Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации — Российская газета. Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации — Российская газета Правила организации теплоснабжения утвержденные правительством рф

2. Министерству регионального развития Российской Федерации с участием Министерства энергетики Российской Федерации разработать и утвердить в 6-месячный срок методические указания по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

"акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

"емкость тепловых сетей" - произведение протяженности всех тепловых сетей, принадлежащих организации на праве собственности или ином законном основании, на средневзвешенную площадь поперечного сечения данных тепловых сетей;

"зона деятельности единой теплоснабжающей организации" - одна или несколько систем теплоснабжения на территории поселения, городского округа, в границах которых единая теплоснабжающая организация обязана обслуживать любых обратившихся к ней потребителей тепловой энергии;

"рабочая мощность источника тепловой энергии" - средняя приведенная часовая мощность источника тепловой энергии, определяемая по фактическому полезному отпуску источника тепловой энергии за последние 3 года работы;

"точка передачи" - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя;

"точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети;

"точка приема" - место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

3. Статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа.

4. В проекте схемы теплоснабжения должны быть определены границы зон деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций). Границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций) определяются границами системы теплоснабжения.

5. Для присвоения организации статуса единой теплоснабжающей организации на территории поселения, городского округа лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, подают в уполномоченный орган в течение 1 месяца с даты опубликования (размещения) в установленном порядке проекта схемы теплоснабжения, а также с даты опубликования (размещения) сообщения, указанного в пункте 17 настоящих Правил, заявку на присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны ее деятельности. К заявке прилагается бухгалтерская отчетность, составленная на последнюю отчетную дату перед подачей заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии.

Уполномоченные органы обязаны в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока для подачи заявок разместить сведения о принятых заявках на сайте поселения, городского округа, на сайте соответствующего субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

В случае если органы местного самоуправления не имеют возможности размещать соответствующую информацию на своих официальных сайтах, необходимая информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Поселения, входящие в муниципальный район, могут размещать необходимую информацию на официальном сайте этого муниципального района.

6. В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подана 1 заявка от лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, то статус единой теплоснабжающей организации присваивается указанному лицу. В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подано несколько заявок от лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, уполномоченный орган присваивает статус единой теплоснабжающей организации в соответствии с пунктами 7 - 10 настоящих Правил.

владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации;

8. В случае если заявка на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации подана организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается данной организации.

9. В случае если заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации поданы от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью, и от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается той организации из указанных, которая имеет наибольший размер собственного капитала. В случае если размеры собственных капиталов этих организаций различаются не более чем на 5 процентов, статус единой теплоснабжающей организации присваивается организации, способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.

В случае утраты заявителем документов, подтверждающих подключение теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения, и отсутствия их у единой теплоснабжающей организации указанная организация обязана в течение 10 рабочих дней со дня соответствующего обращения к ней заявителя самостоятельно за счет средств заявителя проверить наличие надлежащего подключения теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения и составить соответствующий акт о выполнении работ и согласовании подключения. При этом размер взимаемой с заявителя компенсации затрат единой теплоснабжающей организации на проверку наличия надлежащего подключения не может превышать 500 рублей за 1 объект.

В случае подключения таких теплопотребляющих установок к сетям, не принадлежащим на праве собственности или ином законном основании единой теплоснабжающей организации, проверка наличия надлежащего подключения проводится уполномоченными представителями теплоснабжающей организации по согласованию с теплосетевой организацией, к сетям которой подключены теплопотребляющие установки заявителя, или с владельцем источника тепловой энергии, к которому подключены теплопотребляющие установки потребителя, с составлением акта о разграничении балансовой принадлежности в соответствии с Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307.

38. Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончания срока действия договора теплоснабжения направить заявку на изменение заявленного объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

39. В случае отсутствия в заявке сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, единая теплоснабжающая организация обязана в течение 3 рабочих дней со дня получения таких документов направить заявителю предложение о представлении недостающих сведений и (или) документов. Необходимые сведения и документы должны быть представлены в течение 10 рабочих дней. Датой поступления заявки считается дата представления сведений и документов в полном объеме.

40. Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 10 рабочих дней с момента получения надлежаще оформленной заявки и необходимых документов направить заявителю 2 экземпляра подписанного проекта договора. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора обязан подписать договор и 1 экземпляр договора направить единой теплоснабжающей организации.

41. В случае непредставления заявителем сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 39 настоящих Правил, или несоответствия заявки условиям подключения к тепловым сетям единая теплоснабжающая организация обязана по истечении 30 дней со дня направления заявителю предложения о представлении необходимых сведений и документов в письменной форме уведомить заявителя об отказе в заключении договора теплоснабжения с указанием причин такого отказа.

42. Договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения.

43. Договор теплоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении договора на иных условиях.

Порядок заключения договора теплоснабжения в случае, если помещения, находящиеся в одном здании, принадлежат 2 и более лицам или используются ими

44. В случае если в жилом доме имеется встроенное или пристроенное нежилое помещение, то заявки о заключении договора теплоснабжения подаются лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством в отношении многоквартирного дома, за исключением нежилого помещения, а в отношении нежилого помещения - владельцем такого помещения в соответствии с настоящими Правилами, и при этом объем потребления и порядок учета поставляемых собственникам жилых и нежилых помещений тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по жилой части дома и встроенному или пристроенному нежилому помещению.

В случае если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

IV. Особенности заключения договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя

Особенности заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между владельцем источника тепловой энергии и единой теплоснабжающей организацией в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения

45. Единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

46. Для заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя любая из сторон договора направляет другой стороне предложение о заключении договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и прилагает к нему следующие сведения и документы:

полное наименование организации поставщика (покупателя), его местонахождение;

местонахождение источников тепловой энергии и место их подключения к системе теплоснабжения;

документы, подтверждающие подключение источников тепловой энергии, перечисленные в пункте 37 настоящих Правил;

объемы тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, в течение срока действия договора или в течение 1-го года срока действия договора, если договор заключается на срок более 1 года;

срок действия договора.

Инициатор заключения договора вправе приложить к заявке проект договора поставки тепловой энергии (мощности).

47. В случае когда инициатором заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя выступает поставщик и в его предложении о заключении договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя отсутствуют сведения и документы, указанные в пункте 46 настоящих Правил, единая теплоснабжающая организация (покупатель) самостоятельно определяет их исходя из содержания схемы теплоснабжения и в течение 30 дней со дня получения предложения о заключении договора направляет поставщику подписанный со своей стороны проект договора, а в случае если поставщиком представлен проект договора - подписывает его.

48. Поставщик, получивший от единой теплоснабжающей организации (покупателя) проект договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, заполняет его в части, относящейся к сведениям о поставщике, и в течение 7 дней со дня получения проекта договора направляет подписанный экземпляр договора единой теплоснабжающей организации (покупателю).

49. В случае если при заключении договора поставки между теплоснабжающей организацией (поставщиком) и единой теплоснабжающей организацией (покупателем) возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о внесении изменений в проект договора, в течение 30 дней со дня получения этого предложения принимает меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомляет другую сторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа.

50. Сторона, получившая предложение о заключении договора или об изменении соответствующих условий договора, но не принявшая мер по согласованию условий поставки и не уведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора или от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа, в срок, предусмотренный пунктом 49 настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

51. Договор поставки определяет:

объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренный для поставки поставщиком и приобретения покупателем;

параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (температурные и гидравлические режимы);

уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность поставщика за несоблюдение требований к параметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, ответственность покупателя за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

К договору в обязательном порядке прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и иных организаций.

52. Договорный объем поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с помесячной детализацией определяется сторонами ежегодно в соответствии со схемой теплоснабжения и может меняться в порядке, установленном договором.

53. В случае неоднократного (2 и более раз в течение 12 месяцев) нарушения единой теплоснабжающей организацией (покупателем) обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя поставщик вправе потребовать внесения изменений в договор поставки, предусматривающих сокращение периода платежа и открытие единой теплоснабжающей организацией аккредитива или предоставление иных гарантий платежа.

Особенности заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевыми организациями в целях компенсации потерь

54. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 45 - 53 настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела.

По договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

55. Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

V. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя

56. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

57. Теплоснабжающая организация, намеренная заключить с теплосетевой организацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевую организацию заявление о заключении договора, которое должно содержать следующие сведения:

75. Теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего за расчетным, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

VI. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям

Общие положения об ограничении и прекращении подачи тепловой энергии потребителям

76. Ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;

выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

наличие обращения потребителя о введении ограничения;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

77. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил.

78. В случае если подача тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящими Правилами, осуществляются теплосетевой организацией на основании уведомления, направленного теплоснабжающей организацией. Теплосетевая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплоснабжающей организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплосетевая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления и снижения параметров потребления тепловой энергии, теплоносителя. Если потребитель уклонился от присутствия при осуществлении переключений, переключения производятся в присутствии 2 любых незаинтересованных лиц.

79. В случае если теплопотребляющие установки потребителя подключены к тепловым сетям организаций, не оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, или коллекторам источника тепловой энергии иного владельца, не являющегося теплоснабжающей организацией по отношению к данному потребителю, действия по введению частичного или полного ограничения режима потребления в отношении такого потребителя осуществляются собственником или иным законным владельцем тепловых сетей, источника тепловой энергии в соответствии с положениями, установленными настоящим разделом для теплосетевой организации. Срок начала ограничения и срок прекращения подачи тепловой энергии устанавливается договором теплоснабжения.

80. В случае нарушения теплоснабжающей (теплосетевой) организацией порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

81. В случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях или источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении таких работ. В указанном договоре также устанавливаются порядок согласования теплоснабжающей организацией и потребителем сроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение порядка согласования и превышение согласованных сроков ограничения режима потребления, а также ответственность потребителя за действия (бездействие), препятствующие проведению ремонтных работ.

82. Ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным.

Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствии такой возможности прекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети. Возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новое подключение и не требует заключения нового договора о подключении к системе теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничения режима потребления в результате самовольного подключения теплопотребляющих установок к тепловым сетям.

Частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение объема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, по сравнению с объемом или температурой, определенными в договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца. Поставщик освобождается от обязанности поставить объем тепловой энергии, недопоставленный в период ограничения режима потребления, введенного в случае нарушения потребителем своих обязательств, после возобновления (восстановления до прежнего уровня) подачи тепловой энергии.

83. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления и отсутствии технической возможности введения частичного ограничения силами теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации для осуществления действий по ограничению режима потребления.

84. Если потребитель отказал в доступе к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам, теплоснабжающая (теплосетевая) организация составляет соответствующий акт. В акте об отказе в доступе к теплопотребляющим установкам потребителя указываются дата и время его составления, основания введения ограничения, причины отказа в доступе, указанные потребителем, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающих акт. Акт составляется в день, когда теплоснабжающая (теплосетевая) организация получила отказ в доступе к теплопотребляющим установкам потребителя, и подписывается уполномоченными представителями потребителя и теплоснабжающей (теплосетевой) организации. В случае отказа потребителя от подписания указанного акта теплоснабжающая (теплосетевая) организация отражает данный факт в акте. Указанный акт составляется в присутствии 2 любых незаинтересованных лиц, которые подтверждают своими подписями факт отказа потребителя подписать акт.

85. В случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному или полному ограничению режима потребления теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе осуществить полное ограничение режима потребления.

86. Потребитель (за исключением граждан-потребителей в многоквартирных домах) несет ответственность за невыполнение действий по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных теплопотребляющих установок, а также за отказ от допуска представителей теплоснабжающей (теплосетевой) организации для осуществления действий по ограничению режима потребления (в том числе за убытки, возникшие вследствие такого отказа у потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате тепловой энергии).

87. В случае отсутствия технической возможности введения полного или частичного ограничения режима потребления и отказа потребителя самостоятельно произвести ограничение режима потребления теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе произвести необходимые переключения в теплопотребляющих установках этого потребителя в присутствии его представителя. Порядок проведения таких переключений определяется договором теплоснабжения.

