очень велико, но оно постоянно растет, что говорит об актуальности и необходимости таких объединений. Российский союз молодежи, Московский союз «Дело молодое», Общественная организация Урала «Студенты за образование» - перечислить все сложно. Эти объединения нередко сотрудничают между собой, организовывая акции, помогая в сложных ситуациях.

Участники организаций проделывают немало работы. Это консультации по сложным вопросам, практическая помощь «ущемленным» студентам (заселение в общежития, получение льгот), борьба с многочисленными нарушениями (вплоть до подачи исков в суд). Кроме того, ведется активная повсеместная агитация молодых людей: организации призывают вступать в свои круги, повышать уровень правовой грамотности и не бояться отстаивать свои законные льготы и возможности. В критических ситуациях организуются даже митинги и демонстрации.

Самое сложное, по словам представителей организаций, - убедить ребят бороться за то, что и так им принадлежит по закону. Апатия, лень, убежденность, что ничего изменить нельзя, ведут к окончательной потере собственных прав. Каждый увлеченный человек, ощутивший поддержку и поверивший в собственные силы - большое достижение.

Однако далеко не каждый готов включаться в активную борьбу. Некоторые студенты, попав в непростую ситуацию, не знают, как в ней поступить. Им просто необходимо помочь советом, ответить на волнующий вопрос. Для этого существуют специальные центры защиты прав студентов при университетах, созданные во многих городах.

Как правило, в таких центрах работают студенты старших курсов юридических факультетов под руководством преподавателей или более опытных юристов. Все консультации, разумеется, проводятся бесплатно.

Существует несколько способов получения помощи от центра. Можно отправить письмо на сайт, где его рассмотрят и либо опубликуют для общего доступа, либо вышлют вам на почту личный ответ. Второй вариант - позвонить по телефону. Это удобно и гарантирует анонимность, если по каким-либо причинам это для вас необходимо. Горячие линии, как правило, существуют в большинстве подобных организаций.

Еще один способ - прийти в центр и пообщаться со специалистами лично. Это даст возможность разобраться во всех нюансах и получить максимально точный и понятный ответ на вопрос или рекомендацию, как поступать в сложившейся непростой ситуации.

20 июня 2010 года в СПбГУ открылся Центр защиты прав абитуриента. Поводом для его создания центра послужили многочисленные жалобы абитуриентов. По словам первого проректора вуза по учебной и научной работе Игоря Горлинского, в прошлом году во время приемной кампании в СПбГУ был опыт обращения в правоохранительные органы со стороны руководства вуза для того, чтобы помочь более 20 абитуриентам, поступившим в «третью волну», забрать документы из других вузов.

По закону, возврат документов должен был быть произведен в однодневный срок, но абитуриенты, многие из которых - иногородние, приехавшие всего на один день в Петербург, чтобы забрать оригиналы документов из одного вуза и перенести в СПбГУ, вынуждены были более недели обивать пороги приемных комиссий других вузов. «Документы им не отдавали, мотивируя это различными причинами, каждая из которой была нарушением закона, простых, понятных, очевидных прав абитуриента» - отметил Горлинский.

Центр защиты прав абитуриентов называет своими главными задачами всеобъемлющее информирование абитуриентов о возможностях поступления в российские вузы, а также предоставление справочной информации для обеспечения более качественных приемных кампаний в вузах России.

Девиз организации - предоставление максимума необходимой информации в необходимые сроки как гарантия гласности и открытости в области проведения приема в высшие учебные заведения.

Как показывает практика, создание центра было очень своевременным. Уже через месяц в службу поступило более 1 500 вопросов Из них 80% пришло от иногородних абитуриентов со всей страны, кроме того, немало писем и от граждан Беларуси, Казахстана, Молдовы, Украины, Туркмении и других стран.

Как рассказала Марина Митина, руководитель Центра защиты прав абитуриента, более 60% вопросов связано с проблемами при поступлении в СПбГУ и в другие вузы. Остальные - консультационного характера.

Похожие центры существуют не только в СПбГУ, но и во многих других вузах страны, разве что масштаб их деятельности несколько меньше.

Подводя итог, нужно отметить, что возможностей защитить свои права становится больше. Но важно понимать, что существующие организации - это лишь подспорье при решении возникших проблем. Они обеспечат необходимой информацией, направят путь последующих шагов, но делать их придется вам, вооружившись полезными знаниями и напористостью. Главное - убежденность в своей правоте и решимость ее отстоять.

