Требуется ли лицензия, разрешение или другие документы на сбор и вывоз мусора? Получение разрешений на перемещение отходов строительства и сноса, а также на перевозку грунтов Разрешение на перемещение отходов строительства и сноса.

14.05.2020

2.4.1. Размещение и перемещение грунта на строительных объектах г. Москвы, места его складирования и вывоза определяются в соответствии с действующим порядком в г. Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 06.04.1999 г. № 259 и другими нормативными документами.

Функции регулирования перемещения грунтов от экскавации возложены на Оператора системы «Грунт» (ОСГ), - являющегося структурным подразделением Открытого акционерного общества «Информационные, инжиниринговые и телекоммуникационные услуги в строительстве» (ОАО «ИНТУС»).

Разрешение на использование, размещение, перемещение и вывоз грунтов оформляется Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы на основании заключений ОАО «ИНТУС» и Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

2.4.2. На стадии проведения изыскательских работ и проектирования в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03* «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» выполняются в необходимых объемах исследования состава почвы и грунтов на месте будущего строительства.

2.4.3. Выполнение необходимых исследований почвы (грунтов) на физико-химическую, эпидемиологическую и радиологическую безопасность с разработкой мероприятий по рекультивации обеспечивает заказчик.

Результаты исследований оформляются документами установленной формы.

Материалы санитарно-экологического обследования почв и грунтов, выполненного организацией, имеющей лицензию на данный вид услуг, с приложением: протокола токсико-химического и микробиологического обследования; протокола радиационного обследования; схемы с указанием точек отбора проб;

При наличии экологически загрязненных грунтов, материалы по определению их класса опасности для окружающей природной среды;

При наличии в насыпных грунтах, мощностью более 2,0 - 2,5 м, бытового, промышленного мусора (свалочного субстрата), газогеохимическое заключение Раменского регионального экологического центра (РРЭЦ);

Заключение Управления Роспотребнадзора по г. Москве о степени токсико-химического, микробиологического и радиационного загрязнений;

Материалы инженерно-геологических изысканий.

2.4.4. В соответствии с результатами исследований почвы (грунтов) на участке строительства в составе ПОС на основании сводной ведомости объемов земляных работ и баланса земляных масс определяют объемы перемещаемых грунтов (вывоз, завоз) и площади территории, в пределах ограждения строительной площадки, необходимые для складирования вынимаемого грунта.

При этом расчеты производятся раздельно, по пригодным и непригодным к вторичному использованию грунтам. Не пригодные к вторичному использованию грунты в свою очередь подразделяются на экологически чистые и на экологически грязные.

2.4.5. Места (полигоны) для складирования и утилизации грунтов, непригодных к вторичному использованию на строительных объектах, определяются ОСГ в зависимости от экологических и структурных характеристик с учетом мест расположения объекта.

2.4.6. Для складирования почв, снимаемых со строительных площадок, и грунтов, пригодных для использования при благоустройстве и озеленении, а так же рекультивации почвогрунтов непосредственно на строительных площадках, отводятся участки, определенные стройгенпланом.

При значительных объемах работ и отсутствии площадей на участке строительства, при необходимости, управы районов или префектуры административных округов по представлению ОСГ и при согласовании с заинтересованными организациями государственного надзора могут выделять строительным организациям земельные участки для временного складирования грунта, предназначенного для использования на строительстве - объекта, с обязательным условием содержания указанных участков в надлежащем виде и приведения в порядок после вывоза грунта.

2.4.7. Порядок обращения с отходами строительства и сноса (отходы, за исключением высоко- и чрезвычайно опасных, от сноса, разборки, реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений инженерных коммуникаций и промышленных объектов, объединенные в единую группу) в г. Москве устанавливается постановлением Правительства Москвы от 25.06.2002 г. № 469-ПП.

Переработка, использование и прием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 г. № 369 и № 370, соответственно.