88. В случае необоснованного ограничения режима потребления и отмены такого ограничения по инициативе теплоснабжающей организации, о чем она письменно уведомляет потребителя, а также в случае отмены ограничения режима потребления, признанного необоснованным по решению суда, компенсацию затрат, возникших в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления, осуществляет теплоснабжающая организация.

89. Признание судом действий по введению ограничения режима потребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств, необоснованными влечет возникновение у потребителя права на взыскание с теплоснабжающей организации убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

90. В случае если введение ограничения режима потребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств, было осуществлено по инициативе теплоснабжающей организации и признано судом необоснованным, теплоснабжающая организация обязана возместить убытки, возникшие в связи с ограничением режима потребления у потребителей.

91. Если теплосетевая организация не исполнила или ненадлежащим образом исполнила заявку на введение ограничения режима потребления, она несет ответственность перед теплоснабжающей организацией в размере, равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления. Теплосетевая организация не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение заявки на введение ограничения режима потребления в случае, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

В случае оплаты теплосетевой организацией тепловой энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, к теплосетевой организации переходит право требования теплоснабжающей организации к такому потребителю об оплате тепловой энергии в соответствующем объеме.

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а также нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок

92. В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации

теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

93. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа или в случае неустранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок. При задержке платежей или неустранении нарушений в установленный срок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

94. Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

95. В отношении социально значимых категорий потребителей применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. В отношении таких потребителей в обязательном порядке в договоре теплоснабжения определяются режимы введения ограничений.

органы государственной власти;

медицинские учреждения;

учебные заведения начального и среднего образования;

учреждения социального обеспечения;

метрополитен;

воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации;

исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы, тюрьмы;

федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливом и материалами;

объекты по производству взрывчатых веществ и боеприпасов, выполняющие государственный оборонный заказ, с непрерывным технологическим процессом, требующим поставок тепловой энергии;

животноводческие и птицеводческие хозяйства, теплицы;

объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций;

объекты систем диспетчерского управления железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

В отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

Специальный порядок ограничения (прекращения) теплоснабжения социально значимых категорий потребителей применяется в отношении тех объектов потребителей, которые используются для непосредственного выполнения социально значимых функций.

97. Ограничение режима потребления социально значимых категорий потребителей применяется в следующем порядке:

теплоснабжающая организация направляет потребителю уведомление о возможном ограничении режима потребления в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловой энергии в определенный в уведомлении срок. В указанный срок такой потребитель обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса при условии обеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления до момента погашения образовавшейся задолженности;

теплоснабжающая организация обязана информировать о предполагаемых действиях одновременно с потребителем орган местного самоуправления, орган прокуратуры, федеральный орган по государственному энергетическому надзору, федеральный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или их территориальные органы;

в случае непогашения (неоплаты) имеющейся задолженности потребителем до истечения установленного в уведомлении срока может быть введено частичное ограничение режима потребления. В случае если потребитель в указанный в уведомлении срок не предпринял меры к безаварийному прекращению технологического процесса, а также не обеспечил безопасность жизни и здоровья людей и сохранность оборудования, о чем он в обязательном порядке должен информировать теплоснабжающую (теплосетевую) организацию, указанная организация не вправе производить действия по полному ограничению режима потребления, а обязана повторно уведомить потребителя и орган местного самоуправления о дате введения такого ограничения режима потребления. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация в указанный в повторном уведомлении срок обязана произвести действия по введению частичного ограничения режима потребления в присутствии представителей потребителя (с обязательным уведомлением указанных потребителей). При этом ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением ограничения режима потребления (кроме случаев, когда введение ограничения режима потребления признано в установленном порядке необоснованным), несет указанный потребитель;

если по истечении 10 дней со дня введения ограничения режима потребления потребителем не будет погашена (оплачена) задолженность либо не будут выполнены иные законные требования, указанные в уведомлении о частичном ограничении режима потребления, может быть введено полное ограничение режима потребления при условии обязательного предварительного уведомления потребителя и органа местного самоуправления о дне и часе введения полного ограничения режима потребления не позднее 1 дня до дня введения такого ограничения режима потребления;

возобновление подачи тепловой энергии осуществляется после полного погашения (оплаты) задолженности потребителем.

98. В случае исполнения потребителем в полном объеме указанного в письменном уведомлении требования о погашении (оплате) задолженности или в случае представления им документов, свидетельствующих об отсутствии у него задолженности, до введения ограничения режима потребления указанное ограничение не вводится.

99. Отказ потребителя от признания задолженности в установленном размере не является препятствием для введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств.

100. В случае исполнения потребителем требования о погашении (оплате) задолженности в период ограничения режима потребления подача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при прекращении обязательств по договору теплоснабжения и выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя

101. Прекращение исполнения обязательств сторон по договору является основанием для введения полного ограничения режима потребления.

102. Ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договору теплоснабжения или в случае прекращения исполнения обязательств сторон по договору должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей.

103. Отмена ограничения режима потребления, примененного в случае прекращения исполнения сторонами обязательств по договору теплоснабжения, а также в случае выявления бездоговорного потребления, осуществляется после возобновления исполнения сторонами обязательств по договору, а также после заключения договора.

Если новый договор теплоснабжения был заключен до указанного в уведомлении срока введения ограничения режима потребления, такое ограничение не вводится.

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения

104. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее -- аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.

Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения.

105. Необходимость введения аварийных ограничений может возникнуть в следующих случаях:

понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии;

возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего восстановления более 6 часов в отопительный период;

нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращение подачи воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения;

нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети;

повреждения тепловой сети, требующие полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которым отсутствует резервирование.

106. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходу сетевой воды или пара определяется исходя из конкретных нарушений, происшедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях, к которым подключены потребители.

Размер ограничиваемой нагрузки потребителей устанавливается теплоснабжающей организацией по согласованию с органом местного самоуправления поселения, городского округа, органом исполнительной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

107. Графики ограничений потребителей должны разрабатываться на 1 год с начала отопительного периода. Перечень потребителей, не подлежащих включению в указанные графики, составляется по согласованию с органами местного самоуправления.

Размеры ограничиваемых нагрузок, включенные в график ограничений, вносятся в договор теплоснабжения.

Разногласия между теплоснабжающей организацией и потребителем в части размеров и очередности ограничений, включаемых в график, рассматриваются органами местного самоуправления поселения, городского округа, органом исполнительной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

108. Графики ограничений потребителей в случае угрозы возникновения аварийной ситуации вводятся в действие единой теплоснабжающей организацией по решению органа местного самоуправления поселения, городского округа, органа исполнительной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Об ограничениях теплоснабжения теплоснабжающая организация сообщает потребителям:

при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений;

при дефиците топлива -- не более чем за 24 часа до начала ограничений.

При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения и отключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности отключения.

На основе ожидаемых сроков и длительности ограничения потребитель при наличии технической возможности может принять решение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованию с теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающая организация обязана обеспечить оперативный контроль за выполнением потребителями распоряжений о введении графиков и размерах ограничения потребления тепловой энергии.

109. Теплоснабжающие и теплосетевые организации обязаны информировать о введенных аварийных ограничениях и прекращении теплоснабжения соответствующие органы местного самоуправления и органы государственного энергетического надзора в течение 1 суток со дня их введения.

VII. Порядок предоставления беспрепятственного доступа представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам

110. Потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

111. Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

112. В случае отказа в доступе к приборам учета и теплопотребляющим установкам, а также при отсутствии приборов учета тепловой энергии, если их установка является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, потребитель оплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя с применением повышающего коэффициента, установленного органами государственного регулирования цен (тарифов), в случае если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

VIII. Порядок организации заключения договоров между теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, функционирующими в пределах одной системы теплоснабжения

113. Организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет:

подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабжения потребителям, подключенным к системе теплоснабжения, и не направившим заявления о заключении договоров теплоснабжения;

подписанные со своей стороны проекты договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя на объемы тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, иным теплоснабжающим организациям;

подписанные договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности потребителям, подключенным к системе теплоснабжения, но не потребляющим тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договору теплоснабжения;

теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

114. Лица, получившие от единой теплоснабжающей организации проекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дня получения, при отсутствии разногласий подписать их со своей стороны и направить единой теплоснабжающей организации. Разногласия по договорам должны быть рассмотрены сторонами до 1 декабря года, в котором организации присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Для организации заключения договоров теплоснабжения лица, владеющие источниками тепловой энергии и тепловыми сетями, обязаны передавать единой теплоснабжающей организации сведения о потребителях в системе теплоснабжения.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об организации теплоснабжения в Российской Федерации

и о внесении изменений в некоторые акты

Правительства Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении"Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации;

изменения, которые вносятся в акты Правительства РоссийскойФедерации.

2. Министерству регионального развития Российской Федерации сучастием Министерства энергетики Российской Федерации разработать иутвердить в 6-месячный срок методические указания по анализупоказателей, используемых для оценки надежности системтеплоснабжения.

Председатель Правительства

Российской Федерации Д.Медведев

__________________________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

П Р А В И Л А

организации теплоснабжения в Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организациитеплоснабжения потребителей, в том числе существенные условиядоговоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоровпоставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядокорганизации заключения указанных договоров между теплоснабжающими итеплосетевыми организациями, а также порядок ограничения ипрекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушенияими условий договоров.

2. В настоящих Правилах используются следующие основныепонятия:

"акт разграничения балансовой принадлежности" - документ,определяющий границы владения тепловыми сетями, источникамитепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицамина праве собственности или ином законном основании;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" -документ, определяющий границы ответственности сторон заэксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловойэнергии и теплопотребляющих установок;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловыхсетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установокмежду владельцами по признаку собственности или владения на иномпредусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия разделаэлементов источников тепловой энергии, тепловых сетей илитеплопотребляющих установок по признаку ответственности заэксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашениемсторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такогосоглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

"емкость тепловых сетей" - произведение протяженности всехтепловых сетей, принадлежащих организации на праве собственностиили ином законном основании, на средневзвешенную площадьпоперечного сечения данных тепловых сетей;

"зона деятельности единой теплоснабжающей организации" - однаили несколько систем теплоснабжения на территории поселения,городского округа, в границах которых единая теплоснабжающаяорганизация обязана обслуживать любых обратившихся к нейпотребителей тепловой энергии;

"конденсат" - продукт конденсации парообразного теплоносителяпосле его использования потребителем тепловой энергии;

"рабочая мощность источника тепловой энергии" - средняяприведенная часовая мощность источника тепловой энергии,определяемая по фактическому полезному отпуску источника тепловойэнергии за последние 3 года работы;

"точка передачи" - место физического соединениятеплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (илитепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловымисетями теплосетевой организации, в котором исполняютсяобязательства теплосетевой организации по договору оказания услугпо передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя;

"точка поставки" - место исполнения обязательствтеплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации,которое располагается на границе балансовой принадлежноститеплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя итепловой сети теплоснабжающей организации, или единойтеплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо вточке подключения к бесхозяйной тепловой сети;

"точка приема" - место физического соединения источниковтепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевойорганизации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающейорганизации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергиии (или) теплоносителя.

II. Критерии и порядок определения единой

теплоснабжающей организации

3. Статус единой теплоснабжающей организации присваиваетсятеплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решениемфедерального органа исполнительной власти (в отношении городов снаселением 500 тысяч человек и более) или органа местногосамоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждениисхемы теплоснабжения поселения, городского округа.

4. В проекте схемы теплоснабжения должны быть определеныграницы зон деятельности единой теплоснабжающей организации(организаций). Границы зоны (зон) деятельности единойтеплоснабжающей организации (организаций) определяются границамисистемы теплоснабжения.

В случае если на территории поселения, городского округасуществуют несколько систем теплоснабжения, уполномоченные органывправе:

определить единую теплоснабжающую организацию (организации) вкаждой из систем теплоснабжения, расположенных в границахпоселения, городского округа;

определить на несколько систем теплоснабжения единуютеплоснабжающую организацию.