Мало кто предполагал, что защита прав студентов окажется одной из самых острых проблем реформы образования, а суды с вузами станут массовым явлением. Но так, увы, произошло. Десятки вузов, особенно негосударственных, потеряли аккредитацию и лицензию, c другими начались непредсказуемые слияния-поглощения. И часто вместо учебы студентам пришлось думать о том, где продолжить образование, как вернуть деньги за обучение в вузе , бегать по деканатам и ректоратам, где нередко тоже царят неразбериха и растерянность, с исками к вузам по судам и прокуратурам. Дошло до того, что в июне 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев публично призвал чиновников от образования и соответствующих руководителей нарушение прав студентов и преподавателей при реорганизации высших учебных заведений исключить.

Но, как показывает опыт нашего агентства, специализирующегося на защите прав студентов, в образовательных учреждениях хватает и других, «традиционных» конфликтов. Споры с вузами у студентов чаще всего возникают из-за несвоевременного получения академических справок, документов об образовании, не допуска к сдаче экзаменов и итоговых испытаний, нарушений условий договора на оказание образовательных услуг, требований оплатить сдачу зачетов, экзаменов и т. д.

Конфликтных ситуаций настолько много, что возникает вопрос: а может ли студент самостоятельно защитить сегодня свои интересы при споре с вузом?

На первый взгляд, может. Благо, студент сегодня человек подготовленный, да и знающий свои права. Хватает и инстанций для обращений, способных повлиять на «плохой» вуз: Министерство образования и науки, Рособрнадзор, прокуратура, суды, созданный недавно институт Уполномоченного по правам студентов… Однако выиграть спор с вузом, например, в том же суде, самостоятельно получается не всегда.

Во-первых, студенту чисто психологически сложно выяснять отношения в суде с альма-матер, представлять интересы которой, например, может его же преподаватель. Да и по времени накладно. А, во-вторых, суд с вузом – это фактически суд с его руководителями, владельцами, среди которых есть люди с большими возможностями.

Например, в наше агентство обратились студенты одного негосударственного московского вуза, потерявшего сначала аккредитацию, а потом и лицензию на ведение образовательной деятельности. Студентам долго, что называется, морочили голову, заверяя, что все поправимо, и новая аккредитация не за горами. Под эти заверения с сотен студентов взяли и деньги за очередной семестр. Люди поверили, А потом выяснилось, что никакой аккредитации « не светит», и всех их отчислили задним числом. В результате студенты не смогли перевестись в другой в вуз, потеряли курс и деньги. А в руководителях вуза – действующий депутат Госдумы, академик и доктор, да еще работающий в профильном комитете по образованию. Попробуй с таки вузом самостоятельно «повоюй». Тем более — вернуть деньги за обучение в вузе, компенсировать материальный и моральный вред. Тут лучше обратиться к профессионалам нашего агентства, которые выигрывают практически 100% «вузовских» дел в судах.

Нашим клиентам из образовательных учреждений мы предлагаем следующий алгоритм работы и объем услуг, в том числе при необходимости суда с вузом:

• Консультации при возникновении спора с вузом, урегулирование конфликта на начальном этапе;
• Составление искового заявления, обращений в органы прокуратуры, Рособрнадзор, аппарат Уполномоченного по правам студентов, трудовую инспекцию (при трудовых спорах в сфере образования);
• Представительство ваших интересов в суде;
• Обжалование решений судов различных инстанций, составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб;
• Бонусная услуга для тех, кто затевает суд с вузом: распространение информации о ходе судебных разбирательств и вступивших в силу судебных решений по спорам с вузами в социальных сетях и профильных СМИ. Практика показывает, что «плохие» вузы такой информации крайне избегают и очень быстро реагируют.

Если вы решили с нашей помощью выиграть суд с вузом, заполните, пожалуйста, форму внизу страницы. Мы среагируем оперативно.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

По дисциплине: Правовое регулирование профессионального образования

Тема: Права и обязанности студентов, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования

Выполнила: Мингалимова Г.И.,

Проверила: Мунавирова Лейсан Ринатовна

Казань, 2014

Введение

Заключение

Список литературы

Введение

В настоящее время это образование имеют 22% населения России. В экономике и социальной сфере занято около 20 млн. специалистов со средним профессиональным образованием, что составляет 33% от общей численности занятых или 62% от численности занятых специалистов.

Специалисты со средним профессиональным образованием - это работники преимущественно интеллектуального труда, в основе деятельности которых лежит решение диагностических задач, требующих анализа ситуации и выбора решения в рамках заданного алгоритма действий.

Численность студентов, осваивающих программу среднего профессионального образования составляет 270 человек на 10 тысяч населения и большинство из них не знают права, которые предоставляет ему государство, но студент обладает не только правами, а еще и обязанностями, знать которые ему необходимо.

Целью данной работы является: рассмотреть права и обязанности студента, осваивающего программу среднего профессионального образования в РФ.