2.4.8. Отходы строительства и сноса для определения мест их утилизации и возможности дальнейшего использования должны проходить обследование.

Порядок обследования отходов определен Рекомендациями по порядку оценки отходов строительства и сноса, подлежащих использованию, на их соответствие санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, утвержденными распоряжением Правительства Москвы от 13.10.2003 г. № 1825-РП.

На стадии проектной подготовки строительства оценка отходов строительства и сноса включает в себя:

Определение классов опасности отходов для окружающей природной среды и здоровья человека, а также их агрегатного состояния;

Идентификацию и техническую паспортизацию (составление технических паспортов отходов) отходов строительства и сноса.

2.4.9. Отходы строительства и сноса, являющиеся вторичными ресурсами направляются на переработку и дальнейшее использование при условии обязательного радиационного и санитарно-гигиенического контроля, как их самих, так и продуктов их переработки, а также наличие в г Москве соответствующих перерабатывающих мощностей.

Отходы строительства и сноса, переработка которых по причине отсутствия в городе соответствующих мощностей временно не возможна, должны использоваться для засыпки отработанных карьеров и иных неудобий, включенных в утвержденный в установленном порядке перечень объектов размещения городских отходов строительства и сноса, расположенных в Московской области.

Опасные отходы в зависимости от степени их вредности воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека собираются и направляются на захоронение и обезвреживание раздельно по классам опасности, установленным специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

2.4.10. На стадии подготовки проектной документации на все строящиеся, ремонтируемые, реконструируемые, разбираемые, сносимые здания, сооружения и инженерные коммуникации или промышленные объекты разрабатываются отдельно по каждому объекту образования отходов строительства и сноса техническая и технологическая документация, регламентирующая процесс обращения с этими отходами, в виде Технологического регламента (ТР).

Разработка ТР осуществляется по типовой форме организациями, определенными ГУП «Проектно-производственный и деловой центр «Информстройсервис» по конкурсу, на основании договора и технического задания на строительство, согласованного Мосгосэкспертизой.

2.4.11. При разработке ТР должны быть предусмотрены:

Санитарно-экологическое и радиационное обследование конструкций и материалов, подлежащих переработке и дальнейшему использованию;

Порядок организации сноса зданий и сооружений и мероприятия по охране окружающей среды на период сноса и захоронения загрязненных отходов.

В состав ТР включаются:

Номенклатура видов отходов строительства и сноса, образующихся на объекте с указанием их объема и класса опасности;

Порядок накопления и организация временного хранения отходов строительства и сноса на объекте с подробным описанием мест временного хранения (складирования), указанием объемов накопления и сроков временного хранения;

Схема объекта (масштаб не менее 1:500) с обозначением на ней всех мест временного хранения отходов;

Порядок удаления отходов строительства и сноса с территории объекта с указанием периодичности вывоза, типов (марок) используемого транспорта, организаций или индивидуальных предпринимателей осуществляющих вывоз и объектов на которые осуществляется вывоз отходов;

Подробная маршрутная схема вывоза отходов с обозначением городских магистралей по которым осуществляется транспортировка отходов, а также населенных пунктов, расположенных за чертой города, через которые или мимо которых осуществляется вывоз отходов;

Порядок использования или захоронения отходов строительства и сноса с указанием организаций или индивидуальных предпринимателей осуществляющих переработку или захоронение отходов, объема этих отходов, продуктов переработки отходов и собственников этих продуктов.

При разработке ТР необходимо учитывать следующие требования:

Отходы строительства и сноса, отнесенные к I, II, III классам опасности для окружающей природной среды, а также отходы различного агрегатного состояния должны храниться и перемещаться раздельно;

Не допускается совместное временное хранение и перемещение отходов, имеющих различное направление и/или технологию использования;

Не допускается захламление или смешивание отходов строительства и сноса при их сборе, временном хранении и перемещении с отходами, имеющими иную природу происхождения (твердые бытовые отходы, отходы от эксплуатации автотранспорта, машин и механизмов и т.д.)