5. Для присвоения организации статуса единой теплоснабжающейорганизации на территории поселения, городского округа лица,владеющие на праве собственности или ином законном основанииисточниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, подают вуполномоченный орган в течение 1 месяца с даты опубликования(размещения) в установленном порядке проекта схемы теплоснабжения,а также с даты опубликования (размещения) сообщения, указанного впункте 17 настоящих Правил, заявку на присвоение организациистатуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны еедеятельности. К заявке прилагается бухгалтерская отчетность,составленная на последнюю отчетную дату перед подачей заявки, сотметкой налогового органа о ее принятии.

Уполномоченные органы обязаны в течение 3 рабочих дней с датыокончания срока для подачи заявок разместить сведения о принятыхзаявках на сайте поселения, городского округа, на сайтесоответствующего субъекта Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальный сайт).

В случае если органы местного самоуправления не имеютвозможности размещать соответствующую информацию на своихофициальных сайтах, необходимая информация может размещаться наофициальном сайте субъекта Российской Федерации, в границахкоторого находится соответствующее муниципальное образование.Поселения, входящие в муниципальный район, могут размещатьнеобходимую информацию на официальном сайте этого муниципальногорайона.

6. В случае если в отношении одной зоны деятельности единойтеплоснабжающей организации подана 1 заявка от лица, владеющего направе собственности или ином законном основании источникамитепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зонедеятельности единой теплоснабжающей организации, то статус единойтеплоснабжающей организации присваивается указанному лицу. В случаеесли в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающейорганизации подано несколько заявок от лиц, владеющих на правесобственности или ином законном основании источниками тепловойэнергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зонедеятельности единой теплоснабжающей организации, уполномоченныйорган присваивает статус единой теплоснабжающей организации всоответствии с пунктами 7 - 10 настоящих Правил.

7. Критериями определения единой теплоснабжающей организацииявляются:

владение на праве собственности или ином законном основанииисточниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловоймощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границахзоны деятельности единой теплоснабжающей организации;

размер собственного капитала;

способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабженияв соответствующей системе теплоснабжения.

Для определения указанных критериев уполномоченный орган приразработке схемы теплоснабжения вправе запрашивать утеплоснабжающих и теплосетевых организаций соответствующиесведения.

8. В случае если заявка на присвоение статуса единойтеплоснабжающей организации подана организацией, которая владеет направе собственности или ином законном основании источникамитепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью итепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельностиединой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающейорганизации присваивается данной организации.

Показатели рабочей мощности источников тепловой энергии иемкости тепловых сетей определяются на основании данных схемы(проекта схемы) теплоснабжения поселения, городского округа.

9. В случае если заявки на присвоение статуса единойтеплоснабжающей организации поданы от организации, которая владеетна праве собственности или ином законном основании источникамитепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью, и оторганизации, которая владеет на праве собственности или иномзаконном основании тепловыми сетями с наибольшей емкостью вграницах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации,статус единой теплоснабжающей организации присваивается тойорганизации из указанных, которая имеет наибольший размерсобственного капитала. В случае если размеры собственных капиталовэтих организаций различаются не более чем на 5 процентов, статусединой теплоснабжающей организации присваивается организации,способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения всоответствующей системе теплоснабжения.

Размер собственного капитала определяется по даннымбухгалтерской отчетности, составленной на последнюю отчетную датуперед подачей заявки на присвоение организации статуса единойтеплоснабжающей организации с отметкой налогового органа о еепринятии.

10. Способность в лучшей мере обеспечить надежностьтеплоснабжения в соответствующей системе теплоснабженияопределяется наличием у организации технических возможностей иквалифицированного персонала по наладке, мониторингу,диспетчеризации, переключениям и оперативному управлениюгидравлическими и температурными режимами системы теплоснабжения иобосновывается в схеме теплоснабжения.

11. В случае если организациями не подано ни одной заявки наприсвоение статуса единой теплоснабжающей организации, статусединой теплоснабжающей организации присваивается организации,владеющей в соответствующей зоне деятельности источниками тепловойэнергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловымисетями с наибольшей тепловой емкостью.

12. Единая теплоснабжающая организация при осуществлении своейдеятельности обязана:

заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любымиобратившимися к ней потребителями тепловой энергии,теплопотребляющие установки которых находятся в данной системетеплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителямивыданных им в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности технических условий подключения к тепловым сетям;

заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловойнагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения;

заключать и исполнять договоры оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом дляобеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетомпотерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

13. Организация может утратить статус единой теплоснабжающейорганизации в следующих случаях:

систематическое (3 и более раза в течение 12 месяцев)неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,предусмотренных условиями договоров, указанных в пункте 12настоящих Правил. Факт неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств должен быть подтвержден вступившими в законную силурешениями федерального антимонопольного органа, и (или) еготерриториальных органов, и (или) судов;

принятие в установленном порядке решения о реорганизации (заисключением реорганизации в форме присоединения, когда корганизации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации,присоединяются другие реорганизованные организации, а такжереорганизации в форме преобразования) или ликвидации организации,имеющей статус единой теплоснабжающей организации;

принятие арбитражным судом решения о признании организации,имеющей статус единой теплоснабжающей организации, банкротом;

прекращение права собственности или владения имуществом,указанным в абзаце втором пункта 7 настоящих Правил, по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации;

несоответствие организации, имеющей статус единойтеплоснабжающей организации, критериям, связанным с размеромсобственного капитала, а также способностью в лучшей мереобеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системетеплоснабжения;

подача организацией заявления о прекращении осуществленияфункций единой теплоснабжающей организации.

14. Лица, права и законные интересы которых нарушены пооснованиям, предусмотренным абзацем вторым пункта 13 настоящихПравил, незамедлительно информируют об этом уполномоченные органыдля принятия ими решения об утрате организацией статуса единойтеплоснабжающей организации. К указанной информации должны бытьприложены вступившие в законную силу решения федеральногоантимонопольного органа, и (или) его территориальных органов,и (или) судов.

Уполномоченное должностное лицо организации, имеющей статусединой теплоснабжающей организации, обязано уведомитьуполномоченный орган о возникновении указанных в абзацах третьем -пятом пункта 13 настоящих Правил фактов, являющихся основанием дляутраты организацией статуса единой теплоснабжающей организации, втечение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органомрешения о реорганизации, ликвидации, признания организациибанкротом, прекращения права собственности или владения имуществоморганизации.

15. Организация, имеющая статус единой теплоснабжающейорганизации, вправе подать в уполномоченный орган заявление опрекращении осуществления функций единой теплоснабжающейорганизации, за исключением случаев, если статус единойтеплоснабжающей организации присвоен в соответствии с пунктом 11настоящих Правил. Заявление о прекращении функций единойтеплоснабжающей организации может быть подано до 1 августатекущего года.

16. Уполномоченный орган обязан принять решение об утратеорганизацией статуса единой теплоснабжающей организации в течение5 рабочих дней со дня получения от лиц, права и законные интересыкоторых нарушены по основаниям, предусмотренным абзацем вторымпункта 13 настоящих Правил, вступивших в законную силу решенийфедерального антимонопольного органа, и (или) его территориальныхорганов, и (или) судов, а также получения уведомления (заявления)от организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации,в случаях, предусмотренных абзацами третьим - седьмым пункта 13настоящих Правил.

17. Уполномоченный орган обязан в течение 3 рабочих дней содня принятия решения об утрате организацией статуса единойтеплоснабжающей организации разместить на официальном сайтесообщение об этом, а также предложить теплоснабжающим и (или)теплосетевым организациям подать заявку о присвоении им статусаединой теплоснабжающей организации.

Подача заявления заинтересованными организациями и определениеединой теплоснабжающей организации осуществляется в порядке,установленном в пунктах 5-11 настоящих Правил.

18. Организация, утратившая статус единой теплоснабжающейорганизации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящихПравил, обязана исполнять функции единой теплоснабжающейорганизации до присвоения другой организации статуса единойтеплоснабжающей организации в порядке, предусмотренномпунктами 5-11 настоящих Правил, а также передать организации,которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации,информацию о потребителях тепловой энергии, в том числе имя(наименование) потребителя, место жительства (место нахождения),банковские реквизиты, а также информацию о состоянии расчетов спотребителем.

19. Границы зоны деятельности единой теплоснабжающейорганизации могут быть изменены в следующих случаях:

подключение к системе теплоснабжения новых теплопотребляющихустановок, источников тепловой энергии или тепловых сетей, или ихотключение от системы теплоснабжения;

технологическое объединение или разделение системтеплоснабжения.

Сведения об изменении границ зон деятельности единойтеплоснабжающей организации, а также сведения о присвоении другойорганизации статуса единой теплоснабжающей организации подлежатвнесению в схему теплоснабжения при ее актуализации.

III. Договор теплоснабжения

Существенные условия договора теплоснабжения

20. По договору теплоснабжения теплоснабжающая организацияобязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или)теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять иоплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель,соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договортеплоснабжения).

21. Договор теплоснабжения содержит следующие существенныеусловия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя,поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемыйпотребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установокпотребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки покаждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию,кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячееводоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режимпотребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон,ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрамкачества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловойэнергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность занарушение условий о количестве, качестве и значенияхтермодинамических параметров возвращаемого теплоносителя,конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительнойоплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечениюнадежности теплоснабжения в соответствии с требованиями техническихрегламентов, иными обязательными требованиями по обеспечениюнадежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а такжесоответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и(или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) втепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности доточки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения покаждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование,осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничениябалансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграниченияэксплуатационной ответственности сторон. Условия договоратеплоснабжения не должны противоречить документам на подключениетеплопотребляющих установок потребителя.

22. Договорный объем потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключениемграждан-потребителей, а также управляющих организаций илитовариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, осуществляющимдеятельность по управлению многоквартирными домами и заключившихдоговоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающейорганизации до 1 марта года, предшествующего году, в которомпредполагается поставка. Если объем потребления не заявлен вуказанные сроки, в следующем году действуют объемы потреблениятекущего года.

Договорный объем потребления фиксируется в договоретеплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю сразбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоретеплоснабжения раздельно по видам потребления.

23. Договором теплоснабжения определяется, что при нарушениирежима потребления тепловой энергии, в том числе превышениифактического объема потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя над договорным объемом потребления исходя издоговорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческогоучета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, потребитель тепловойэнергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатитьтеплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетногопотребления или потребления с нарушением режима потребления сприменением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающихкоэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации в области государственного регулированиятарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательствомРоссийской Федерации в отношении граждан-потребителей, а такжеуправляющих организаций или товариществ собственников жилья либожилищных кооперативов или иных специализированных потребительскихкооперативов, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающимиорганизациями.

24. Показатели качества теплоснабжения в точке поставки,включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматриватьтемпературу и диапазон давления теплоносителя в подающемтрубопроводе. Температура теплоносителя определяется потемпературному графику регулирования отпуска тепла с источникатепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

25. Показатели качества теплоносителей, включаемые в договортеплоснабжения, должны предусматривать соответствиефизико-химических характеристик требованиям технических регламентови иным требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации.

26. Режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителяпредусматривает:

величину максимального расхода теплоносителей;

величину минимального расхода пара;

величину максимального часового и величину среднего за суткичасового потребления (разбора) воды на нужды бытового итехнологического горячего водоснабжения;

диапазон разницы температур теплоносителя между подающим иобратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя вобратном трубопроводе;

объем возврата конденсата;

показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или наисточник тепловой энергии теплоносителей и конденсата.