Для достижения цели следует выполнить следующие задачи:

раскрыть обязанности студентов, осваивающих программы среднего профессионального образования;

-изложить общие права студентов, осваивающих программы среднего профессионального образования;

рассмотреть ответственность студентов осваивающих программы среднего профессионального образования.

1. Среднее профессиональное образование - звено системы образования РФ

Среднее профессиональное образование направленно на подготовку специалистов-практиков по более чем 280 специальностям и реализуется по двум основным профессиональным образовательным программам: базового уровня и повышенного уровня.

В современной экономике и социальной сфере России занято более 21,6 млн. специалистов со средним профессиональным образованием, что составляет более 34% от общей численности занятых.

Среднее профессиональное образование в России реализуется по двум основным образовательным программам - базового уровня и повышенного уровня. После освоения программы базового уровня выпускнику присваивается квалификация "техник". Повышенный уровень среднего профессионального образования обеспечивает углубление или расширение подготовки по сравнению с базовым уровнем (при этом срок обучения увеличивается на 1 год). Выпускнику с углубленной подготовкой присваивается квалификация "старший техник", при расширении подготовки - "техник с дополнительной подготовкой в области …" (с указанием конкретной области - менеджмент, экономика, информатика и т.д.).

Обучающиеся в среднем специальном учебном заведении - студенты (курсанты), слушатели и другие категории обучающихся.

Содержание образовательных программ среднего профессионального образования регламентируется Государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования (ГОС СПО), который состоит из 2 частей: федерального компонента, определяющего общегосударственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников, и национально-регионального компонента.

Реализация среднего профессионального образования осуществляется в различных формах: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, экстернат на базе основного общего образования (9 классов общеобразовательной школы) или среднего (полного) общего образования (11 классов общеобразовательной школы).

Срок обучения по программе среднего профессионального образования базового уровня по очной форме на базе среднего (полного) общего образования составляет 2-3 года в зависимости от профиля подготовки. Срок обучения по очно-заочной и заочной формам увеличивается на 1 год по сравнению со сроком обучения по очной форме. При реализации среднего профессионального образования на базе основного общего образования срок обучения увеличивается на 1 год по сравнению со сроком обучения на базе среднего (полного) общего образования.

Существуют два основных вида средних специальных учебных заведений:

) техникум (училище), реализующий основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового уровня;

) колледж, осуществляющий профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового и повышенного уровня. Реализация образовательных программ среднего профессионального образования может также осуществляться в высших учебных заведениях.

Лица со средним профессиональным образованием соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам: на 1 год - при наличии среднего профессионального образования базового уровня; на 1 - 2 года - при наличии среднего профессионального образования повышенного уровня. Государственные и муниципальные средние специальные учебные заведения и подразделения вузов, входящие в систему среднего профессионального образования, находятся в ведении более чем 25 федеральных министерств и ведомств, а также субъектов Российской Федерации.

В настоящее время в Российской Федерации функционирует более 2800 государственных и муниципальных средних специальных учебных заведений и подразделений вузов, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования. Численность студентов составляет 2,4 млн. человек, образовательный процесс обеспечивают 123 тысячи штатных преподавателей.

профессиональное образование правовой статус

2. Правовой статус студентов, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования

К обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) относятся студенты (курсанты), слушатели и другие категории обучающихся. Основными актами, определяющими правовой статус этой группы обучающихся, выступают, помимо Закона ОРФ "Об образовании", Типовое положение об учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), а также Устав это образовательного учреждения, Правила внутреннего распорядка, договором об образовании и иные предусмотренные Уставом локальные нормативно-правовые акты, разрабатываемые учреждением.

В соответствии с п.35 Типового положения студентом (курсантом) является лицо, зачисленное приказом директора в среднее специальное учебное заведение для обучения по образовательной программе среднего профессионального образования; слушатель - лицо, зачисленное приказом директора в среднее специальное учебное заведение для обучения на подготовительных курсах или освоения дополнительной профессиональной образовательной программы (повышения квалификации). Правовое положение слушателя в части получения образовательных услуг соответствует статусу студента соответствующей формы обучения.

2.1 Права студентов, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования

Получение среднего профессионального образования в настоящий момент отнесено к государственным гарантиям для любого гражданина - отмена уровня начального профессионального образования, и включение этих программ в состав программ среднего профессионального образования привело к тому, что среднее профессиональное образование получается в настоящий момент на общедоступной основе.

Основные права обучающихся

Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования устанавливаются ст.34 нового Федерального закона.

1. Право на выбор организации, формы получения образования и формы обучения

Студент имеет право на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет.

Предоставление условий для обучения с учетом психо - физического развития и состояния

Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти

Право на обучение по индивидуальному учебному плану

Студент имеет право на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами.