2.4.12. ТР подлежит обязательной регистрации в ГУЛ «Информстройсервис» и представляется в Мосгосэкспертизе и Депортаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы - на стадии рассмотрения и утверждения проектной документации.

2.4.13. В составе ПОС на строительном генеральном плане указываются складские площадки для временного хранения отходов от строительства и сноса в соответствии с ТР, а также временного хранения грунтов от эскавации.

Кроме строительного генерального плана разрабатывается ситуационный план строительства с указанием мест (полигонов) для складирования и утилизации грунтов за пределами площадки строительства, предприятий (организаций) осуществляющих прием и переработку (утилизацию) отходов от строительства и сноса, путей и дорог по которым осуществляется вывоз отходов и грунтов, населенных пунктов через которые осуществляется движение транспорта.

2.4.14. В пояснительной записке ПОС даются обоснования размеров и оснащения площадок для временного складирования грунта и отходов от строительства и сноса, при необходимости обосновывается потребность в транспортных и погрузо-разгрузочных машинах.

Кроме этого указываются основные требования к организации сбора, временного хранения и перевозки отходов строительства и сноса:

Сбор (сортировка) и временное хранение (складирование) отходов строительства и сноса, подлежащих переработке и дальнейшему использованию должны осуществляться раздельно по совокупности позиций, имеющих единое направление использования в соответствии с указаниями ТР, а подлежащих захоронению - по классам опасности;

Предельный срок содержания образующихся отходов строительства и сноса в местах временного хранения (складирования) не должен превышать 7 календарных дней;

Автотранспортные средства, задействуемые при перевозке негабаритных отходов строительства и сноса навалом, должны отвечать требованиям, утвержденного распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 29.10.1999 г. № 878-РЗП «Положения о порядке эксплуатации автотранспортных средств, осуществляющих перевозку грузов навалом, а также различных видов отходов, мусора и других подобных грузов в г. Москве»

Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при наличии паспорта опасных отходов, специально оборудованными и снабженными специальными знаками транспортными средствами, с соблюдением требований безопасности к транспортированию опасных грузов, утвержденных приказом Минтранса России от 08.07.1995 г. № 73, наличии установленной документации.

Наша компания в кротчайшие сроки выполнит полный комплекс мероприятий по вывозу грунта, отходов строительства и сноса с Вашей площадки. Если у Вас нет или не хватает собственной техники, мы поможем вам организовать вывоз строительных отходов и грунта.

Работа по вывозу ОССиГ производится в круглосуточном режиме согласно прописанным условиям и графику в договоре на оказание услуг.

Менее чем за 1 год наша компания рассмотрела и подготовила более 20 комплектов документов. На каждый комплект было получено разрешение на вывоз ОССиГ. На данный момент большая часть разрешений закрыты, по остальным ведутся работы.

За 2016 год наша компания произвела вывоз более 50000 м3 ОССиГ со строительных площадок города Москвы и Московской области. Мы оказываем услуги известными компаниями в разных отраслях строительства.

Наша компания оказывает содействие подрядчикам в оформлении разрешительной документации департамента строительства г. Москвы:

Открытие/разрешения (ордера) на вывоз ОССиГ

Заключение договора на размещение ОССиГ

Продление разрешений

Аннулирование и закрытие разрешений

Также предлагаем комплексное сопровождение, где будут включены все стадии работы с разрешением.

Необходимые документы для оформления разрешения на перемещение отходов строительства и сноса, в том числе грунтов.

Порядок организации работы разрешительной системы перемещения отходов строительства, сноса, в том числе грунтов.

Для квалифицированного вывоза строительного и бытового мусора требуются специальные документы.