27. В случае если объем фактически потребленной тепловойэнергии и (или) теплоносителя определяется с использованиемприборов учета, в договоре теплоснабжения определяются:

технические данные приборов учета, используемых для этихцелей, измеряемые ими параметры тепловой энергии (теплоносителя) иместа их расположения;

требования, предъявляемые к условиям эксплуатации исохранности приборов учета;

порядок и периодичность передачи документов и данныхкоммерческого учета;

срок восстановления работоспособности прибора учета в случаеего временного выхода из эксплуатации или утраты;

условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единойтеплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, ксетям которой (непосредственно или через тепловые сети иныхорганизаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя,к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации сцелью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятияконтрольных показаний, а также в любое время при несоблюдениирежима потребления тепловой энергии или подачи недостоверныхпоказаний приборов учета;

ответственность за умышленный вывод из строя прибора учета илииное воздействие на прибор учета с целью искажения его показаний.

28. При расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с паром(кроме расчетов за тепловую энергию по установленным тарифам),потребители возмещают теплоснабжающей организации затраты,связанные с частичным или полным невозвратом конденсата (затраты наводу и химводоподготовку), а также возмещают затраты припоступлении на источник тепловой энергии конденсата, качествокоторого не соответствует условиям договора, по ценам, определяемымв соответствии с установленными тарифами, или в отсутствиеуказанных тарифов - по ценам, устанавливаемым соглашением сторон.

Порядок определения несоответствия возвращаемого конденсатарежиму потребления тепловой энергии устанавливается договоромтеплоснабжения.

29. В договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающейорганизацией предусматривается право потребителя, не имеющегозадолженности по договору, отказаться от исполнения договоратеплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключитьдоговор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (инымвладельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системетеплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя.

30. При заключении договора теплоснабжения с иным владельцемисточника тепловой энергии потребитель обязан возместить единойтеплоснабжающей организации убытки, связанные с переходом от единойтеплоснабжающей организации к теплоснабжению непосредственно отисточника тепловой энергии, в размере, рассчитанном единойтеплоснабжающей организацией и согласованном с органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации в областигосударственного регулирования тарифов.

Размер убытков определяется в виде разницы между необходимойваловой выручкой единой теплоснабжающей организации, рассчитаннойза период с даты расторжения договора до окончания текущего периодарегулирования тарифов с учетом снижения затрат, связанных собслуживанием такого потребителя, и выручкой единой теплоснабжающейорганизации от продажи тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя в течение указанного периода без учета такогопотребителя по установленным тарифам, но не выше суммы, необходимойдля компенсации соответствующей части экономически обоснованныхрасходов единой теплоснабжающей организации по поставке тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя для нужд населения и иныхкатегорий потребителей, которые не учтены в тарифах, установленныхдля этих категорий потребителей.

31. Отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения сединой теплоснабжающей организацией и заключение договоратеплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергиидопускается в следующих случаях:

подключение теплопотребляющих установок потребителя кколлекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иномувладельцу источников тепловой энергии, с которым заключаетсядоговор теплоснабжения;

поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, ккоторым подключен потребитель, только с источников тепловойэнергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии;

поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, ккоторым подключен потребитель, с источников тепловой энергии,принадлежащих иным владельцам источников тепловой энергии, приобеспечении раздельного учета исполнения обязательств по поставкетепловой энергии, теплоносителя потребителям с источников тепловойэнергии, принадлежащих разным лицам.

32. Заключение договора с иным владельцем источника тепловойэнергии не должно приводить к снижению надежности теплоснабжениядля других потребителей. Если по оценке единой теплоснабжающейорганизации происходит снижение надежности теплоснабжения длядругих потребителей, данный факт доводится до потребителя тепловойэнергии в письменной форме и потребитель тепловой энергии не вправеотказаться от исполнения договора теплоснабжения с единойтеплоснабжающей организацией.

В случае если потребитель заключил договор теплоснабжения синым законным владельцем источника тепловой энергии в отношениивсего объема тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,предусмотренного договором теплоснабжения с единой теплоснабжающейорганизацией, обязательства по договору теплоснабжения с единойтеплоснабжающей организацией считаются прекращенными с датывступления в силу договора теплоснабжения с иным законнымвладельцем источника тепловой энергии.

Порядок расчетов по договору теплоснабжения

33. Потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или)теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленномуорганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации вобласти государственного регулирования тарифов для данной категориипотребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон вслучаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", запотребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя в следующем порядке, если иное не установленодоговором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за которыйосуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за которыйосуществляется оплата, вносится до истечения последнего числатекущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловуюэнергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранеевнесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию врасчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующегоза месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объемфактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заистекший месяц меньше договорного объема, определенного договоромтеплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счетпредстоящего платежа за следующий месяц.

34. Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за которыйосуществляется оплата, рассчитывается как произведениеопределенного договором теплоснабжения договорного объемапотребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя вмесяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловуюэнергию (мощность) и (или) теплоноситель или цены, определяемой посоглашению сторон.

Положения пунктов 33-34 настоящих Правил не распространяютсяна бюджетные и казенные учреждения, казенные предприятия, а такжена товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иныеспециализированные потребительские кооперативы, управляющиеорганизации, осуществляющие деятельность по управлениюмногоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающимиорганизациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищнымзаконодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядокоплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.

Под расчетным периодом для расчета потребителей степлоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц.

Порядок заключения договора теплоснабжения

35. Для заключения договора теплоснабжения с единойтеплоснабжающей организацией заявитель направляет единойтеплоснабжающей организации заявку на заключение договоратеплоснабжения, содержащую следующие сведения:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество)заявителя;

место нахождения организации (место жительства физическоголица);

место нахождения теплопотребляющих установок и место ихподключения к системе теплоснабжения (тепловой ввод);

тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждойтеплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление,кондиционирование, вентиляция, осуществление технологическихпроцессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической илипроектной документацией;

договорный объем потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя в течение срока действия договора или в течение1-го года действия договора, если договор заключается на срок более1 года;

срок действия договора;

сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии;

сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя,ответственных за выполнение условий договора (за исключениемграждан-потребителей);

расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя)в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности доточки учета, подтвержденный технической или проектнойдокументацией;

банковские реквизиты;

сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии,теплоносителя и их технические характеристики.

36. К заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаютсяследующие документы:

удостоверенные в установленном порядке копииправоустанавливающих документов (в том числе свидетельство огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним), подтверждающих право собственности и (или) иное законноеправо потребителя в отношении объектов недвижимости (здания,строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющиеустановки (при наличии);

договор управления многоквартирным домом (для управляющихорганизаций);

устав товарищества собственников жилья, жилищного кооперативаили иного специализированного потребительского кооператива;

документы, подтверждающие подключение теплопотребляющихустановок заявителя к системе теплоснабжения;

разрешение на ввод в эксплуатацию (в отношении объектовкапитального строительства, для которых законодательством оградостроительной деятельности предусмотрено получение разрешенияна ввод в эксплуатацию), разрешение на допуск в эксплуатациюэнергоустановки (для теплопотребляющих установок с тепловойнагрузкой 0,05 Гкал/час и более, не являющихся объектамикапитального строительства, для которых законодательством оградостроительной деятельности предусмотрено получение разрешенияна ввод в эксплуатацию), выданное органом государственногоэнергетического надзора;

акты готовности таких теплопотребляющих установок котопительному периоду, составленные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

37. В качестве документов, подтверждающих подключениетеплопотребляющих установок заявителя в установленном порядке ксистеме теплоснабжения, используются выданные акты о подключении,присоединении, технические условия с отметкой об их исполнении,наряды-допуски теплоснабжающих организаций.

В случае утраты заявителем документов, подтверждающихподключение теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения, иотсутствия их у единой теплоснабжающей организации указаннаяорганизация обязана в течение 10 рабочих дней со днясоответствующего обращения к ней заявителя самостоятельно за счетсредств заявителя проверить наличие надлежащего подключениятеплопотребляющих установок к системе теплоснабжения и составитьсоответствующий акт о выполнении работ и согласовании подключения.При этом размер взимаемой с заявителя компенсации затрат единойтеплоснабжающей организации на проверку наличия надлежащегоподключения не может превышать 500 рублей за 1 объект.

В случае подключения таких теплопотребляющих установок ксетям, не принадлежащим на праве собственности или ином законномосновании единой теплоснабжающей организации, проверка наличиянадлежащего подключения проводится уполномоченными представителямитеплоснабжающей организации по согласованию с теплосетевойорганизацией, к сетям которой подключены теплопотребляющиеустановки заявителя, или с владельцем источника тепловой энергии, ккоторому подключены теплопотребляющие установки потребителя, ссоставлением акта о разграничении балансовой принадлежности всоответствии с Правилами подключения к системам теплоснабжения,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от16 апреля 2012 г. N 307.

38. Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончаниясрока действия договора теплоснабжения направить заявку наизменение заявленного объема потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузокосуществляется в порядке, определяемом уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти.

39. В случае отсутствия в заявке сведений или документов,указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, единаятеплоснабжающая организация обязана в течение 3 рабочих дней со дняполучения таких документов направить заявителю предложение опредставлении недостающих сведений и (или) документов. Необходимыесведения и документы должны быть представлены в течение 10 рабочихдней. Датой поступления заявки считается дата представлениясведений и документов в полном объеме.

40. Единая теплоснабжающая организация обязана в течение10 рабочих дней с момента получения надлежаще оформленной заявки инеобходимых документов направить заявителю 2 экземпляраподписанного проекта договора. Заявитель в течение 10 рабочих днейсо дня поступления проекта договора обязан подписать договор и1 экземпляр договора направить единой теплоснабжающей организации.

41. В случае непредставления заявителем сведений илидокументов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, впорядке, установленном пунктом 39 настоящих Правил, илинесоответствия заявки условиям подключения к тепловым сетям единаятеплоснабжающая организация обязана по истечении 30 дней со днянаправления заявителю предложения о представлении необходимыхсведений и документов в письменной форме уведомить заявителя оботказе в заключении договора теплоснабжения с указанием причинтакого отказа.

42. Договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единойтеплоснабжающей организацией считается заключенным с датыподключения его теплопотребляющей установки к системетеплоснабжения.

43. Договор теплоснабжения, заключенный на определенный срок,считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если замесяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит оего прекращении либо о заключении договора на иных условиях.

Порядок заключения договора теплоснабжения в случае,

если помещения, находящиеся в одном здании, принадлежат

2 и более лицам или используются ими

44. В случае если в жилом доме имеется встроенное илипристроенное нежилое помещение и тепловой ввод находится в жилойчасти дома, то заявка о заключении договора теплоснабжения подаетсялицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирнымдомом в соответствии с жилищным законодательством, при этом объемпотребления и порядок учета поставляемых собственникам жилых инежилых помещений тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителяфиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по жилой части домаи встроенному или пристроенному нежилому помещению.

В случае если в жилом доме имеется встроенное или пристроенноенежилое помещение и тепловой ввод находится в нежилой части дома,то заявки о заключении договора теплоснабжения подаются владельцемнежилого помещения и лицом, осуществляющим деятельность поуправлению многоквартирным домом в соответствии с жилищнымзаконодательством, при этом объем потребления и порядок учетапоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя фиксируются в договоретеплоснабжения раздельно по жилой части дома и встроенному илипристроенному нежилому помещению.

В случае если в нежилом здании имеется 1 тепловой ввод, тозаявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцемнежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии внежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключениедоговора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, вкотором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловойэнергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплатесоответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющихтеплового ввода, определяются по соглашению между владельцами такихпомещений и владельцами помещений, заключивших договортеплоснабжения.

IV. Особенности заключения договоров поставки тепловой энергии

(мощности) и (или) теплоносителя

(мощности) и (или) теплоносителя между владельцем источникатепловой энергии и единой теплоснабжающей организацией в отношении

объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой

теплоснабжения

45. Единая теплоснабжающая организация (покупатель) итеплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности илиином законном основании источниками тепловой энергии в системетеплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношенииобъема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемойтеплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которыепредусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" для договоровтеплоснабжения, с учетом особенностей, установленных настоящимиПравилами.