Участие в формировании содержания своего профессионального образования

Студент имеет право на участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования, образовательных стандартов в порядке, установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении).

Право на выбор факультативных и элективных учебных предметов, курсов, дисциплин

Студент имеет право на выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности или направления подготовки) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность

(после получения основного общего образования).

Право на отсрочку от призыва на военную службу

Студент имеет право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Право на одновременное освоение нескольких основных образовательных программ

Студент имеет право на освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ.

Право на перевод для получения образования по другой профессии

Студент имеет право на перевод для получения образования по другой профессии, специальности и (или) направлению подготовки, по другой форме обучения в порядке, установленном законодательством об образовании.

Право на переход с платной на бесплатную форму обучения

Переход с платного обучения на бесплатное осуществляется при наличии свободных мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе (далее - вакантные бюджетные места).

Студент имеет право на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном Федеральным законом. Порядок распространяется на случаи, когда перевод осуществляется:

по инициативе совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося;

в случае прекращения деятельности исходной организации, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации;

в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования.

11. Право на восстановление для получения образования в образовательной организации

Лицо, отчисленное из образовательной организации по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение 5 лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено. Порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.

Право на совмещение получения образования с работой

Студент имеет право на совмещение получения образования с работой без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана.

Право на бесплатное пользование информационно-библиотечными ресурсами

Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет государства в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания организациями, в которых они учатся.

Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных

образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Право на академический отпуск

Студент имеет право на академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до

достижения им возраста трех лет в порядке, установленном федеральными законами.

Студент имеет право также на каникулы − плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.

Поощрение за успехи в учебной, спортивной, общественной, научной, творческой деятельности

Студент имеет право на поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности.

Право на развитие творческих способностей и интересов

Студент может развивать свои творческие способности и интересы, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях и других массовых мероприятиях.

… иные академические права, предусмотренные Федеральным законом "Об образовании в РФ", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами.

2.2 Социальные гарантии и меры социальной поддержки студентов, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов стипендиями, жилыми помещениями в общежитиях, интернатах, а также осуществляют другие меры их социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. "

Фактически, данной нормой на бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации возложены обязанности учесть расходы на предоставление мер социальной поддержки обучающихся в составе нормативных затрат на оказываемую образовательную услугу.

1. Полное государственное обеспечение

Студент имеет право на полное государственное обеспечение, в том числе обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Предоставление образовательного кредита в установленном в соответствии с новым Федеральным законом <#"justify">5. Получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное образование за счет бюджетных средств, в установленном порядке обеспечиваются стипендиями. Студенты вправе получать стипендии, выплачиваемые физическими или юридическими лицами, а также иные стипендии.

Учебное заведение в пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывает и реализует меры социальной поддержки студентов, в том числе устанавливает в зависимости от их материального положения и академических успехов стипендии и иные социальные пособия и льготы.

Стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ

6. Обеспечение местами в интернатах, а также предоставление в соответствии с настоящим Федеральным законом и жилищным законодательством жилых помещений в общежитиях.

Студенты, нуждающиеся в жилой площади, обеспечиваются местами в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда среднего специального учебного заведения.

Иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами.

2.3 Обязанности студентов, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования

Общие нормы в отношении обязанностей обучающихся установлены в ч.1 ст.43 <#"center">3. Ответственность обучающихся

Дисциплинарная ответственность обучающихся

Вопросам дисциплинарной ответственности обучающихся посвящена ст.43 <#"center">Заключение

Среднее профессиональное образование является качественно определенным уровнем системы профессионального образования, занимающим значительное место в удовлетворении образовательных потребностей личности и общества.

Средняя профессиональная школа обеспечивает получение достаточно доступного и массового профессионального образования, направленного на подготовку специалистов среднего звена по более чем 280 специальностям, повышение образовательного и культурного уровня личности, что обусловливает не только профессиональную, но и общеобразовательную ценность этого уровня образования.

В условиях расслоения общества, снижения территориальной мобильности малообеспеченных слоев населения возрастает социальная значимость среднего профессионального образования.

В средних специальных учебных заведениях обучаются лица в основном из среднеобеспеченных слоев населения. Вместе с тем обязанности и правовая ответственность обучающихся этого типа образовательного учреждения практически не отличаются от обязанностей и ответственности рассмотренных выше категорий обучающихся. Они также обязаны соблюдать Устав образовательного учреждения, добросовестно учиться, бережно относиться к имуществу учреждения, уважать честь и достоинство других обучающихся и работников учреждения, соблюдать правила внутреннего распорядка образовательного учреждения.

Список литературы