Для квалифицированного легального осуществления вывоза строительного и бытового мусора в Москве и Московской области требуются специальные документы (разрешения и лицензии). Компания «МСК» имеет их все, поскольку ведет коммерческую деятельность (сбор и вывоз мусора) и, конечно, предоставляет отчетность о своей работе.

Лицензия на вывоз мусора

Так как многие виды мусора содержат опасные для окружающей среды и человека вещества, то для вывоза мусора требуется лицензия, которая удостоверяет возможности компании перевозить и обезвредить потенциально опасные отходы. Лицензия на вывоз мусора выдается по решению служб экологического, атомного и технического надзора России на срок 5 лет. Данная лицензия подтверждает, что компания (например, «МСК») имеет в своем активе спецтехнику, средства на вывоз мусора на оборудованные полигоны, а также то, что в ее штате есть квалифицированные сотрудники, которые способны осуществить такую деятельность. Само собой, далеко не все компании, которые предлагают вывоз мусора, имеют подобную лицензию, но отслеживать работу таких организаций – задача служб надзора.

В лицензии на вывоз мусора указывается: наименование и форма юридического лица, которое оказывает услуги вывоза мусора, а также местонахождение, реквизиты (идентификационный номер), перечень услуг и сроки действия лицензии. Этих данных вполне достаточно для осуществления контроля над деятельностью компании, которая подает документы на лицензирование.

Разрешение на вывоз мусора

Компания «МСК» имеет разрешение на вывоз (перемещение) строительного мусора, грунта и кирпичного лома, а также вывоз опасных отходов на полигоны и захоронение таких отходов в Москве и Московской области. Такие разрешения нужны каждой организации, которая занимается предоставлением услуг в данной области.

Документы на вывоз мусора

Дополнительно многие компании, которые предлагают вывоз и утилизацию мусора, заключают специальные договора с полигонами для хранения и утилизации твердых бытовых отходов, а также строительного мусора в Москве и Подмосковье. Это позволяет вывозить мусор централизованно на конкретный полигон, готовый принять требуемые объемы отходов.

Талоны на объем утилизированного мусора

При заключении договора с оборудованным полигоном компания получает талоны, в которых указывается объем утилизированного мусора, из которых следует, что мусор выгрузили в конкретном месте. Как правило, в таких талонах указывается количество контейнеров. Это также является одним из документов, свидетельствующих о законности мер, предпринимаемых компанией по вывозу мусора в Москве.

Наша компания «МСК» готова предоставить по запросу все документы, подтверждающие легитимность проводимых операций по вывозу мусора, в т.ч. строительных отходов на санкционированные полигоны. Свяжитесь с нами, чтобы уточнить сроки их предоставления, если в том возникнет необходимость.

Скачать:

Заявка на оформление выдачи разрешения на перевозку грунта
Заявка на оформление закрытия разрешения на перевозку грунта

Разрешение открывается до начала работ и выдается для каждого отходополучателя.

Заявитель (участник строительства) подает заявку в двух экземплярах на открытие разрешения и дополнительные документы техническому исполнителю, который проверяет, весь ли комплект и правильно ли они заполнены. При обнаружении несоответствий возможен отказ в принятии заявления. Один экземпляр регистрируется в журнале регистрации, а второй с отметкой «принято» отдается заявителю.

Технический исполнитель после тщательной проверки заявленных сведений готовит заключение. Оно передается в Департамент строительства Москвы вместе с бланком разрешения, где оно и оформляется. А затем, готовое - предается из Департамента техническому исполнителю для передачи заявителю в трехдневный срок с момента регистрации заявления. При получении заявителю необходимо предоставить доверенность и удостоверяющие личность документы.

Необходимые документы для получения разрешения на перемещение отходов строительства и сноса с целью переработки или захоронения

Оригиналы:

заявления на оформление разрешения (2 шт.);
реквизитов организации-заявителя;
описания технологии обращения с отходами;
ордера ОАТИ;
заключения санитарно-экологического исследования отходов.