46. Для заключения договора поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя любая из сторон договоранаправляет другой стороне предложение о заключении договорапоставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя иприлагает к нему следующие сведения и документы:

полное наименование организации поставщика (покупателя), егоместонахождение;

местонахождение источников тепловой энергии и место ихподключения к системе теплоснабжения;

документы, подтверждающие подключение источников тепловойэнергии, перечисленные в пункте 37 настоящих Правил;

объемы тепловой нагрузки, распределенной в соответствии сосхемой теплоснабжения, в течение срока действия договора или втечение 1-го года срока действия договора, если договор заключаетсяна срок более 1 года;

срок действия договора.

Инициатор заключения договора вправе приложить к заявке проектдоговора поставки тепловой энергии (мощности).

47. В случае когда инициатором заключения договора поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя выступаетпоставщик и в его предложении о заключении договора поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя отсутствуютсведения и документы, указанные в пункте 46 настоящих Правил,единая теплоснабжающая организация (покупатель) самостоятельноопределяет их исходя из содержания схемы теплоснабжения и в течение30 дней со дня получения предложения о заключении договоранаправляет поставщику подписанный со своей стороны проект договора,а в случае если поставщиком представлен проект договора -подписывает его.

48. Поставщик, получивший от единой теплоснабжающейорганизации (покупателя) проект договора поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя, заполняет его в части,относящейся к сведениям о поставщике, и в течение 7 дней со дняполучения проекта договора направляет подписанный экземплярдоговора единой теплоснабжающей организации (покупателю).

49. В случае если при заключении договора поставки междутеплоснабжающей организацией (поставщиком) и единой теплоснабжающейорганизацией (покупателем) возникли разногласия по отдельнымусловиям договора, сторона, предложившая заключить договор иполучившая от другой стороны предложение о внесении изменений впроект договора, в течение 30 дней со дня получения этогопредложения принимает меры по согласованию соответствующих условийдоговора либо письменно уведомляет другую сторону об отказе отвнесения полученных предложений в проект договора с указаниемпричин отказа.

50. Сторона, получившая предложение о заключении договора илиоб изменении соответствующих условий договора, но не принявшая мерпо согласованию условий поставки и не уведомившая другую сторонуписьменно об отказе от подписания договора или от внесенияполученных предложений в проект договора с указанием причин отказа,в срок, предусмотренный пунктом 49 настоящих Правил, обязанавозместить убытки, вызванные уклонением от согласования условийдоговора.

51. Договор поставки определяет:

объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,предусмотренный для поставки поставщиком и приобретенияпокупателем;

параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или)теплоносителя (температурные и гидравлические режимы);

уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных завыполнение условий договора;

ответственность поставщика за несоблюдение требований кпараметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя,ответственность покупателя за нарушение условий о количестве,качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемоготеплоносителя;

ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительнойоплате, если такое условие предусмотрено договором;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя.

К договору в обязательном порядке прилагается актразграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и актразграничения эксплуатационной ответственности сторон и иныхорганизаций.

52. Договорный объем поставки тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя с помесячной детализацией определяетсясторонами ежегодно в соответствии со схемой теплоснабжения и можетменяться в порядке, установленном договором.

53. В случае неоднократного (2 и более раз в течение 12месяцев) нарушения единой теплоснабжающей организацией(покупателем) обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя поставщик вправе потребовать внесения измененийв договор поставки, предусматривающих сокращение периода платежа иоткрытие единой теплоснабжающей организацией аккредитива илипредоставление иных гарантий платежа.

Особенности заключения договора поставки тепловой энергии

(мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей

организацией и теплосетевыми организациями в целях компенсации

54. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией(поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целяхкомпенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которыепредусмотрены пунктами 45-53 настоящих Правил, с учетом положенийнастоящего раздела.

По договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающаяорганизация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии итеплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учетатепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственнойполитики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетяхопределяется единой теплоснабжающей организацией за расчетныйпериод на основании данных коммерческого учета тепловой энергии,собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающимии теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологическиприсоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичныхучетных документах, составленных в соответствии с договорамиоказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетнымспособом. На основании указанных данных единая теплоснабжающаяорганизация представляет теплосетевой организации данные о величинепотерь тепловой энергии и теплоносителя.

55. Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетяхкомпенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путемпроизводства на собственных источниках тепловой энергии или путемприобретения тепловой энергии и теплоносителя у единойтеплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам). Вслучае если единая теплоснабжающая организация не владеет на правесобственности или ином законном основании источниками тепловойэнергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или)теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источниковтепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоровпоставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

V. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,

теплоносителя

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по

передаче тепловой энергии, теплоносителя

56. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлятьорганизационно и технологически связанные действия, обеспечивающиеподдержание технических устройств тепловых сетей в состоянии,соответствующем установленным техническими регламентамитребованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловыхпунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителяот точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачитепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организацияобязуется оплачивать указанные услуги.

57. Теплоснабжающая организация, намеренная заключить степлосетевой организацией договор оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевуюорганизацию заявление о заключении договора, которое должносодержать следующие сведения:

полное наименование и место нахождения теплоснабжающейорганизации;

точки приема и точки передачи тепловой энергии;

объемы и предполагаемый режим передачи тепловой энергии,теплоносителя с разбивкой по месяцам и с привязкой к распределениюнагрузки в схеме теплоснабжения;

объем присоединенной тепловой нагрузки и вид нагрузкитеплопотребляющих установок потребителей с ее распределением покаждой точке передачи и с приложением акта разграничения балансовойпринадлежности и акта разграничения эксплуатационнойответственности сторон (за исключением случаев заключения договорас единой теплоснабжающей организацией);

срок начала оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя.

Теплосетевая организация в течение 30 дней со дня полученияуказанного заявления обязана его рассмотреть и направитьтеплоснабжающей организации подписанный проект договора.

58. В случае отсутствия в представленных документах сведений,указанных в пункте 57 настоящих Правил, теплосетевая организация втечение 5 рабочих дней со дня получения заявления оттеплоснабжающей организации уведомляет ее об этом и в течение30 дней со дня получения от теплоснабжающей организации недостающихсведений рассматривает заявление.

59. Теплоснабжающая организация, получившая от теплосетевойорганизации проект договора оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя, заполняет его в той части, в которойуказываются сведения о теплоснабжающей организации, и направляетподписанный экземпляр проекта договора теплосетевой организации.

60. В случае если при заключении договора оказания услуг попередаче тепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающейорганизацией и теплосетевой организацией возникли разногласия поотдельным условиям договора, сторона, предложившая заключитьдоговор и получившая от другой стороны протокол разногласий кпроекту договора, в течение 30 дней со дня получения протоколаразногласий принимает меры по согласованию соответствующих условийдоговора либо в письменной форме уведомляет сторону об отказе отвнесения полученных предложений в проект договора с указаниемпричин отказа.

61. Сторона, получившая предложение о заключении договораоказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя илипротокол разногласий, но не принявшая меры по согласованию условийдоговора и не уведомившая другую сторону письменно об отказе отподписания договора или от внесения в соответствии с протоколомразногласий изменений в проект договора с указанием причин отказа всрок, предусмотренный пунктом 60 настоящих Правил, обязанавозместить убытки, вызванные уклонением от согласования условийдоговора. При отклонении протокола разногласий либо неполученииизвещения о результатах его рассмотрения сторона, направившаяпротокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие призаключении договора, на рассмотрение в суд.

62. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя считается заключенным с даты подписания его последнейиз сторон.

63. Теплосетевая организация вправе отказаться от заключениядоговора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителяв следующих случаях:

отсутствие технической возможности оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя в заявленном объеме (если заявленобъем мощности, надлежащая передача которого не может бытьобеспечена теплосетевой организацией исходя из существующих условийподключения или отсутствия раздельного учета тепловой энергии,теплоносителя, поставляемых от различных источников тепловойэнергии) - при заключении договора с лицами, владеющими на правесобственности или ином законном основании источниками тепловойэнергии;

направление заявления о заключении договора теплоснабжающейорганизацией, источники тепловой энергии которой не имеютподключения (непосредственного или опосредованного) к тепловымсетям этой теплосетевой организации (за исключением единойтеплоснабжающей организации);

отсутствие подключения (непосредственного или опосредованного)теплопотребляющих установок к тепловым сетям этой теплосетевойорганизации в точках передачи, указанных в заявлении, - только вотношении указанных точек;

несоответствие договора теплоснабжения, заключенного с инымвладельцем источника тепловой энергии, не являющимся единойтеплоснабжающей организацией, требованиям пункта 31 настоящихПравил.

Необоснованное уклонение или отказ теплосетевой организации отзаключения договора могут быть обжалованы теплоснабжающейорганизацией в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

64. В случаях, предусмотренных пунктом 63 настоящих Правил,теплосетевая организация в течение 15 рабочих дней со дня получениязаявления от теплоснабжающей организации обязана уведомитьтеплоснабжающую организацию о том, на каких условиях и в какомобъеме может быть оказана услуга по передаче тепловой энергии,теплоносителя и заключен договор. Проверка наличия техническойвозможности оказания услуг по передаче тепловой энергии итеплоносителя производится органом местного самоуправления наосновании схемы теплоснабжения при наличии соответствующегообращения теплоснабжающей организации.

65. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, заключенный на определенный срок, считаетсяпродленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 90 дней доокончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о егопрекращении.

Расторжение договора не влечет за собой отключениетеплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии от системытеплоснабжения.

66. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя может быть заключен с потребителем тепловой энергии вслучае, если источники тепловой энергии и теплопотребляющиеустановки, принадлежащие на праве собственности или ином законномосновании указанному потребителю, соединены тепловыми сетями,принадлежащими на праве собственности или ином законном основаниииным лицам. В случае если к указанным тепловым сетям подключенытеплопотребляющие установки иных потребителей, владелец источникатепловой энергии реализует производимую тепловую энергию (мощность)единой теплоснабжающей организации, а в случаях, установленных впункте 31 настоящих Правил, - непосредственно потребителям тепловойэнергии.

67. Договором оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, заключаемым теплосетевой организацией с единойтеплоснабжающей организацией, предусматривается, что в случае еслитеплосетевая организация осуществляет подключение к своим тепловымсетям теплопотребляющих установок, тепловых сетей или источниковтепловой энергии, теплосетевая организация осуществляетсогласование условий подключения с единой теплоснабжающейорганизацией. Теплосетевая организация обязана направить условияподключения на согласование единой теплоснабжающей организации,определенной в соответствующей системе теплоснабжения, донаправления их потребителю.

Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 7 рабочихдней со дня получения условий подключения согласовать их либоподготовить к ним замечания в случае, если осуществлениеподключения в соответствии с такими условиями вызовет снижениенадежности теплоснабжения.

В случае отсутствия ответа от единой теплоснабжающейорганизации о результатах согласования условий подключения втечение 7 дней со дня их получения, условия подключения считаютсясогласованными.

В случае получения замечаний к условиям подключениятеплосетевая организация обязана внести изменения в условияподключения в соответствии с этими замечаниями.

Внесение изменений в условия подключения подлежит согласованиюв порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В случае нарушения теплосетевой организацией обязанностей,установленных настоящим пунктом, либо невыполнения условийподключения заявителем и (или) теплосетевой организацией, единаятеплоснабжающая организация вправе в течение 1 года со дняобнаружения указанных нарушений обратиться к теплосетевойорганизации с требованием об изменении выданных условий подключенияи о выполнении всех необходимых в связи с этим действий либо стребованием о выполнении условий подключения. Теплосетеваяорганизация обязана выполнить все указанные действия за счетсобственных средств и возместить единой теплоснабжающей организациивсе понесенные убытки, возникшие вследствие нарушения теплосетевойорганизацией обязанности по согласованию условий подключения сединой теплоснабжающей организацией.

68. При исполнении договора оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организацияобязана:

осуществлять контроль за соблюдением потребителями режимапотребления тепловой энергии, предусмотренного договоромтеплоснабжения, в порядке, установленном настоящими Правилами;

оплачивать услуги теплосетевой организации по передачетепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором;

поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащиеей приборы учета тепловой энергии, а также устройства, необходимыедля поддержания требуемых параметров надежности и качестватеплоснабжения, и соблюдать требования, установленные длятехнологического присоединения и эксплуатации указанных средств,приборов и устройств;

осуществлять эксплуатацию принадлежащих ей источников тепловойэнергии и тепловых сетей в соответствии с правилами техническойэксплуатации и техники безопасности;

поддерживать на границе балансовой принадлежности значенияпоказателей качества теплоснабжения, соответствующие техническимрегламентам и иным обязательным требованиям;

осуществлять контроль за выполнением потребителями требованийтеплосетевой организации об ограничении режима потребления тепловойэнергии в случаях, предусмотренных пунктом 70 настоящих Правил;

представлять в теплосетевую организацию необходимую дляисполнения договора технологическую информацию;

информировать теплосетевую организацию в установленныедоговором сроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах,плановом, текущем и капитальном ремонте на них;

беспрепятственно допускать уполномоченных представителейтеплосетевой организации в пункты контроля и учета количества икачества переданной тепловой энергии, теплоносителя в порядке ислучаях, которые установлены договором.

69. При исполнении договора оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана:

обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точкиприема в точку передачи, качество и параметры которых должнысоответствовать требованиям технических регламентов и инымобязательным требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации;

в порядке, установленном договором, информироватьтеплоснабжающую организацию об аварийных ситуациях на тепловыхсетях, о ремонтных и профилактических работах, влияющих наисполнение обязательств по договору, а также об иных нарушениях ичрезвычайных ситуациях при передаче тепловой энергии и приниматьнеотложные меры по их устранению;

беспрепятственно допускать уполномоченных представителейтеплоснабжающей организации в пункты контроля и учета количества икачества тепловой энергии, теплоносителя, переданных потребителям,в порядке и случаях, установленных договором.

70. Теплосетевая организация вправе приостановить исполнениеобязательств по договору оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя в следующих случаях (за исключением случаевтеплоснабжения граждан-потребителей, а также лиц, осуществляющихдеятельность по управлению многоквартирными домами и заключившимидоговоры с ресурсоснабжающими организациями):

возникновение у теплоснабжающей организации задолженности пооплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя,соответствующей 1 периоду платежа, установленному договором. Еслипотребителем услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителяявляется единая теплоснабжающая организация, расчет задолженностипроизводится за вычетом задолженности теплосетевой организации пооплате тепловой энергии для компенсации потерь тепловой энергии,теплоносителя перед данной единой теплоснабжающей организацией;

приостановление исполнения обязательств по договорамтеплоснабжения, а также расторжение указанных договоров - приналичии соответствующего уведомления от теплоснабжающей организации(в письменной форме с приложением подтверждающих документов);

подключение потребителем тепловой энергии к тепловым сетямтеплопотребляющих установок, не соответствующих условиям договора;

нарушение порядка подключения к системам теплоснабжения;

иные случаи, установленные пунктом 76 настоящих Правил вкачестве оснований для введения ограничения режима потреблениятепловой энергии.

71. Приостановление оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя не влечет расторжения договора. Приприостановлении оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя для потребителей услуг допускается частичное илиполное ограничение режима потребления тепловой энергии в порядке,установленном настоящими Правилами.

72. Приостановление оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя вводится путем ограничения потреблениятепловой энергии в отношении потребителей, в интересах которыхзаключен договор на передачу тепловой энергии, теплоносителя икоторые имеют не урегулированную соглашением сторон задолженностьпо договорам с теплоснабжающей организацией. Информация обуказанных потребителях передается теплоснабжающей организациейтеплосетевой организации в срок, не превышающий 3 рабочих дней сдаты получения соответствующего запроса от теплосетевойорганизации.

73. Приостановление оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя, повлекшее ограничение или прекращениережима передачи тепловой энергии, допускается по соглашению сторон,за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органомгосударственного энергетического надзора неудовлетворительноесостояние теплопотребляющих установок потребителя угрожает авариейили создает угрозу жизни и безопасности либо влечет за собойнарушения температурных и гидравлических режимов тепловой сети. Вуказанных случаях теплосетевая организация обязана уведомитьсоответствующую теплоснабжающую организацию в течение 3 дней со дняпринятия решения о приостановлении оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя, но не позднее чем за 24 часа довведения указанных мер.

Существенные условия договора оказания услуг

по передаче тепловой энергии, теплоносителя

74. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя содержит следующие существенные условия:

максимальная величина мощности тепловых сетей, технологическиприсоединенных в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределениемуказанной величины мощности по каждой точке подключениятеплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей;

заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетеваяорганизация принимает на себя обязательства обеспечить передачутепловой энергии (мощности), теплоносителя;

ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающейорганизации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети,фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственностисторон. Указанный акт является приложением к договору;

обязательства сторон по оборудованию точек приема и точекпередачи приборами учета, соответствующими установленнымтребованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособностиприборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такогодоговора требований к их эксплуатации, установленных федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказаниюгосударственных услуг, управлению государственным имуществом всфере технического регулирования и метрологии, и изготовителемприборов учета. До исполнения указанных обязательств стороныдоговора применяют согласованный расчетный способ определенияобъема переданной тепловой энергии, теплоносителя;

расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии,теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации приотсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;

порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимнойдоговоренности другой организации к тепловым сетям и приборамучета;

порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей иисточников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействиядиспетчерских служб;

порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловойэнергии потребителям;

порядок взаимодействия при аварийных ситуациях;

срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договоратеплоснабжения с потребителем тепловой энергии.

Порядок расчетов по договору оказания услуг

по передаче тепловой энергии, теплоносителя

75. Теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передачетепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего зарасчетным, если иное не установлено договором оказания услуг попередаче тепловой энергии, теплоносителя.

VI. Порядок ограничения и прекращения подачи

тепловой энергии потребителям

Общие положения об ограничении и прекращении подачи тепловой

энергии потребителям

76. Ограничение и прекращение подачи тепловой энергиипотребителям может вводиться в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителемобязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительнойоплате, если такое условие предусмотрено договором, а такженарушение условий договора о количестве, качестве и значенияхтермодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или)нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющихна теплоснабжение других потребителей в данной системетеплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленныхтехническими регламентами обязательных требований безопаснойэксплуатации теплопотребляющих установок;

прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;

выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя;

возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций всистеме теплоснабжения;

наличие обращения потребителя о введении ограничения;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации или договором теплоснабжения.

77. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергииопределяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящихПравил.

78. В случае если подача тепловой энергии (мощности),теплоносителя потребителю осуществляется по тепловым сетям,принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению,прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящимиПравилами, осуществляются теплосетевой организацией на основанииуведомления, направленного теплоснабжающей организацией.Теплосетевая организация имеет право осуществить в присутствиипредставителей теплоснабжающей организации и потребителянеобходимые переключения в теплопотребляющих установках,принадлежащих организации-потребителю, если эта теплосетеваяорганизация не может реализовать с использованием своих объектовпринадлежащее ей право ограничения потребления и сниженияпараметров потребления тепловой энергии, теплоносителя. Еслипотребитель уклонился от присутствия при осуществлениипереключений, переключения производятся в присутствии 2 любыхнезаинтересованных лиц.

79. В случае если теплопотребляющие установки потребителяподключены к тепловым сетям организаций, не оказывающих услуги попередаче тепловой энергии, или коллекторам источника тепловойэнергии иного владельца, не являющегося теплоснабжающейорганизацией по отношению к данному потребителю, действия повведению частичного или полного ограничения режима потребления вотношении такого потребителя осуществляются собственником или инымзаконным владельцем тепловых сетей, источника тепловой энергии всоответствии с положениями, установленными настоящим разделом длятеплосетевой организации. Срок начала ограничения и срокпрекращения подачи тепловой энергии устанавливается договоромтеплоснабжения.

80. В случае нарушения теплоснабжающей (теплосетевой)организацией порядка ограничения и прекращения подачи тепловойэнергии такая организация обязана возместить возникшие в результатеданного нарушения убытки в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.

81. В случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетяхили источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режимапотребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке,установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя опроведении таких работ. В указанном договоре также устанавливаютсяпорядок согласования теплоснабжающей организацией и потребителемсроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающейорганизации за неисполнение порядка согласования и превышениесогласованных сроков ограничения режима потребления, а такжеответственность потребителя за действия (бездействие),препятствующие проведению ремонтных работ.

82. Ограничение режима потребления тепловой энергии может бытьполным или частичным.

Полное ограничение режима потребления влечет за собойпрекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителюпутем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствиитакой возможности прекращение подачи тепловой энергииосуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установокпотребителя от тепловой сети. Возобновление режима потребленияпосле введения полного ограничения режима потребленияосуществляется за счет потребителя на основании расчета затраттеплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новоеподключение и не требует заключения нового договора о подключении ксистеме теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничениярежима потребления в результате самовольного подключениятеплопотребляющих установок к тепловым сетям.

Частичное ограничение режима потребления влечет за собойснижение объема или температуры теплоносителя, подаваемогопотребителю, по сравнению с объемом или температурой, определеннымив договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (дляграждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии илитеплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток,недели или месяца. Поставщик освобождается от обязанности поставитьобъем тепловой энергии, недопоставленный в период ограничениярежима потребления, введенного в случае нарушения потребителемсвоих обязательств, после возобновления (восстановления до прежнегоуровня) подачи тепловой энергии.

83. При невыполнении потребителем действий по самостоятельномуограничению режима потребления и отсутствии технической возможностивведения частичного ограничения силами теплоснабжающей илитеплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ кпринадлежащим ему теплопотребляющим установкам уполномоченныхпредставителей теплоснабжающей или теплосетевой организации дляосуществления действий по ограничению режима потребления.

84. Если потребитель отказал в доступе к принадлежащим емутеплопотребляющим установкам, теплоснабжающая (теплосетевая)организация составляет соответствующий акт. В акте об отказе вдоступе к теплопотребляющим установкам потребителя указываются датаи время его составления, основания введения ограничения, причиныотказа в доступе, указанные потребителем, фамилия, инициалы идолжность лиц, подписывающих акт. Акт составляется в день, когдатеплоснабжающая (теплосетевая) организация получила отказ в доступек теплопотребляющим установкам потребителя, и подписываетсяуполномоченными представителями потребителя и теплоснабжающей(теплосетевой) организации. В случае отказа потребителя отподписания указанного акта теплоснабжающая (теплосетевая)организация отражает данный факт в акте. Указанный акт составляетсяв присутствии 2 любых незаинтересованных лиц, которые подтверждаютсвоими подписями факт отказа потребителя подписать акт.

85. В случае невыполнения потребителем действий посамостоятельному частичному или полному ограничению режимапотребления теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправеосуществить полное ограничение режима потребления.

86. Потребитель (за исключением граждан-потребителей вмногоквартирных домах) несет ответственность за невыполнениедействий по самостоятельному ограничению режима потребления путемотключения собственных теплопотребляющих установок, а также заотказ от допуска представителей теплоснабжающей (теплосетевой)организации для осуществления действий по ограничению режимапотребления (в том числе за убытки, возникшие вследствие такогоотказа у потребителей, надлежащим образом исполняющих своиобязательства по оплате тепловой энергии).

87. В случае отсутствия технической возможности введенияполного или частичного ограничения режима потребления и отказапотребителя самостоятельно произвести ограничение режимапотребления теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправепроизвести необходимые переключения в теплопотребляющих установкахэтого потребителя в присутствии его представителя. Порядокпроведения таких переключений определяется договоромтеплоснабжения.

88. В случае необоснованного ограничения режима потребления иотмены такого ограничения по инициативе теплоснабжающейорганизации, о чем она письменно уведомляет потребителя, а также вслучае отмены ограничения режима потребления, признанногонеобоснованным по решению суда, компенсацию затрат, возникших всвязи с введением ограничения режима потребления и в связи свосстановлением режима потребления, осуществляет теплоснабжающаяорганизация.