Заверенные копии:

графика осуществления работ;
разрешения транспортной организации на обращение с отходами;
договора с получателями отходов;
лицензии получателя отходов;
документов, которые подтверждают полномочия получателя отходов;
паспорта опасного отхода.

данных о свободных лимитах получателя отходов;
сметы работ подготовительного периода.

Необходимые документы для получения разрешения на перевозку грунта

Оригиналы:

заявления на открытие разрешения для перевозки грунта (2 шт.);
заявления на открытие разрешения для завоза грунта (2 шт.);
заключения санитарно-экологического исследования грунта.

Заверенные копии:

ордера ОАТИ на осуществление работ;
разрешения на строительство;
графика производства работ;
договора с транспортной организацией;
проектной документации;
документов, которые подтверждают полномочия заявителя;
сметы работ с грунтом;
ведомости объемов грунта, указанных в проекте строительства;
сметы вертикальной планировки;
характеристики вертикального разреза грунта;
ситуационного плана;
карточки учета заказчиков и подрядчиков;
лицензии получателя грунта, при размещении его на санкционированных свалках, полигонах, карьерах.

Не требующие заверения копии:

проекта производства работ;
свободных лимитов получателя грунта.

Разрешения закрывается с момента завершения работ в течение двадцати рабочих дней. Закрытие - это основание для оплаты перемещения отходов или грунта заказчиком.

Разрешение на перемещение грунта и отходов в департаменте строительства

Если ваша организация заключила госконтракт на строительство, благоустройство территории, реконструкцию либо снос зданий, то вам обязательно предстоит встретиться с такой задачей, как открытие разрешения на перемещение грунта в департаменте строительства города Москвы.

Наши специалисты окажут вам консультацию относительно процедуры получения разрешения, помогут собрать необходимый комплект документов, объяснят что делать и куда идти. Поскольку организация Arkona Construction имеет несколько собственных полигонов на территории Москвы и московской области, мы можем дать вам самые привлекательные цены на рынке, даже готовы поспорить.

Наши полигоны аккредитованы департаментом строительства и состоят в реестре, а это одно из главных требований для успешного открытия разрешения. Ниже приведён список документов, которые необходимо предоставить в департамент: 

1. Копия ордера ОАТИ на производство работ или заявка на получение ордера в ОАТИ. - Вы 

2. Разрешение на строительство. - Вы 

3. График производства работ. - Вы 

4. Копия договора с транспортной организацией, заверенная заявителем, от __________ № _________. - Вы 

5. Заключение по санитарно-экологическому обследованию грунта: радиационное, токсико-химическое, бактериологическое, и заверенная заявителем копия. - Вы 

6. Техническое заключение (характеристика и вертикальный разрез грунта). - Вы 

7. Проект производства работ. - Вы 

8. Ситуационный план. - Вы 

9. Локальная смета по земляным работам и ведомость объемов земляных масс из проекта организации строительства. - Вы 

10. Смета по вертикальной планировке. - Вы 

11. Копия договора с организацией, получателем грунта, от __________ № _________*. - Мы 

12. Копия лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем, при размещении грунта на полигонах, рекультивируемых карьерах и санкционированных свалках**. 

13. Свободные лимиты отходополучателя**. - Мы 

14. Копия документа, подтверждающего полномочия заявителя, заверенная заявителем. - Вы (договор между инвестором и заказчиком/ между заказчиком и генподрядчиком / между генеральным подрядчиком и субподрядчиком) 

* При отсутствии договора с отходопалучателем, технический исполнитель обязан указать в разрешении место вывоза грунта, исходя из потребности в грунтах на других строительных объектах или наличия свободных лимитов с учетам оптимизации маршрутов транспортировки. 

** Сведения и документы предоставляются при необходимости утилизации (захоронения) грунта в случае невозможности его использования на других объектах, в том числе строительных в городе Москве.