89. Признание судом действий по введению ограничения режимапотребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения потребителем своих обязательств, необоснованными влечетвозникновение у потребителя права на взыскание с теплоснабжающейорганизации убытков в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

90. В случае если введение ограничения режима потребления,примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпотребителем своих обязательств, было осуществлено по инициативетеплоснабжающей организации и признано судом необоснованным,теплоснабжающая организация обязана возместить убытки, возникшие всвязи с ограничением режима потребления у потребителей.

91. Если теплосетевая организация не исполнила илиненадлежащим образом исполнила заявку на введение ограничениярежима потребления, она несет ответственность перед теплоснабжающейорганизацией в размере, равном стоимости тепловой энергии,отпущенной потребителю после предполагаемой даты введенияограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и(или) частичном ограничении режима потребления. Теплосетеваяорганизация не несет ответственности перед инициатором введенияограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение заявки навведение ограничения режима потребления в случае, если надлежащееисполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы.

В случае оплаты теплосетевой организацией тепловой энергии,отпущенной потребителю после предполагаемой даты введенияограничения режима потребления, указанной в уведомлении о введенииограничения режима потребления, к теплосетевой организациипереходит право требования теплоснабжающей организации к такомупотребителю об оплате тепловой энергии в соответствующем объеме.

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергиипотребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате

тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а также

нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях

термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или)нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих

на теплоснабжение других потребителей в данной системе

теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных

техническими регламентами обязательных требований безопасной

эксплуатации теплопотребляющих установок

92. В случае наличия у потребителя задолженности по оплатетепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случаенарушения сроков предварительной оплаты, если такое условиепредусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающемразмер платы за более чем 1 период платежа, установленный этимдоговором, а также в случае нарушения условий договора околичестве, качестве и значениях термодинамических параметроввозвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потреблениятепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение другихпотребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случаенесоблюдения установленных техническими регламентами обязательныхтребований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установоктеплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачитепловой энергии, теплоносителя.

93. До введения ограничения подачи тепловой энергии,теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждаетв письменной форме потребителя о возможности введения указанногоограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-гопериода платежа или в случае неустранения нарушения условийдоговора о количестве, качестве и значениях термодинамическихпараметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режимапотребления тепловой энергии, существенно влияющих натеплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения,а также в случае несоблюдения установленных техническимирегламентами обязательных требований безопасной эксплуатациитеплопотребляющих установок. При задержке платежей или неустранениинарушений в установленный срок теплоснабжающая организация вправеввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, еслииное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известитьоб этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанногоограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителявводится в установленный предупреждением срок путем сокращенияподаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

94. Если по истечении 5 дней со дня введения ограниченияподачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будетпогашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушенияусловий договора о количестве, качестве и значенияхтермодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или)нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющихна теплоснабжение других потребителей в данной системетеплоснабжения, а также установленных техническими регламентамиобязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющихустановок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловойэнергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менеечем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловойэнергии, теплоносителя.

Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителяосуществляется после полного погашения задолженности или заключениясоглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условийдоговора о количестве, качестве и значениях термодинамическихпараметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режимапотребления тепловой энергии, существенно влияющих натеплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения,а также установленных техническими регламентами обязательныхтребований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

95. В отношении социально значимых категорий потребителейприменяется специальный порядок введения ограничения режимапотребления. В отношении таких потребителей в обязательном порядкев договоре теплоснабжения определяются режимы введения ограничений.

органы государственной власти;

медицинские учреждения;

учебные заведения начального и среднего образования;

учреждения социального обеспечения;

метрополитен;

воинские части Министерства обороны Российской Федерации,Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральнойслужбы безопасности, Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраныРоссийской Федерации;

исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы,тюрьмы;

федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядернымтопливом и материалами;

объекты по производству взрывчатых веществ и боеприпасов,выполняющие государственный оборонный заказ, с непрерывнымтехнологическим процессом, требующим поставок тепловой энергии;

животноводческие и птицеводческие хозяйства, теплицы;

объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройстваугольных и горнорудных организаций;

объекты систем диспетчерского управления железнодорожного,водного и воздушного транспорта.

В отношении граждан-потребителей, управляющих организаций,товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, осуществляющихдеятельность по управлению многоквартирным домом и заключившихдоговор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения ипрекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствиис жилищным законодательством.

Специальный порядок ограничения (прекращения) теплоснабжениясоциально значимых категорий потребителей применяется в отношениитех объектов потребителей, которые используются длянепосредственного выполнения социально значимых функций.

97. Ограничение режима потребления социально значимыхкатегорий потребителей применяется в следующем порядке:

теплоснабжающая организация направляет потребителю уведомлениео возможном ограничении режима потребления в случае непогашения(неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловойэнергии в определенный в уведомлении срок. В указанный срок такойпотребитель обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность илипринять меры к безаварийному прекращению технологического процессапри условии обеспечения им безопасности людей и сохранностиоборудования в связи с введением ограничения режима потребления домомента погашения образовавшейся задолженности;

теплоснабжающая организация обязана информировать опредполагаемых действиях одновременно с потребителем орган местногосамоуправления, орган прокуратуры, федеральный орган погосударственному энергетическому надзору, федеральный органисполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям или их территориальные органы;

в случае непогашения (неоплаты) имеющейся задолженностипотребителем до истечения установленного в уведомлении срока можетбыть введено частичное ограничение режима потребления. В случаеесли потребитель в указанный в уведомлении срок не предпринял мерык безаварийному прекращению технологического процесса, а также необеспечил безопасность жизни и здоровья людей и сохранностьоборудования, о чем он в обязательном порядке должен информироватьтеплоснабжающую (теплосетевую) организацию, указанная организацияне вправе производить действия по полному ограничению режимапотребления, а обязана повторно уведомить потребителя и органместного самоуправления о дате введения такого ограничения режимапотребления. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация в указанныйв повторном уведомлении срок обязана произвести действия повведению частичного ограничения режима потребления в присутствиипредставителей потребителя (с обязательным уведомлением указанныхпотребителей). При этом ответственность перед третьими лицами заубытки, возникшие в связи с введением ограничения режимапотребления (кроме случаев, когда введение ограничения режимапотребления признано в установленном порядке необоснованным), несетуказанный потребитель;

если по истечении 10 дней со дня введения ограничения режимапотребления потребителем не будет погашена (оплачена) задолженностьлибо не будут выполнены иные законные требования, указанные вуведомлении о частичном ограничении режима потребления, может бытьвведено полное ограничение режима потребления при условииобязательного предварительного уведомления потребителя и органаместного самоуправления о дне и часе введения полного ограничениярежима потребления не позднее 1 дня до дня введения такогоограничения режима потребления;

возобновление подачи тепловой энергии осуществляется послеполного погашения (оплаты) задолженности потребителем.

98. В случае исполнения потребителем в полном объемеуказанного в письменном уведомлении требования о погашении (оплате)задолженности или в случае представления им документов,свидетельствующих об отсутствии у него задолженности, до введенияограничения режима потребления указанное ограничение не вводится.

99. Отказ потребителя от признания задолженности вустановленном размере не является препятствием для введенияограничения режима потребления в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств.

100. В случае исполнения потребителем требования о погашении(оплате) задолженности в период ограничения режима потребленияподача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48часов с момента поступления денежных средств на расчетный счеттеплоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке компенсациипотребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничениярежима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

при прекращении обязательств по договору теплоснабжения

и выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой

энергии (мощности) и (или) теплоносителя

101. Прекращение исполнения обязательств сторон по договоруявляется основанием для введения полного ограничения режимапотребления.

102. Ограничение режима потребления в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств подоговору теплоснабжения или в случае прекращения исполненияобязательств сторон по договору должно применяться индивидуально вотношении каждого потребителя при условии соблюдения прав изаконных интересов иных потребителей.

103. Отмена ограничения режима потребления, примененного вслучае прекращения исполнения сторонами обязательств по договорутеплоснабжения, а также в случае выявления бездоговорногопотребления, осуществляется после возобновления исполнениясторонами обязательств по договору, а также после заключениядоговора.

Если новый договор теплоснабжения был заключен до указанного вуведомлении срока введения ограничения режима потребления, такоеограничение не вводится.

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии

при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций

в системе теплоснабжения

104. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийныхситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного иглубокого нарушения температурных и гидравлических режимов системтеплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качествутеплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничениережима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе безсогласования с потребителем при необходимости принятия неотложныхмер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условииневозможности предотвращения указанных обстоятельств путемиспользования резервов тепловой мощности.

Аварийные ограничения осуществляются в соответствии сграфиками аварийного ограничения.

105. Необходимость введения аварийных ограничений можетвозникнуть в следующих случаях:

понижение температуры наружного воздуха ниже расчетныхзначений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

возникновение недостатка топлива на источниках тепловойэнергии;

возникновение недостатка тепловой мощности вследствиеаварийной остановки или выхода из строя основноготеплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии(паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другогооборудования), требующего восстановления более 6 часов вотопительный период;

нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловойсети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-занеисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, атакже прекращение подачи воды на источник тепловой энергии отсистемы водоснабжения;

нарушение гидравлического режима тепловой сети по причинеаварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосовна источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловойсети;

повреждения тепловой сети, требующие полного или частичногоотключения магистральных и распределительных трубопроводов, покоторым отсутствует резервирование.

106. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходусетевой воды или пара определяется исходя из конкретных нарушений,происшедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях, ккоторым подключены потребители.

Размер ограничиваемой нагрузки потребителей устанавливаетсятеплоснабжающей организацией по согласованию с органом местногосамоуправления поселения, городского округа, органом исполнительнойвласти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

107. Графики ограничений потребителей должны разрабатыватьсяна 1 год с начала отопительного периода. Перечень потребителей, неподлежащих включению в указанные графики, составляется посогласованию с органами местного самоуправления.

Размеры ограничиваемых нагрузок, включенные в графикограничений, вносятся в договор теплоснабжения.

Разногласия между теплоснабжающей организацией и потребителемв части размеров и очередности ограничений, включаемых в график,рассматриваются органами местного самоуправления поселения,городского округа, органом исполнительной власти городовфедерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

108. Графики ограничений потребителей в случае угрозывозникновения аварийной ситуации вводятся в действие единойтеплоснабжающей организацией по решению органа местногосамоуправления поселения, городского округа, органа исполнительнойвласти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Об ограничениях теплоснабжения теплоснабжающая организациясообщает потребителям:

при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствиирезервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до началаограничений;

при дефиците топлива - не более чем за 24 часа до началаограничений.

При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательныхмер, осуществляется срочное введение графиков ограничения иотключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителейо причинах и предполагаемой продолжительности отключения.

На основе ожидаемых сроков и длительности ограниченияпотребитель при наличии технической возможности может принятьрешение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованиюс теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающая организация обязана обеспечить оперативныйконтроль за выполнением потребителями распоряжений о введенииграфиков и размерах ограничения потребления тепловой энергии.

109. Теплоснабжающие и теплосетевые организации обязаныинформировать о введенных аварийных ограничениях и прекращениитеплоснабжения соответствующие органы местного самоуправления иорганы государственного энергетического надзора в течение 1 сутоксо дня их введения.

VII. Порядок предоставления беспрепятственного доступа

представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к

приборам учета и теплопотребляющим установкам

110. Потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступпредставителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций кприборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольныхпломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителемпоказаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологическогообслуживания, замены приборов учета, если они принадлежаттеплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе дляпроверки состояния теплопотребляющих установок и качествавозвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их ксистеме теплоснабжения после ремонта или отключений по инымпричинам.

111. Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ кприборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченныхпредставителей теплоснабжающей или теплосетевой организации послепредварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя.По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организациипотребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочихдня со дня предварительного оповещения. Уполномоченныепредставители теплоснабжающей или теплосетевой организациидопускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам приналичии служебного удостоверения или по заранее направленномупотребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случаеесли доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляетсяакт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии непозднее 3 дней со дня его составления.

112. В случае отказа в доступе к приборам учета итеплопотребляющим установкам, а также при отсутствии приборов учетатепловой энергии, если их установка является обязательной всоответствии с законодательством Российской Федерации, потребительоплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителяс применением повышающего коэффициента, установленного органамигосударственного регулирования цен (тарифов), в случае если иное непредусмотрено жилищным законодательством.

VIII. Порядок организации заключения договоров между

теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями,

функционирующими в пределах одной системы теплоснабжения

113. Организация при присвоении ей статуса единойтеплоснабжающей организации направляет:

подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабженияпотребителям, подключенным к системе теплоснабжения, и ненаправившим заявления о заключении договоров теплоснабжения;

подписанные со своей стороны проекты договоров поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя на объемытепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемойтеплоснабжения, иным теплоснабжающим организациям;

подписанные договоры оказания услуг по поддержанию резервнойтепловой мощности потребителям, подключенным к системетеплоснабжения, но не потребляющим тепловую энергию (мощность),теплоноситель по договору теплоснабжения;

теплосетевым организациям подписанные со своей стороныдоговоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договорыпоставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целяхкомпенсации потерь в тепловых сетях.

114. Лица, получившие от единой теплоснабжающей организациипроекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дняполучения, при отсутствии разногласий подписать их со своей стороныи направить единой теплоснабжающей организации. Разногласия подоговорам должны быть рассмотрены сторонами до 1 декабря года, вкотором организации присвоен статус единой теплоснабжающейорганизации.

Для организации заключения договоров теплоснабжения лица,владеющие источниками тепловой энергии и тепловыми сетями, обязаныпередавать единой теплоснабжающей организации сведения опотребителях в системе теплоснабжения.

115. Теплоснабжающие организации, не являющиеся единойтеплоснабжающей организацией в соответствующей системетеплоснабжения, сообщают единой теплоснабжающей организации озаключенных с потребителями договорах теплоснабжения в срок до1 октября.

116. Распределение нагрузки между источниками тепловойэнергии, функционирующими в границах системы теплоснабжения,осуществляется на основании утвержденной схемы теплоснабжения.

117. При наличии возможности управления потоками тепловойэнергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, в которойисточники тепловой энергии принадлежат на праве собственности илиином законном основании 3 и более лицам, единая теплоснабжающаяорганизация наделяется полномочиями на осуществление (организациюосуществления) диспетчеризации потоками тепловой энергии,теплоносителя в системе теплоснабжения.

IX. Заключение теплоснабжающими и теплосетевыми организациями,

осуществляющими свою деятельность в одной системе теплоснабжения,

соглашения об управлении системой теплоснабжения

118. Проект соглашения об управлении системой теплоснабженияразрабатывается единой теплоснабжающей организацией, подписываетсясо своей стороны и направляется теплоснабжающим и теплосетевыморганизациям, осуществляющим свою деятельность в одной системетеплоснабжения, не позднее 1 июня каждого года. Теплоснабжающие итеплосетевые организации обязаны в течение 15 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения подписать его или направить единойтеплоснабжающей организации замечания по проекту.

119. Разногласия, возникающие при заключении и исполнениисоглашения об управлении системой теплоснабжения, рассматриваютсяорганом местного самоуправления, органом исполнительной властигородов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

120. В соглашении об управлении системой теплоснабженияпредусматриваются особенности организации теплоснабжения приналичии возможности управления потоками тепловой энергии,теплоносителя в системе теплоснабжения, в которой источникитепловой энергии принадлежат на праве собственности или иномзаконном основании 3 и более лицам.

X. Определение системы мер по обеспечению надежности систем

теплоснабжения поселений, городских округов

121. Определение системы мер по обеспечению надежности системтеплоснабжения поселений, городских округов осуществляется органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации на основеанализа и оценки:

схем теплоснабжения поселений, городских округов;

статистики причин аварий и инцидентов в системахтеплоснабжения;

статистики жалоб потребителей на нарушение качестватеплоснабжения.

Указанные анализ и оценка осуществляются в соответствии сметодическими указаниями по анализу показателей, используемых дляоценки надежности систем теплоснабжения, утвержденнымиуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

122. Органы местного самоуправления, федеральные органыисполнительной власти, теплоснабжающие и теплосетевые организации,потребители обязаны предоставлять органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации сведения, необходимые для проведенияанализа и оценки надежности теплоснабжения на территории поселений,городских округов.

123. Для оценки надежности систем теплоснабжения используютсяв том числе следующие показатели:

интенсивность отказов систем теплоснабжения;

относительный аварийный недоотпуск тепла;

надежность электроснабжения источников тепловой энергии;

надежность водоснабжения источников тепловой энергии;

надежность топливоснабжения источников тепловой энергии;

соответствие тепловой мощности источников тепловой энергии ипропускной способности тепловых сетей расчетным тепловым нагрузкампотребителей;

уровень резервирования источников тепловой энергии и элементовтепловой сети путем их кольцевания или устройства перемычек;

техническое состояние тепловых сетей, характеризуемое наличиемветхих, подлежащих замене трубопроводов;

готовность теплоснабжающих организаций к проведениюаварийно-восстановительных работ в системах теплоснабжения, котораябазируется на показателях укомплектованности ремонтным иоперативно-ремонтным персоналом, оснащенности машинами,специальными механизмами и оборудованием, наличия основныхматериально-технических ресурсов, а также укомплектованностипередвижными автономными источниками электропитания для веденияаварийно-восстановительных работ.

124. По итогам анализа и оценки систем теплоснабженияпоселений, городских округов органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации обязаны разделить системы теплоснабжения навысоконадежные, надежные, малонадежные и ненадежные и определитьсистему мер по повышению надежности для малонадежных и ненадежныхсистем теплоснабжения с включением необходимых средств винвестиционные программы и тарифы теплоснабжающих и теплосетевыхорганизаций или с выделением средств из бюджетов субъектовРоссийской Федерации. Итоги анализа и оценки систем теплоснабженияпоселений, городских округов направляются органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации в органы государственногоэнергетического надзора.

XI. Порядок рассмотрения органами местного самоуправления

обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения

125. Для оперативного рассмотрения обращений потребителей повопросам надежности теплоснабжения в органах местногосамоуправления поселений, городских округов назначаются должностныелица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода- круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.

Для информирования потребителей о порядке подачи обращений иперечне необходимых документов указанная информация должна бытьразмещена на официальном сайте поселения, городского округа, атакже в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрениеобращений.

126. Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению приналичии заключенного договора теплоснабжения, обращенияпотребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо отналичия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения.

127. Обращения могут подаваться потребителями в письменнойформе, а в течение отопительного периода - в устной форме, в томчисле по телефону.

128. Обращение, полученное должностным лицом органа местногосамоуправления, регистрируется в журнале регистрации жалоб(обращений).

129. После регистрации обращения должностное лицо органаместного самоуправления обязано:

определить характер обращения (при необходимости уточнить егоу потребителя);

определить теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию,обеспечивающие теплоснабжение данного потребителя;

проверить достоверность представленных потребителемдокументов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении;

в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов - в отопительныйпериод) с момента регистрации обращения направить его копию(уведомить) в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию инаправить запрос о возможных технических причинах отклоненияпараметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправкизапроса зарегистрировать в журнале регистрации жалоб (обращений).

130. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязанаответить на запрос должностного лица органа местного самоуправленияв течение 3 дней (в течение 3 часов в отопительный период) современи получения. В случае неполучения ответа на запрос вуказанный срок должностное лицо органа местного самоуправления втечение 3 часов информирует об этом органы прокуратуры.

131. После получения ответа от теплоснабжающей (теплосетевой)организации должностное лицо органа местного самоуправления втечение 3 дней (в течение 6 часов в отопительный период) обязано:

совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организациейопределить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;

установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от другихпотребителей, теплоснабжение которых осуществляется сиспользованием тех же объектов;

проверить наличие подобных обращений в прошлом по даннымобъектам;

при необходимости провести выездную проверку обоснованностиобращений потребителей;

при подтверждении фактов, изложенных в обращенияхпотребителей, вынести теплоснабжающей (теплосетевой) организациипредписание о немедленном устранении причин ухудшения параметровтеплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.

132. Ответ на обращение потребителя должен быть представлен втечение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) смомента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмеченав журнале регистрации жалоб (обращений).

133. Должностное лицо органа местного самоуправления обязанопроконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей(теплосетевой) организацией.

134. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправеобжаловать вынесенное предписание главе поселения, городскогоокруга, а также в судебном порядке.

XII. Договоры оказания услуг по поддержанию резервной

тепловой мощности

135. Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, но непотребляющие тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договорутеплоснабжения и не осуществившие отсоединение принадлежащих имтеплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранениявозможности возобновления потребления тепловой энергии привозникновении такой необходимости, заключают с теплоснабжающимиорганизациями договоры оказания услуг по поддержанию резервнойтепловой мощности и оплачивают указанные услуги по регулируемымтарифам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

136. Уведомление о необходимости заключения договора оказанияуслуг по поддержанию резервной тепловой мощности направляетсяединой теплоснабжающей организацией всем лицам, с которымиотсутствует договор теплоснабжения, не ведутся преддоговорные спорыпо заключению договора теплоснабжения и теплопотребляющие установкикоторых не отсоединены от тепловых сетей.

137. Проект договора оказания услуг по поддержанию резервнойтепловой мощности содержит:

размер тепловой нагрузки потребителя, в отношении которойтребуется поддержание резервной тепловой мощности;

расчет затрат на поддержание резервной тепловой мощности в год(цена договора), производимый исходя из установленных тарифов (вотношении социально значимых категорий потребителей) или посоглашению сторон.

138. Потребитель тепловой энергии обязан в течение 30 дней содня получения уведомления о необходимости заключения договораоказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности подписатьпредставленный проект договора или направить теплоснабжающейорганизации протокол разногласий.

Разногласия по договору должны быть урегулированы сторонами втечение 60 дней с даты получения потребителем проекта договора.

В случае если в указанный срок договор не будет подписанпотребителем, он обязан осуществить отсоединение принадлежащих емутеплопотребляющих установок от системы теплоснабжения в течение30 рабочих дней.

Если в указанный срок потребитель не обеспечит самостоятельноеотсоединение своих теплопотребляющих установок от системытеплоснабжения, теплоснабжающая организация вправе самостоятельноили совместно с теплосетевой организацией осуществить указанноеотсоединение с отнесением соответствующих расходов на потребителятепловой энергии.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от4 апреля 2000 г. N 294 "Об утверждении Порядка расчетов за тепловуюэнергию и природный газ" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2000, N 15, ст. 1594; 2006, N 23, ст. 2501; 2009, N 43,ст. 5066; 2010, N 52, ст. 7104):

а) в наименовании и в тексте слова "тепловую энергию и"исключить;

б) в Порядке расчетов за тепловую энергию и природный газ,утвержденном указанным постановлением:

в наименовании и пункте 1 слова "тепловая энергия и" всоответствующем падеже исключить;

пункт 2 признать утратившим силу;

в пункте 4 слова "тепловая энергия и" в соответствующем падежеисключить.

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от5 января 1998 г. N 1 "О Порядке прекращения или ограничения подачиэлектрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителямпри неоплате поданных им (использованных ими)топливно-энергетических ресурсов" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998, N 2, ст. 262; N 29, ст. 3573; 2006,N 37, ст. 3876):

а) в наименовании и пункте 1 слова "и тепловой" исключить;

б) в наименовании и пункте 1 Порядка прекращения илиограничения подачи электрической и тепловой энергии и газаорганизациям-потребителям при неоплате поданных им (использованныхими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного указаннымпостановлением, слова "и тепловой" исключить.